3月25日，第80屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以123票贊成、3票反對(duì)、52票棄權(quán)的結(jié)果，通過(guò)將販運(yùn)被奴役非洲裔及種族化奴役行為認(rèn)定為最嚴(yán)重反人類(lèi)罪的決議。

中國(guó)、俄羅斯、伊朗、印度、巴西、南非、朝鮮、韓國(guó)等國(guó)家共同投出贊成票，美國(guó)、以色列、阿根廷為僅有的三個(gè)反對(duì)國(guó)，英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本等52個(gè)國(guó)家選擇棄權(quán)。

這樣的票數(shù)分布，直觀展現(xiàn)出國(guó)際社會(huì)在歷史正義議題上的主流立場(chǎng)，也讓美以在多邊場(chǎng)合陷入明顯孤立。從財(cái)經(jīng)與全球經(jīng)濟(jì)秩序的角度觀察，這次表決帶來(lái)的影響遠(yuǎn)超外交表態(tài)范疇，將逐步傳導(dǎo)至國(guó)際責(zé)任劃分、資本流動(dòng)規(guī)則與南北經(jīng)濟(jì)關(guān)系之中。

立場(chǎng)高度趨同，陣營(yíng)明朗

參與本次投票的國(guó)家覆蓋世界各大區(qū)域，贊成票陣營(yíng)包含中國(guó)、俄羅斯、伊朗、巴西、南非等主要經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)朝鮮與韓國(guó)也在這一議題上“戰(zhàn)線一致”，共同支持決議落地。多個(gè)以往在國(guó)際事務(wù)中立場(chǎng)存在差異的國(guó)家，這次圍繞歷史正義問(wèn)題形成統(tǒng)一態(tài)度，說(shuō)明相關(guān)議題已經(jīng)具備廣泛的國(guó)際共識(shí)基礎(chǔ)，不再是單一區(qū)域或少數(shù)國(guó)家的訴求。

反對(duì)陣營(yíng)僅有美以阿三個(gè)國(guó)家，在123票贊成的格局下幾乎不具備實(shí)際影響力，可以說(shuō)是壓倒性失敗，正是對(duì)這一結(jié)果的客觀描述。包括英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家選擇棄權(quán)，既沒(méi)有跟隨美以反對(duì)決議，也沒(méi)有明確加入贊成行列，反映出發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部在歷史責(zé)任與現(xiàn)實(shí)利益之間的權(quán)衡，無(wú)法形成統(tǒng)一且強(qiáng)硬的對(duì)抗姿態(tài)。

這種意味著，長(zhǎng)期由少數(shù)國(guó)家主導(dǎo)國(guó)際議題定義權(quán)的局面，正在發(fā)生切實(shí)改變。

歷史責(zé)任落地，經(jīng)濟(jì)成本逐步顯現(xiàn)

聯(lián)大決議將奴隸貿(mào)易相關(guān)行為定義為最嚴(yán)重反人類(lèi)罪，并非單純的歷史定性，這背后關(guān)聯(lián)著具體的經(jīng)濟(jì)與財(cái)政議題。決議所指向的，不只是對(duì)歷史行為的定性，還包含推動(dòng)相關(guān)國(guó)家開(kāi)展對(duì)話(huà)、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的現(xiàn)實(shí)要求。奴隸貿(mào)易與早期殖民活動(dòng)，曾為部分國(guó)家完成原始資本積累提供了基礎(chǔ)，這種歷史層面的利益獲取，持續(xù)影響著當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡格局。

隨著決議獲得通過(guò)，國(guó)際社會(huì)對(duì)歷史責(zé)任的討論將進(jìn)一步走向具體化。

無(wú)論是文物歸還、發(fā)展資金支持，還是針對(duì)非洲地區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)援助與債務(wù)安排，都可能被納入責(zé)任履行的討論范圍。對(duì)于長(zhǎng)期回避相關(guān)責(zé)任的國(guó)家而言，未來(lái)需要面對(duì)的不只是國(guó)際輿論壓力，還有實(shí)際的經(jīng)濟(jì)與財(cái)政支出壓力。在跨國(guó)投資、國(guó)際援助、多邊金融合作等領(lǐng)域，也會(huì)因這一定性出現(xiàn)規(guī)則層面的調(diào)整，相關(guān)責(zé)任議題將被更多地納入國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的討論之中。

至于棄權(quán)國(guó)家，同樣無(wú)法長(zhǎng)期置身事外。

在全球南方國(guó)家集體發(fā)聲的背景下，這些國(guó)家需要在國(guó)際合作、貿(mào)易往來(lái)以及對(duì)外形象之間尋找平衡，后續(xù)在多邊經(jīng)濟(jì)機(jī)制中，很可能被要求作出更明確的表態(tài)，甚至承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償性合作義務(wù)。這也意味著，全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)則制定，正在更多地融入歷史公平與責(zé)任共擔(dān)的內(nèi)容。

多邊格局變化，經(jīng)濟(jì)話(huà)語(yǔ)權(quán)重新“洗牌”

這次聯(lián)大表決，也體現(xiàn)出全球經(jīng)濟(jì)治理參與主體的變化。中國(guó)與俄羅斯在多邊場(chǎng)合持續(xù)推動(dòng)公平合理的國(guó)際秩序，帶動(dòng)更多發(fā)展中國(guó)家在重大議題上協(xié)同發(fā)聲，而朝韓在該議題上保持立場(chǎng)一致，進(jìn)一步擴(kuò)大了共識(shí)范圍。越來(lái)越多的國(guó)家不再被動(dòng)接受既定規(guī)則，而是主動(dòng)參與國(guó)際議題的定義與決策，這種變化同樣會(huì)延伸到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

國(guó)際貿(mào)易談判、全球債務(wù)治理、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革等事務(wù)，以往多由少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)議程設(shè)置，發(fā)展中國(guó)家的訴求難以得到充分體現(xiàn)。

本次投票所展現(xiàn)出的集體立場(chǎng)，為發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取更多經(jīng)濟(jì)話(huà)語(yǔ)權(quán)提供了支撐。在后續(xù)的全球經(jīng)濟(jì)合作中，關(guān)于發(fā)展公平、資源合理分配、技術(shù)轉(zhuǎn)移等議題的討論，將更具話(huà)語(yǔ)權(quán)基礎(chǔ)，發(fā)達(dá)國(guó)家單方面制定規(guī)則的空間持續(xù)壓縮。

美以在本次表決中的孤立處境，也會(huì)間接影響其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的號(hào)召力。依靠單邊立場(chǎng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)議題、塑造國(guó)際規(guī)則的難度不斷上升，多邊協(xié)商與多數(shù)共識(shí)，將成為全球經(jīng)濟(jì)治理更為主流的模式。全球經(jīng)濟(jì)格局不再?lài)@單一中心運(yùn)轉(zhuǎn)，多元主體共同參與的趨勢(shì)更加清晰，這也會(huì)改變國(guó)際資本的流向偏好與資產(chǎn)配置意愿。

從現(xiàn)實(shí)影響來(lái)看，聯(lián)大表決結(jié)果已經(jīng)為歷史責(zé)任與國(guó)際公平議題奠定了法理基礎(chǔ)，相關(guān)討論將持續(xù)向經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融等實(shí)操領(lǐng)域延伸。123國(guó)共同形成的立場(chǎng)，不僅是外交層面的勝利，更是全球經(jīng)濟(jì)秩序朝著更均衡方向調(diào)整的重要一步。中俄等國(guó)推動(dòng)形成的多邊共識(shí)，再加上朝韓等國(guó)的立場(chǎng)協(xié)同，正在逐步改變國(guó)際經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的底層思維，舊有的利益格局面臨持續(xù)調(diào)整，新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作規(guī)則也將在這一過(guò)程中逐步成型。#頭條精選-薪火計(jì)劃#

文 | 薛滿(mǎn)意 《火力無(wú)限》節(jié)目制片人，央視7套《軍事制高點(diǎn)》節(jié)目撰稿人，北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究生