為嚴(yán)格維護(hù)空域管理秩序，保障清明公祭活動(dòng)平穩(wěn)有序開展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)就黃陵縣無人機(jī)等“低慢小”航空器管控事項(xiàng)通告如下:

一、管控時(shí)段

2026年4月4日0時(shí)至4月5日24時(shí)（清明節(jié)及公祭活動(dòng)期間）

二、管控區(qū)域

黃陵縣行政區(qū)域全境（重點(diǎn)管控黃帝陵景區(qū)、軒轅廟、公祭活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊核心區(qū)域）。

三、管控對(duì)象

本通告所稱“低慢小”航空器，是指飛行高度低、速度慢、雷達(dá)反射面積小的航空器及空飄物，包括但不限于：無人機(jī)、穿越機(jī)、航空航天模型、輕型/超輕型飛機(jī)、輕型直升機(jī)、滑翔機(jī)、三角翼、動(dòng)力傘、滑翔傘、熱氣球、飛艇、空飄氣球、系留氣球、孔明燈及其他空飄物。

四、管控措施

（一）管控時(shí)段內(nèi)，禁止一切未經(jīng)空軍、民航空管部門及相關(guān)主管單位批準(zhǔn)的“低慢小”航空器飛行、施放、升空活動(dòng)。因應(yīng)急救援、警務(wù)執(zhí)勤、新聞直播、測(cè)繪搶修、文物保護(hù)等特殊任務(wù)確需飛行的，航空器持有人須完成實(shí)名登記備案，飛行前通過國(guó)家無人機(jī)駕駛航空器一體化綜合監(jiān)管平臺(tái)（UOM）查詢空域?qū)傩裕婪ㄒ酪?guī)飛行，并主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)備,接受公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

（二）管控期間，公安機(jī)關(guān)將啟用無人機(jī)反制設(shè)備，對(duì)違規(guī)飛行、施放的“低慢小”航空器依法采取管控、迫降、擊落等措施。

（三）對(duì)違反本通告的單位或個(gè)人，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《通用航空飛行管制條例》等予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）請(qǐng)廣大市民、飛行愛好者自覺遵守，主動(dòng)勸阻違規(guī)行為。發(fā)現(xiàn)違規(guī)飛行、施放行為，請(qǐng)立即撥打110舉報(bào)。

特此通告。

黃陵縣人民政府辦公室

2026年3月26日

黃陵融媒體中心發(fā)布