唐知遠(yuǎn)

近期，霍爾木茲海峽成為全球焦點(diǎn)，美國總統(tǒng)特朗普要求日本等盟友派軍艦赴霍爾木茲海峽護(hù)航，一些盟友明確或委婉拒絕。日本則顯得尤為扭捏，左右為難，將日美之間復(fù)雜的利益關(guān)系與矛盾暴露無遺。恰逢風(fēng)口浪尖，日本首相高市早苗于3月18日赴美，開啟就任后的首次訪美之行。

高市此次訪美精心策劃，特意選在特朗普可能訪華前夕，意在搶先就對華政策對表，并通過推進(jìn)經(jīng)貿(mào)投資和防務(wù)合作等鞏固日美同盟，以赴美“首秀”為其重新上臺執(zhí)政加分。然而美以突襲伊朗，特朗普點(diǎn)名盟友護(hù)航，讓訪問重心偏移，其原定議程被全盤打亂，這道“護(hù)航選擇題”成為無解的外交送命題，也成為日本在同盟關(guān)系中尷尬處境的縮影。

左右為難的日本

對日本而言，霍爾木茲海峽是能源命脈，約90%石油經(jīng)此運(yùn)輸。戰(zhàn)事沖擊下，日本已釋放戰(zhàn)略石油儲備，三菱化工等企業(yè)斷供減產(chǎn)。日本似乎確有護(hù)航保能源的沖動，但面臨法律框架、現(xiàn)實(shí)民意、外交政策、軍事風(fēng)險多重制約。

法律層面，日本若依2015年新安保法派自衛(wèi)隊護(hù)航，需認(rèn)定伊朗封鎖海峽構(gòu)成“存亡危機(jī)事態(tài)”，但日政府迄未作此判定；且美以對伊行動未經(jīng)聯(lián)合國授權(quán)、違背國際法，日方出兵既無法理依據(jù)，還將引發(fā)社會各界強(qiáng)烈質(zhì)疑。

民意層面，日媒民調(diào)顯示，82%日本民眾反對美國、以色列對伊襲擊，僅9%的日本民眾支持。高市政權(quán)若應(yīng)允護(hù)航，勢必違背民意、動搖執(zhí)政根基。

外交層面，日本與伊朗長期友好，2019年安倍晉三曾訪問德黑蘭調(diào)停美伊矛盾。此番若配合美國護(hù)航，等同于將伊朗視作敵對方，是日外交戰(zhàn)略重大轉(zhuǎn)向。伊朗明確警告：若駐日美軍基地被用于攻伊，將把日列為打擊目標(biāo)，一旦交惡，日本在中東外交空間將被大幅壓縮，還可能遭遇報復(fù)。

軍事層面，霍爾木茲海峽航道狹窄，伊朗具備水雷布設(shè)、無人機(jī)與導(dǎo)彈反擊能力，自衛(wèi)隊護(hù)航被日國內(nèi)稱為“自殺式任務(wù)”。即便日本擁有先進(jìn)掃雷技術(shù)，也難保證人員與艦艇安全，一旦出現(xiàn)傷亡，高市將面臨徹底的政治危機(jī)。

“珍珠港突襲”的尷尬瞬間

3月19日的白宮會談成為高市尷尬的外交時刻。特朗普在回答日本記者提問時，將美襲伊朗與二戰(zhàn)日本偷襲珍珠港相提并論，他直接開懟：“我們想要出其不意。還有誰比日本更懂偷襲？珍珠港事件你們怎么不提前告訴我？”

現(xiàn)場哄笑中，高市瞪大雙眼、局促挪身，強(qiáng)撐微笑。這一幕在全世界面前打臉日本，徹底揭開日美同盟的不平等本質(zhì)：珍珠港是美國“國恥”，特朗普調(diào)侃看似戲謔，實(shí)則是敲打，明示日本在同盟中是“有不光彩歷史”的從屬者，美國從未完全信任。

訪美期間，高市以“唐納德”親昵稱呼特朗普，公開吹捧“只有唐納德能帶給世界和平與繁榮”。這些言行傳回日本后，輿論嘩然，白宮發(fā)布的高市照片神態(tài)夸張、姿態(tài)卑微，被指舉止輕浮、有損國格、諂媚外交，日網(wǎng)友直呼“日本之恥”，心痛日政府放棄外交尊嚴(yán)、罔顧經(jīng)濟(jì)民生、一味追隨美國，換來的卻是這般輕視與羞辱。

“打太極”能否蒙混過關(guān)？

在特朗普最看重的護(hù)航問題上，日本國內(nèi)反對聲音高漲。高市訪美出發(fā)后，日本三大在野黨黨首聯(lián)合向內(nèi)閣官房長官提交建議書，要求高市在美期間明確表示日本不能派艦艇護(hù)航，日本國會前爆發(fā)1萬多人參加的大型抗議活動。會談后，高市稱她已向特朗普詳細(xì)說明，在日本法律框架下能做什么不能做什么，這讓日本國內(nèi)擔(dān)憂其做出沖動或激進(jìn)表態(tài)的人們暫時松了一口氣。然而，特朗普雖公開稱贊日本所作努力“與北約不同”，卻同時留下伏筆，稱期待日方作出貢獻(xiàn)?？瓷先ジ袷菨M意于高市奉上的訪美“大禮包”、暫時“放一馬”，接下來是否會繼續(xù)發(fā)難尤未可知。

對此，美國媒體解讀認(rèn)為，日本實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性蒙混，但并未從根本上擺脫護(hù)航壓力，美日同盟從屬結(jié)構(gòu)未變，特朗普不會放棄拉日本入局中東，護(hù)航議題可能持續(xù)成為美日外交摩擦的焦點(diǎn)。值得注意的是，日本官方表態(tài)仍然模糊矛盾。3月22日，美國駐聯(lián)合國代表稱，高市已承諾由海上自衛(wèi)隊為霍爾木茲海峽航行安全提供支援。23日，日本內(nèi)閣官房長官木原稔連忙在記者會上否認(rèn)，說日本沒有做出任何具體承諾。日本外相茂木敏充在電視臺訪談節(jié)目中稱，日掃雷技術(shù)領(lǐng)先，若美、以同伊朗達(dá)成?；饏f(xié)議，日將考慮部署自衛(wèi)隊赴霍爾木茲海峽排雷。木原稔又連忙澄清，說現(xiàn)階段并未計劃采取任何特定舉措。究竟是美方策略性施壓，還是高市欺騙日本民眾做了什么內(nèi)部承諾？是日政府內(nèi)部協(xié)調(diào)不暢，還是有意放風(fēng)試探？恐怕日本民眾需要擦亮雙眼才行。

護(hù)航分歧再次暴露了日美戰(zhàn)略分歧。所謂同盟關(guān)系、國際規(guī)則在霸權(quán)面前被隨意擺弄。日本盡顯三重外交困境：一是不義，明知美國的行為違背國際法，卻不敢仗義執(zhí)言，只能唯唯諾諾、姑息縱容，甚至為虎作倀；二是不等，在美日同盟中被迫單向付出、單向輸血，對美無底線妥協(xié)輸誠，罔顧國家利益與民眾意愿；三是不智，盲目綁定一個日漸衰落、愈發(fā)極端自私的霸權(quán)國家，同時與自身最大鄰國、最大貿(mào)易伙伴交惡，親手?jǐn)嗨妥陨黹L遠(yuǎn)發(fā)展空間。類似護(hù)航這樣的送命題，日本可能將不得不越來越多的面對。

(作者是國際問題觀察員)