人民日?qǐng)?bào)記者 竇瀚洋 張雪妍 李蕊 徐馭堯

干部的精神面貌和工作狀態(tài)，關(guān)系到人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。如何消除干部干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂？如何化解形式主義的“指尖負(fù)擔(dān)”？如何落地“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)”的激勵(lì)導(dǎo)向？回答好這些問(wèn)題，需要精準(zhǔn)施策與制度創(chuàng)新。

浙江杭州丁蘭街道細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為；山東濱州沾化區(qū)厘清權(quán)責(zé)清單、打通數(shù)據(jù)壁壘，為基層干部松綁減負(fù)；西藏組織部門(mén)將考核對(duì)準(zhǔn)急難險(xiǎn)重一線和日常實(shí)績(jī)，讓優(yōu)秀人才脫穎而出……以制度創(chuàng)新激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性，廣大基層干部以?xún)?yōu)良作風(fēng)擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代的使命任務(wù)。

健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，干事創(chuàng)業(yè)更安心

這段時(shí)間，浙江杭州上城區(qū)丁蘭街道沿山村有幾個(gè)項(xiàng)目正值落地關(guān)鍵期，村黨總支書(shū)記金華榮忙個(gè)不停。

金華榮介紹，近年來(lái)，村里大力引入農(nóng)文旅項(xiàng)目，集體收入從2021年的758萬(wàn)元增長(zhǎng)到2025年的2037萬(wàn)元，村子上下干勁十足。

乘勢(shì)而上，村里準(zhǔn)備辦一場(chǎng)民俗花燈會(huì)。沒(méi)想到，這場(chǎng)活動(dòng)差點(diǎn)澆熄了金華榮的熱情。

“村里以前辦活動(dòng)，人流量不過(guò)每日千余人次，我們按一般性的群眾性活動(dòng)向轄區(qū)內(nèi)派出所報(bào)備，但未向上級(jí)報(bào)批?！苯鹑A榮說(shuō)。

燈會(huì)開(kāi)幕當(dāng)晚，上萬(wàn)人涌入，造成周邊交通癱瘓，安全風(fēng)險(xiǎn)驟增?；顒?dòng)在第二天被緊急叫停，商戶(hù)損失、游客退票，質(zhì)疑接連而來(lái)。

金華榮究竟有沒(méi)有錯(cuò)？丁蘭街道紀(jì)工委副書(shū)記、監(jiān)察辦副主任周理軍介紹，組織千人以上活動(dòng)前應(yīng)提交安全許可申請(qǐng)。這次活動(dòng)因承辦方組織不力，出現(xiàn)了安全潛在風(fēng)險(xiǎn)，金華榮作為主要組織者，確實(shí)負(fù)有一定責(zé)任。

2023年6月，浙江出臺(tái)健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施辦法，對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)的具體情形、適用范圍、操作程序、責(zé)任落實(shí)等作出明確規(guī)定。

丁蘭街道黨工委統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等條線成立聯(lián)合調(diào)查組，同步啟動(dòng)容錯(cuò)調(diào)查，通過(guò)對(duì)當(dāng)事人、村兩委班子成員、村民小組長(zhǎng)、合作企業(yè)負(fù)責(zé)人等開(kāi)展多輪談話，多維度研判分析。

看動(dòng)機(jī)，這是謀求集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大膽嘗試；看表現(xiàn)，村兩委班子和金華榮積極采取應(yīng)對(duì)措施，也未發(fā)現(xiàn)廉潔方面存在問(wèn)題；看后果，并未造成其他不良影響。結(jié)合相關(guān)規(guī)定，最終丁蘭街道黨工委對(duì)金華榮容錯(cuò)減責(zé)，僅予以談話提醒。

“我感受到組織的關(guān)愛(ài)與包容，也能更安心地干事創(chuàng)業(yè)?！苯鹑A榮說(shuō)，“有了容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，大家更敢放手嘗試了?！?/p>

整治“指尖負(fù)擔(dān)”，干部與群眾距離更近

“網(wǎng)格巡查發(fā)現(xiàn)獨(dú)居老人家中漏水，協(xié)調(diào)物業(yè)連夜搶修；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解明湖佳苑兩戶(hù)鄰居因噪聲引發(fā)的糾紛；這周要跟進(jìn)3個(gè)小區(qū)健身器材的安裝進(jìn)度……”翻開(kāi)3月的社區(qū)工作日志，山東濱州沾化區(qū)富源街道富源社區(qū)黨委書(shū)記李春鵬的文字里透著熱乎氣。

再去看幾年前的日志，卻是另一種情況：“周三上午填報(bào)低保系統(tǒng)，下午上報(bào)人口產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，傍晚緊急上傳走訪照片……”

“政務(wù)APP和微信工作群越來(lái)越多，忙著打卡、刷積分、上傳照片。”李春鵬坦言，“居民來(lái)找我們辦事，看到我們總在埋頭填表報(bào)數(shù)，難免心有不滿?！?/p>

2025年以來(lái)，沾化區(qū)大力整治形式主義，開(kāi)展為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)委編辦編制《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項(xiàng)清單》，清晰界定主責(zé)主業(yè)與協(xié)助配合事項(xiàng)，從源頭厘清職責(zé)邊界。

針對(duì)信息重復(fù)填報(bào)頑疾，區(qū)委編辦聯(lián)合區(qū)“兩辦”、組織、宣傳等部門(mén)開(kāi)展政務(wù)APP、微信工作群、亂掛牌子集中清理，梳理出人口、企業(yè)、民生等重點(diǎn)“數(shù)據(jù)共享清單”，實(shí)現(xiàn)“一次采集、多方復(fù)用”。

減負(fù)之后，李春鵬和同事們的時(shí)間都去哪兒了？答案在社區(qū)的角角落落。他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)以建設(shè)“心安社區(qū)”為切入點(diǎn)，推動(dòng)老舊小區(qū)加裝電梯、組織“鄰里守望工程”化解矛盾糾紛、為老年人開(kāi)設(shè)“孝善食堂”……

走在社區(qū)里，李春鵬腳步輕快。手機(jī)響起，卻不再是催報(bào)數(shù)據(jù)的提醒。“現(xiàn)在基本是居民打來(lái)的，有的是反映問(wèn)題，有的是邀請(qǐng)參加社區(qū)活動(dòng)。這才應(yīng)該是我們社區(qū)工作的常態(tài)——圍著群眾轉(zhuǎn)，而不是圍著屏幕轉(zhuǎn)?！崩畲葫i說(shuō)。

以實(shí)績(jī)挖掘人才，激勵(lì)干部更好成長(zhǎng)

出生于1997年的二級(jí)消防士米瑪扎西是西藏消防救援總隊(duì)近幾年最年輕的二等功獲得者。一組數(shù)字，見(jiàn)證了他在定日地震救援中的工作成果——地震后半小時(shí)抵達(dá)震中定日縣長(zhǎng)所鄉(xiāng)；和隊(duì)友們從地震廢墟中救出群眾15人；震后安置期間，帶頭搭建帳篷150頂、排查危房312間、搜救財(cái)物2.3萬(wàn)件……

“由于在定日地震中的杰出表現(xiàn)，總隊(duì)黨委決定為米瑪扎西同志記二等功。我們注重在實(shí)戰(zhàn)中考察識(shí)別優(yōu)秀人才，激勵(lì)指戰(zhàn)員在急難險(xiǎn)重任務(wù)中挑大梁、當(dāng)先鋒、打頭陣?！蔽鞑叵谰仍傟?duì)政治部主任劉成剛說(shuō)。

對(duì)于表現(xiàn)突出的干部，西藏各級(jí)組織部門(mén)為干部提供堅(jiān)強(qiáng)支持，幫助能擔(dān)當(dāng)大任的干部更好成長(zhǎng)。

在定日縣措果鄉(xiāng)野江村村民吉巴家，老阿媽對(duì)鄉(xiāng)黨委書(shū)記蔣進(jìn)忠連連道謝：“感謝黨和政府幫忙建房子，感謝幫忙通自來(lái)水。”定日地震后，在災(zāi)后重建的工程現(xiàn)場(chǎng)，蔣進(jìn)忠和其他干部一起努力幫群眾解決各種困難?！盎鶎狱h員干部實(shí)干的腳步邁出去了，群眾信任的分量就重起來(lái)了。”蔣進(jìn)忠說(shuō)。

2025年5月，蔣進(jìn)忠提任定日縣副縣長(zhǎng)，依舊兼任措果鄉(xiāng)黨委書(shū)記，他將在新崗位上持續(xù)推進(jìn)措果鄉(xiāng)災(zāi)后重建工作。

除了重大關(guān)頭前挺身而出，日常化考核也成為發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。近4年，西藏累計(jì)通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)掌握優(yōu)秀干部1200余名，西藏自治區(qū)黨委提拔任用的干部中，90%以上是考核發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀干部或評(píng)為“優(yōu)秀”等次的干部，構(gòu)建起“干得好、考得好、用得好”的評(píng)價(jià)機(jī)制。

“我們憑能力用干部、以實(shí)績(jī)論英雄，以考促干、以考選人，以高質(zhì)量組織工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐?！蔽鞑刈灾螀^(qū)黨委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2026年03月26日 04 版)