今年3月中，北京開(kāi)了第八屆國(guó)際戰(zhàn)略與安全論壇，本來(lái)就是各國(guó)大佬坐下來(lái)聊聊全球安全的常規(guī)局，沒(méi)人對(duì)新加坡代表團(tuán)抱太多期待。誰(shuí)能想到，人家一開(kāi)口就扔了個(gè)王炸，直接把現(xiàn)場(chǎng)氛圍整凝固了。

發(fā)言的是新加坡前駐美大使、現(xiàn)任巡回大使陳慶珠，她當(dāng)著所有大國(guó)代表的面，直接把矛頭對(duì)準(zhǔn)了安理會(huì)常任理事國(guó)的一票否決權(quán)。她直言這個(gè)制度讓中小國(guó)家根本沒(méi)說(shuō)話(huà)的份，搞不好哪天就成了大國(guó)博弈的炮灰，必須約束甚至限制這個(gè)權(quán)力。

不少媒體第一反應(yīng)就是，這是小國(guó)忍夠了，站起來(lái)公開(kāi)反抗大國(guó)特權(quán)?？蛇@事哪有表面看起來(lái)這么簡(jiǎn)單，要是只看表態(tài)就下結(jié)論，那可真就是被帶節(jié)奏了。想要整明白這事，得先說(shuō)說(shuō)一票否決權(quán)到底為啥會(huì)存在。

當(dāng)年二戰(zhàn)打完，全世界都怕再出一次滅頂之災(zāi)，才攢出來(lái)聯(lián)合國(guó)這個(gè)攤子。之前有過(guò)國(guó)際聯(lián)盟，搞的是凡事都要多數(shù)同意，聽(tīng)起來(lái)比一票否決民主多了，結(jié)果呢？英法說(shuō)退群就退群，美國(guó)從頭到尾沒(méi)加入，最后直接成了沒(méi)人當(dāng)回事的空架子，根本攔不住戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。

所以聯(lián)合國(guó)設(shè)計(jì)安理會(huì)制度的時(shí)候，才特意給五常安排了一票否決權(quán)。很多人覺(jué)得這就是給大國(guó)送特權(quán)，其實(shí)根本不是這么回事。這個(gè)制度的核心，就是把五大國(guó)牢牢綁在多邊談判桌上，有分歧坐下來(lái)聊，別動(dòng)不動(dòng)就擼袖子開(kāi)打。

要是真廢了一票否決權(quán)，大國(guó)核心利益不被尊重，人家直接繞過(guò)聯(lián)合國(guó)自己動(dòng)手，到時(shí)候整個(gè)國(guó)際秩序都會(huì)亂套，最先倒霉的就是夾在中間的中小國(guó)家。說(shuō)白了，用制度上的否決代替戰(zhàn)場(chǎng)上的開(kāi)火，這才是這個(gè)權(quán)力真正的意義，也是維持全球和平的壓艙石。

現(xiàn)在說(shuō)回新加坡，為啥偏偏這個(gè)時(shí)候跳出來(lái)說(shuō)這話(huà)？真的是為全世界中小國(guó)家出頭嗎？人家本質(zhì)上還是為了自己的利益算賬，這一點(diǎn)都不奇怪。新加坡就是個(gè)七百多平方公里的島國(guó)，沒(méi)戰(zhàn)略縱深沒(méi)自然資源，吃飯賺錢(qián)全靠國(guó)際貿(mào)易和航運(yùn)，全球秩序只要亂一點(diǎn)，它的日子就不好過(guò)。

現(xiàn)在大國(guó)博弈越來(lái)越激烈，新加坡夾在中間天天慌得不行，就怕哪天大國(guó)撕破臉，叢林法則徹底落地，自己這么小一塊地方，那不就真成了大國(guó)盤(pán)子里的菜。它有焦慮有訴求，可又不敢得罪真正的頭號(hào)大國(guó)，比如美國(guó)天天搞單邊主義欺負(fù)人，新加坡和美國(guó)合作那么深，根本不敢當(dāng)面懟。

所以挑一票否決權(quán)說(shuō)事兒，就成了最安全的迂回方式。既拉了全球中小國(guó)家的好感，又能給五常施壓，讓大家做決策的時(shí)候多顧及點(diǎn)小國(guó)的利益，給自己換個(gè)安穩(wěn)的發(fā)展環(huán)境。說(shuō)起來(lái)這也不是什么壞心思，就是小國(guó)在大國(guó)夾縫里求生存的無(wú)奈罷了。

國(guó)際政治玩到現(xiàn)在，說(shuō)穿了還是拼硬實(shí)力，規(guī)則永遠(yuǎn)都是跟著實(shí)力走的。你想要更多話(huà)語(yǔ)權(quán)，天天喊著讓大國(guó)放棄特權(quán)沒(méi)用，得自己變強(qiáng)才行。新加坡自己其實(shí)就是最好的例子。

這么多年新加坡靠著精準(zhǔn)的外交操作，攢出了發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和頂尖的科技實(shí)力，在東南亞甚至全世界都有不可替代的位置，誰(shuí)也不敢小看它。反觀很多天天喊著改規(guī)則的小國(guó)，自己沒(méi)拿得出手的實(shí)力，喊破喉嚨也沒(méi)人真的在乎你的訴求。

現(xiàn)在不少人跟著起哄，說(shuō)一票否決權(quán)是聯(lián)合國(guó)的制度缺陷，其實(shí)真不是這么回事。當(dāng)前的國(guó)際格局里，五常本身實(shí)力就最強(qiáng)，五個(gè)大國(guó)之間相互牽制，本來(lái)就是一種動(dòng)態(tài)平衡。你貿(mào)然改了規(guī)則打破平衡，那才是真的天下大亂，到時(shí)候中小國(guó)家的處境只會(huì)更難。

聯(lián)合國(guó)改革不是不能談，但任何改動(dòng)都得兼顧大國(guó)和中小國(guó)家的利益，不能說(shuō)誰(shuí)想改就改成自己想要的樣子。畢竟現(xiàn)在這套體系維持了幾十年的和平，不是說(shuō)換就能換的。對(duì)于中小國(guó)家來(lái)說(shuō)，與其天天盯著大國(guó)的特權(quán)喊改革，不如沉下心來(lái)搞發(fā)展。

你自己攢出了不可替代的核心競(jìng)爭(zhēng)力，說(shuō)話(huà)自然就有分量，在國(guó)際上就能站得住腳?？傁胫扛囊?guī)則撿便宜，那就是本末倒置了，真到出事的時(shí)候，還是只能任人擺布。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 新加坡前大使在第八屆國(guó)際戰(zhàn)略與安全論壇呼吁限制一票否決權(quán)