來源：中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

《通知》為春招乃至全年就業(yè)工作精準(zhǔn)錨定了“優(yōu)先”二字，更為全年就業(yè)工作提供了系統(tǒng)化、高強(qiáng)度的政策“組合拳”，經(jīng)由具體部署繪就了一張清晰“路線圖”。

■李海楠

就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基，更是社會(huì)穩(wěn)定的基石。當(dāng)2026年《政府工作報(bào)告》定下“城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上”的年度目標(biāo)時(shí)，如何積極落實(shí)部署就業(yè)工作備受各界關(guān)注。

為強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，推動(dòng)更多資金資源投資于人，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)政策和服務(wù)高品質(zhì)供給，人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2026年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出16條政策舉措，全力促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)。

面對2026年預(yù)計(jì)新增1270萬高校畢業(yè)生的歷史性規(guī)模，如何化解總量壓力、消解結(jié)構(gòu)性矛盾是推動(dòng)全年就業(yè)工作高效落實(shí)的“必答題”?！锻ㄖ芬庠跒榉€(wěn)妥推進(jìn)全年就業(yè)工作提供一份極具操作性的行動(dòng)指南。

要知道，當(dāng)前就業(yè)市場的挑戰(zhàn)深刻而復(fù)雜。一方面，青年人口基數(shù)龐大帶來持續(xù)的總量壓力不容忽視；另一方面，崗位需求與供給之間日益凸顯的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位須高度關(guān)注。這背后，不僅有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)吸納能力減弱的原因，更與新興產(chǎn)業(yè)、新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域?qū)θ瞬诺募寄芤罂焖俚壝芮邢嚓P(guān)，緩解“用工難”與“就業(yè)難”矛盾交織蔓延刻不容緩。

眼下，2026年春招已在全國各地全面鋪開之際，讀懂《通知》對奠定全年就業(yè)工作信心、改善社會(huì)預(yù)期至關(guān)重要?！锻ㄖ窞榇赫心酥寥昃蜆I(yè)工作精準(zhǔn)錨定了“優(yōu)先”二字，更為全年就業(yè)工作提供了系統(tǒng)化、高強(qiáng)度的政策“組合拳”，經(jīng)由具體部署繪就了一張清晰“路線圖”。

其一，為市場主體注入“強(qiáng)心劑”，著力擴(kuò)大崗位供給源頭。《通知》明確“實(shí)施民營企業(yè)促就業(yè)行動(dòng)”，其本意是要組織人社專員化身“探礦者”，主動(dòng)深入先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)等行業(yè)以及龍頭企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域“訪企拓崗”。政府之手主動(dòng)作為，旨在釋放更多、更優(yōu)的適合青年的崗位“活水”。與此同時(shí)，政策還敏銳抓住縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，《通知》鼓勵(lì)有條件的地方對投身縣鄉(xiāng)中小微企業(yè)的高校畢業(yè)生加大支持力度。更有力的是，打通政策落地的“最后一公里”，實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)行動(dòng)，直擊企業(yè)招人用工痛點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)用好社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等“真金白銀”工具激勵(lì)企業(yè)吸納畢業(yè)生。

其二，為供需對接架設(shè)“高速橋”，靶向破解結(jié)構(gòu)性矛盾。直面就業(yè)市場痛點(diǎn)的治本之策，在于提升匹配效率，實(shí)現(xiàn)“人崗相適”。《通知》明確，不間斷開展“職引未來”系列招聘活動(dòng)成為關(guān)鍵抓手。針對當(dāng)下部分網(wǎng)絡(luò)招聘信息混雜、傳統(tǒng)招聘會(huì)效率不高的現(xiàn)狀，《通知》提出“加強(qiáng)服務(wù)高品質(zhì)供給，提高招聘活動(dòng)實(shí)效”，其導(dǎo)向直指提升服務(wù)的精準(zhǔn)度和有效性。實(shí)施青年技能提升行動(dòng)，尤其強(qiáng)調(diào)開發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域培訓(xùn)項(xiàng)目。這無疑是面向未來產(chǎn)業(yè)布局與科技革命的前瞻之舉。

其三，為困難群體筑起“兜底網(wǎng)”，強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶與權(quán)益保障?！锻ㄖ诽岢觯瑢?shí)施離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，暢通線上線下求助渠道，普遍提供實(shí)名服務(wù)。做好困難兜底幫扶，將低保家庭、零就業(yè)家庭、防止返貧致貧對象家庭及有殘疾的2026屆未就業(yè)高校畢業(yè)生作為重點(diǎn)幫扶對象，實(shí)施“一人一檔”精準(zhǔn)幫扶。實(shí)施青年就業(yè)啟航計(jì)劃，為登記失業(yè)青年提供職業(yè)指導(dǎo)、實(shí)踐引導(dǎo)、就業(yè)援助等服務(wù)。

其四，為市場環(huán)境豎起“護(hù)城河”，營造公平有序氛圍?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，強(qiáng)化擇業(yè)和用人觀念引導(dǎo)，組織高校畢業(yè)生就業(yè)政策宣傳活動(dòng)，開展青年就業(yè)典型宣傳，引導(dǎo)各類企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任。開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，以網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)為重點(diǎn)，依法打擊虛假招聘等違法行為，營造良好環(huán)境。

正所謂“春播一粒種，秋收萬擔(dān)糧”，《通知》既是落實(shí)“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略的深度踐行，也是對當(dāng)前復(fù)雜就業(yè)形勢的科學(xué)回應(yīng)。展望2026全年，就業(yè)目標(biāo)的達(dá)成需要政府、企業(yè)、高校與畢業(yè)生的共同奔赴，這場奔赴的成效共同決定著政策紅利能否持續(xù)轉(zhuǎn)化為民生福祉，進(jìn)而讓就業(yè)這個(gè)“發(fā)展之基”愈發(fā)穩(wěn)固，護(hù)航全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

作者系中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者