最近中美供應(yīng)鏈的話題討論度一直不低，大家都知道稀土領(lǐng)域我們握有主動(dòng)權(quán)，沒(méi)想到現(xiàn)在我們又多出一張讓美國(guó)徹夜難眠的王牌。這不，五家全球頂級(jí)跨國(guó)藥企的負(fù)責(zé)人，拉著美國(guó)藥品研究與制造企業(yè)協(xié)會(huì)的總裁集體訪華，點(diǎn)名要和我們的相關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)面。這事看著是常規(guī)商務(wù)活動(dòng)，背后美國(guó)政壇已經(jīng)急得坐不住了。

3月21日下午，這場(chǎng)會(huì)面正式舉行，諾華、阿斯利康、羅氏等五家藥企高管齊到場(chǎng)，和商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤聊了不少務(wù)實(shí)議題。全程沒(méi)有多余的儀式感，聊的全都是外資藥企在華經(jīng)營(yíng)、投資布局、研發(fā)合作這些關(guān)乎企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的核心內(nèi)容。說(shuō)白了這些全球醫(yī)藥巨頭扎堆來(lái)，就是用行動(dòng)投票，認(rèn)可中國(guó)的市場(chǎng)潛力和產(chǎn)業(yè)能力，在全球產(chǎn)業(yè)變動(dòng)里找個(gè)穩(wěn)定的落腳點(diǎn)。

美國(guó)政壇的反應(yīng)和商界形成的反差真的很大。這批高管還沒(méi)動(dòng)身出發(fā)，美國(guó)國(guó)會(huì)就專門開(kāi)了聽(tīng)證會(huì)，不少議員公開(kāi)表達(dá)擔(dān)憂，說(shuō)中國(guó)已經(jīng)在醫(yī)藥領(lǐng)域搭建起了類似稀土的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)。他們反復(fù)念叨，一旦中國(guó)在關(guān)鍵醫(yī)藥原料和制劑環(huán)節(jié)有變動(dòng)，美國(guó)整個(gè)醫(yī)療體系都會(huì)遭遇難以預(yù)估的沖擊。這種焦慮不是平白無(wú)故來(lái)的，剛好也暴露了美國(guó)在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)里越來(lái)越被動(dòng)的心態(tài)。

現(xiàn)在全球產(chǎn)業(yè)格局早就跳出了政客的政治敘事，企業(yè)最看重的從來(lái)都是穩(wěn)定的供應(yīng)鏈、高效的研發(fā)體系和廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)。我們中國(guó)憑借完整的產(chǎn)業(yè)配套和持續(xù)的創(chuàng)新投入，現(xiàn)在已經(jīng)成了全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)繞不開(kāi)的核心節(jié)點(diǎn)。這也是這些跨國(guó)藥企根本不愿意也不可能放棄中國(guó)市場(chǎng)的關(guān)鍵原因。

中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)能有今天的地位，真不是短期爆發(fā)出來(lái)的，是幾十年技術(shù)積累和產(chǎn)業(yè)布局慢慢熬出來(lái)的結(jié)果。現(xiàn)在我們國(guó)家創(chuàng)新藥的在研管線數(shù)量、上市新藥數(shù)量都占到全球三成以上，在全球創(chuàng)新版圖里穩(wěn)穩(wěn)待在第二梯隊(duì)前列。全國(guó)已經(jīng)建成23個(gè)國(guó)家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地，生物基材料與化學(xué)品產(chǎn)值突破萬(wàn)億元，生物經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重超過(guò)7%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新活力都在同步往上走。

前沿技術(shù)領(lǐng)域我們的表現(xiàn)也可圈可點(diǎn)。生物藥在研品種、腦機(jī)接口、高精度數(shù)字切片這些方向，我們已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)和國(guó)際前沿并跑，甚至部分領(lǐng)域已經(jīng)做到了領(lǐng)跑。研發(fā)效率高、成本控制好，現(xiàn)在已經(jīng)成了中國(guó)醫(yī)藥的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

和部分國(guó)家只側(cè)重技術(shù)孵化的路徑不一樣，我們更看重制造效率和產(chǎn)業(yè)化落地，能以更快的速度、更合理的成本完成藥物研發(fā)和規(guī)?；a(chǎn)。這也是全球產(chǎn)業(yè)鏈都愿意往中國(guó)靠攏的重要原因。我們也客觀承認(rèn)，在部分原創(chuàng)靶點(diǎn)和前沿療法上，我們和全球頂尖水平還有一定差距，但我們追趕的速度和產(chǎn)業(yè)配套的完整性，已經(jīng)讓全球看到了中國(guó)醫(yī)藥的無(wú)限潛力。

這種穩(wěn)步提升的狀態(tài)，不是簡(jiǎn)單的規(guī)模擴(kuò)張，是從研發(fā)、生產(chǎn)到供應(yīng)的全鏈條能力升級(jí)。這也正是美國(guó)感受到壓力的核心原因。

美國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的困境，還是自身產(chǎn)業(yè)空心化和成本高企的雙重打擊導(dǎo)致的。極端價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)不斷壓縮藥企的利潤(rùn)空間，勞動(dòng)力、原材料和能源成本不停上漲，再疊加嚴(yán)格的監(jiān)管要求，大量本土藥企被迫退出市場(chǎng)，仿制藥供應(yīng)體系變得越來(lái)越脆弱。曾經(jīng)領(lǐng)先全球的醫(yī)藥制造能力，在成本和效率的雙重?cái)D壓下，早就失去了原有優(yōu)勢(shì)。

更讓美國(guó)慌的是，他們?cè)卺t(yī)藥關(guān)鍵原料環(huán)節(jié)對(duì)中國(guó)的依賴程度，遠(yuǎn)超很多人的想象。全球仿制藥活性藥物成分所需的關(guān)鍵起始原料，有近九成和中國(guó)供應(yīng)體系深度綁定，這個(gè)數(shù)據(jù)已經(jīng)讓美國(guó)議員多次發(fā)出公開(kāi)警告。真要是供應(yīng)鏈出現(xiàn)波動(dòng)，美國(guó)常用藥物的供應(yīng)和價(jià)格都會(huì)受到影響，甚至?xí)?dòng)搖整個(gè)基礎(chǔ)醫(yī)療體系的穩(wěn)定。

就連美國(guó)的《紐約時(shí)報(bào)》都直言，美國(guó)擅長(zhǎng)技術(shù)突破和療法創(chuàng)新，卻在規(guī)模化生產(chǎn)和成本控制上越來(lái)越落后，未來(lái)美國(guó)民眾的常用藥物供應(yīng)，大概率會(huì)越來(lái)越依賴中國(guó)。這種依賴格局，和稀土領(lǐng)域的情況十分相似，而且短時(shí)間內(nèi)根本沒(méi)辦法改變。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建需要長(zhǎng)期的技術(shù)積累、產(chǎn)能布局和人才儲(chǔ)備，不是簡(jiǎn)單加大投入就能快速找到替代品的。

美國(guó)想要擺脫對(duì)中國(guó)的依賴，往往要面對(duì)成本飆升、周期漫長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)困難這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，想要扭轉(zhuǎn)被動(dòng)格局真的難如登天。中美在供應(yīng)鏈上的比拼，本質(zhì)上就是產(chǎn)業(yè)實(shí)力和發(fā)展韌性的對(duì)撞，美國(guó)現(xiàn)在的劣勢(shì)，不是一朝一夕能補(bǔ)上的。

現(xiàn)在中美貿(mào)易博弈慢慢趨于緩和，全球產(chǎn)業(yè)鏈也在加速重構(gòu)，美國(guó)對(duì)自身的短板和中國(guó)的優(yōu)勢(shì)感知越來(lái)越清晰，戰(zhàn)略焦慮自然也跟著越來(lái)越重。稀土領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)告訴我們，供應(yīng)鏈主導(dǎo)權(quán)的轉(zhuǎn)移，往往是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律作用的結(jié)果，不是單純的政策干預(yù)就能扭轉(zhuǎn)的。醫(yī)藥領(lǐng)域的格局演變，也遵循同樣的邏輯。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，是市場(chǎng)選擇和長(zhǎng)期投入共同作用的結(jié)果，不是憑空來(lái)的。

照這個(gè)趨勢(shì)發(fā)展下去，后續(xù)的中美經(jīng)貿(mào)談判里，美國(guó)大概率會(huì)陷入更被動(dòng)的局面。政治施壓改變不了產(chǎn)業(yè)規(guī)律，對(duì)抗姿態(tài)只會(huì)增加雙方的合作成本，最后受損害的還是兩國(guó)企業(yè)和普通民眾的利益。中國(guó)一直堅(jiān)持開(kāi)放合作，歡迎全球藥企共享中國(guó)的發(fā)展機(jī)遇，也愿意在醫(yī)藥創(chuàng)新、供應(yīng)鏈穩(wěn)定等領(lǐng)域展開(kāi)務(wù)實(shí)合作。

我們也希望美方能夠放下不必要的對(duì)抗思維，正視全球產(chǎn)業(yè)格局的變化，用理性務(wù)實(shí)的態(tài)度和中方相向而行。要說(shuō)在生命健康和供應(yīng)鏈安全面前，合作共贏本來(lái)就比零和博弈更有價(jià)值，中國(guó)在醫(yī)藥領(lǐng)域的發(fā)展成就，也終將成為全球公共衛(wèi)生事業(yè)的重要支撐。

參考資料：觀察者網(wǎng) 商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤集體會(huì)見(jiàn)美國(guó)藥品研究與制造企業(yè)協(xié)會(huì)和跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)負(fù)責(zé)人