深化理論創(chuàng)新的規(guī)律性認(rèn)識(shí)

■ 甘梅霞

推進(jìn)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論體系化學(xué)理化是理論創(chuàng)新的內(nèi)在要求。理論闡釋的一般范式是體系化地對(duì)理論的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、鮮明特質(zhì)、理論創(chuàng)新、世界觀和方法論、實(shí)踐成效進(jìn)行學(xué)理化的研究。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)上海改革發(fā)展作出一系列戰(zhàn)略擘畫，是新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論的重要組成部分。按照理論闡釋的一般范式對(duì)這一戰(zhàn)略擘畫進(jìn)行研究，是探索新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論體系化學(xué)理化研究科學(xué)方法的積極嘗試。

首要在于闡明時(shí)代背景與科學(xué)內(nèi)涵

黨的二十大以來(lái)，習(xí)近平總書記緊緊圍繞以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)對(duì)上海改革發(fā)展作出新的戰(zhàn)略擘畫，是全面研判推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、統(tǒng)籌把握改革發(fā)展大局作出的重大決策。強(qiáng)國(guó)復(fù)興的戰(zhàn)略機(jī)遇之重大、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之復(fù)雜，需要一座城市代表國(guó)家參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，更需要一座城市發(fā)揮開路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅(jiān)的作用。反過來(lái)，國(guó)家的強(qiáng)大也為城市的崛起與發(fā)展提供有力支撐。習(xí)近平總書記要求上海完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦建設(shè)“五個(gè)中心”的重要使命，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以改革開放為動(dòng)力，以國(guó)家重大戰(zhàn)略為牽引，以城市治理現(xiàn)代化為保障，勇于開拓、積極作為，加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。這一戰(zhàn)略擘畫從戰(zhàn)略定位、目標(biāo)要求、基本理念、重要使命、總體思路、政治保障六個(gè)方面對(duì)服務(wù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化應(yīng)該“建設(shè)什么樣的上海、怎樣建設(shè)上?！边M(jìn)行了科學(xué)謀劃。

關(guān)鍵在于凝練鮮明特質(zhì)與理論創(chuàng)新

習(xí)近平總書記對(duì)上海改革發(fā)展的戰(zhàn)略擘畫具有關(guān)乎全局的戰(zhàn)略性、與時(shí)俱進(jìn)的開創(chuàng)性、一以貫之的連續(xù)性、系統(tǒng)完備的整體性、鞭辟入里的針對(duì)性，蘊(yùn)含豐富的理論創(chuàng)新。集中體現(xiàn)在其關(guān)于上?！叭嗣癯鞘小苯ㄔO(shè)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、高水平改革開放、“五個(gè)中心”建設(shè)、文化軟實(shí)力提升、黨的建設(shè)六個(gè)方面包含的15個(gè)“創(chuàng)造性地提出”——?jiǎng)?chuàng)造性地提出社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的核心要義是“社會(huì)主義現(xiàn)代化”，創(chuàng)造性地提出加強(qiáng)韌性安全城市建設(shè)，創(chuàng)造性地提出上海要當(dāng)好“創(chuàng)新發(fā)展先行者”，創(chuàng)造性地提出上海要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，創(chuàng)造性地提出上海要協(xié)調(diào)好制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的關(guān)系，創(chuàng)造性地提出上海要打造“中心節(jié)點(diǎn)”“戰(zhàn)略鏈接”，創(chuàng)造性地提出上海要推進(jìn)“首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放”，創(chuàng)造性地提出“五個(gè)中心”的核心功能，創(chuàng)造性地提出上海城市精神和城市品格，創(chuàng)造性地提出上海要勇于擔(dān)負(fù)新的文化使命，創(chuàng)造性地提出以文化影響力提升上海在全球城市中的競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造性地提出要建設(shè)一支相匹配的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，創(chuàng)造性地提出要把握超大城市特點(diǎn)創(chuàng)新基層黨建工作思路和模式等重大論斷，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、城市治理和發(fā)展理論、文化建設(shè)理論、政黨建設(shè)理論等作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

根基在于揭示蘊(yùn)含的科學(xué)世界觀和方法論

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)上海改革發(fā)展的戰(zhàn)略擘畫指導(dǎo)上海各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)新局面根本在于蘊(yùn)含其中的科學(xué)世界觀和方法論。必須堅(jiān)持人民至上、必須堅(jiān)持自信自立、必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新、必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、必須堅(jiān)持胸懷天下作為基本方法論貫通于習(xí)近平總書記對(duì)上海改革發(fā)展的戰(zhàn)略擘畫中，構(gòu)成后者的科學(xué)根基。堅(jiān)持人民至上，為上海改革發(fā)展樹立根本價(jià)值立場(chǎng)。堅(jiān)持自信自立，為上海改革發(fā)展提供強(qiáng)大精神支柱。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，為上海改革發(fā)展指明實(shí)踐路徑。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，為上海改革發(fā)展把準(zhǔn)時(shí)代脈搏。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，為上海改革發(fā)展提供科學(xué)方法。堅(jiān)持胸懷天下，為上海改革發(fā)展提高戰(zhàn)略視野。

落位在于展現(xiàn)其推動(dòng)實(shí)踐的磅礴偉力

黨的十八大以來(lái)，沿著習(xí)近平總書記指引的方向，上海聚焦國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)，踐行人民城市理念，奮發(fā)有為、克難攻堅(jiān)，經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就，具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)站在新的起點(diǎn)上。根據(jù)全球城市指數(shù)、全球金融中心指數(shù)、國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)、自然指數(shù)-科研城市、全球創(chuàng)新指數(shù)等在內(nèi)的10個(gè)針對(duì)全球城市的權(quán)威榜單排名情況，上?！拔鍌€(gè)中心”持續(xù)進(jìn)位，綜合經(jīng)濟(jì)能級(jí)穩(wěn)步進(jìn)階，創(chuàng)新相關(guān)排名實(shí)現(xiàn)躍升，金融航運(yùn)指標(biāo)穩(wěn)居前列，軟實(shí)力排名亦有提升。上海聚焦經(jīng)濟(jì)體制改革，緊扣轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，以更高站位、更大力度把全面深化改革繼續(xù)推向前進(jìn)，更好服務(wù)國(guó)家改革發(fā)展大局。通過深入推動(dòng)浦東綜合改革試點(diǎn)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放和虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)，率先創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)和國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)東方樞紐國(guó)際商務(wù)合作區(qū)，上海更好服務(wù)國(guó)家重大平臺(tái)和開放戰(zhàn)略。上?！叭嗣癯鞘小苯ㄔO(shè)翻開新篇章。2025年9月上海無(wú)衛(wèi)生設(shè)施舊住房提升改造總體完成改造任務(wù)，全面告別“拎馬桶”成為上海城市發(fā)展史上值得濃墨重彩書寫的一筆，也為人民城市建設(shè)增添了新的注腳。通過加強(qiáng)黨建引領(lǐng)推進(jìn)“多格合一”、突出黨的政治建設(shè)和高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)，上海黨的建設(shè)質(zhì)量和水平不斷提高。上海這十多年來(lái)的變化是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浦江兩岸生動(dòng)實(shí)踐的結(jié)果。

思想之旗領(lǐng)航向?！笆逦濉睍r(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，探索科學(xué)方法對(duì)推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論體系化學(xué)理化研究具有基礎(chǔ)意義。胸懷“兩個(gè)大局”，堅(jiān)持“四個(gè)放在”，始終站在“國(guó)之大者”高度，不斷深化習(xí)近平總書記對(duì)上海改革發(fā)展戰(zhàn)略擘畫的體系化學(xué)理化研究，持續(xù)完善理論闡釋的科學(xué)路徑，是用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的關(guān)鍵舉措，將為上海加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市取得決定性進(jìn)展、在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用提供強(qiáng)大方法論支撐與精神力量。

（作者為中共上海市委黨校馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授）

【書評(píng)】

以厚植學(xué)術(shù)根基為抓手

■ 李海青

推動(dòng)政策話語(yǔ)向?qū)W術(shù)話語(yǔ)有效轉(zhuǎn)化，是黨的創(chuàng)新理論體系化學(xué)理化的核心任務(wù)之一。能否實(shí)現(xiàn)從政策表達(dá)到原理建構(gòu)的躍升，關(guān)鍵取決于學(xué)術(shù)根基的厚度?！渡虾８母锇l(fā)展：新時(shí)代的戰(zhàn)略擘畫及其理論創(chuàng)新》一書，立足習(xí)近平總書記對(duì)上海改革發(fā)展的戰(zhàn)略擘畫這一重要研究場(chǎng)域，以厚植學(xué)術(shù)根基為抓手，探索了政策話語(yǔ)實(shí)現(xiàn)學(xué)理化提升的完整邏輯與可行方法。

一方面，體現(xiàn)在該書為戰(zhàn)略擘畫構(gòu)建了一個(gè)邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)年U釋框架。該書將習(xí)近平總書記關(guān)于上海改革發(fā)展的戰(zhàn)略擘畫置于以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的偉大歷史進(jìn)程中進(jìn)行審視，通過“時(shí)代背景-科學(xué)內(nèi)涵-理論創(chuàng)新-立場(chǎng)觀點(diǎn)方法-生動(dòng)實(shí)踐”的嚴(yán)密結(jié)構(gòu)，成功將一域一地的戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)化為一個(gè)具有普遍分析價(jià)值的、邏輯自洽的“理論樣本”，實(shí)現(xiàn)了研究范式的有效轉(zhuǎn)換。

另一方面，體現(xiàn)在該書對(duì)原創(chuàng)性貢獻(xiàn)的理論提煉。該書從推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、上海改革開放、建設(shè)“五個(gè)中心”、“人民城市”建設(shè)、加快提升文化軟實(shí)力、黨建工作六個(gè)方面深入挖掘闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于上海改革發(fā)展戰(zhàn)略擘畫中蘊(yùn)含的豐富理論創(chuàng)新。這些理論提煉并非簡(jiǎn)單的術(shù)語(yǔ)替換，而是深入剖析了這些扎根于上海實(shí)踐的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)蘊(yùn)含的對(duì)既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、全球城市理論、城市治理理論、政黨建設(shè)理論等的創(chuàng)新性發(fā)展。上海各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)新局面是黨的創(chuàng)新理論在浦江兩岸生動(dòng)實(shí)踐的結(jié)果。

思想之所以能煥發(fā)出強(qiáng)大的實(shí)踐偉力，根本在于科學(xué)的世界觀和方法論。該書通過系統(tǒng)梳理“六個(gè)必須堅(jiān)持”的貫通運(yùn)用，深刻揭示了習(xí)近平總書記對(duì)上海改革發(fā)展戰(zhàn)略擘畫背后的價(jià)值基石與哲學(xué)方法論。這使學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)化超越了工具理性層面，深入到價(jià)值理性與認(rèn)識(shí)論根源，闡明了“上海實(shí)踐”何以蘊(yùn)含“中國(guó)之理”，增強(qiáng)了理論的說服力與道義感召力。

［作者為中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授］

以重大戰(zhàn)略擘畫為樣本

■ 李琪

習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r(shí)指出，“上海作為我國(guó)改革開放的前沿陣地和深度鏈接全球的國(guó)際大都市，要在更高起點(diǎn)上全面深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力”，“加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用”。這里所提出的上海“要在更高起點(diǎn)上全面深化改革開放”，是習(xí)近平總書記根據(jù)上海的地域區(qū)位特點(diǎn)、歷史人文背景和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，緊扣中國(guó)式現(xiàn)代化的中心任務(wù)、聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的“硬道理”，對(duì)上海度身定制的新的重大戰(zhàn)略擘畫。

“推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論體系化學(xué)理化”是新時(shí)代的重大命題。習(xí)近平總書記對(duì)上海改革發(fā)展的戰(zhàn)略擘畫是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。該書以習(xí)近平總書記對(duì)上海改革發(fā)展的戰(zhàn)略擘畫為樣本，不僅對(duì)全面深入把握新思想具有重要文獻(xiàn)價(jià)值，也為推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論體系化學(xué)理化研究進(jìn)行了頗具啟發(fā)意義的路徑探索。

該書鮮明的時(shí)代背景和問題意識(shí)展現(xiàn)了黨的創(chuàng)新理論扎根中華大地、回應(yīng)時(shí)代之問的真理本色。全書進(jìn)行了邏輯清晰的體系化建構(gòu)。特別是對(duì)戰(zhàn)略擘畫科學(xué)內(nèi)涵的六大維度的分析，以及“六個(gè)必須堅(jiān)持”的世界觀方法論的具體闡釋，為體系化建構(gòu)提供了可參考的思路。原創(chuàng)性貢獻(xiàn)是理論創(chuàng)新性的重要標(biāo)志。該書從“人民城市”建設(shè)、“五個(gè)中心”建設(shè)、黨建等六個(gè)方面系統(tǒng)梳理戰(zhàn)略擘畫蘊(yùn)含的15個(gè)“創(chuàng)造性地提出”，為闡釋黨的創(chuàng)新理論的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)提供了范式、豐富了素材。

理論的真理性檢驗(yàn)不是一個(gè)理論問題，而是一個(gè)實(shí)踐問題。該書系統(tǒng)梳理了在黨的創(chuàng)新理論定向領(lǐng)航下，上海在高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理、高起點(diǎn)黨建等重大實(shí)踐方面所取得的卓越成效，真切地呈現(xiàn)了黨的創(chuàng)新理論的實(shí)踐指導(dǎo)力。

［作者為上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員、上海市重點(diǎn)智庫(kù)（市委黨校）首席專家、教授］

原標(biāo)題：《“上海實(shí)踐”何以蘊(yùn)含“中國(guó)之理”》

欄目主編：楊逸淇 文字編輯：陳瑜 題圖來(lái)源：上觀題圖

來(lái)源：作者：甘梅霞