你敢信嗎？美國管著全國安檢、海岸救援、防災(zāi)救災(zāi)的核心安全部門，已經(jīng)沒錢停擺一個多月了。就在當(dāng)?shù)貢r間3月20日，參議院第五次投票批撥款，結(jié)果出來47比37，離通過需要的60票差老遠(yuǎn)，法案直接涼了。特朗普這下急了，當(dāng)場給國會下了最后通牒，可兩邊誰都不肯讓步，連自己人都不幫特朗普說話，白宮這下算是被架在火上烤了。

之前特朗普還跟媒體吹牛皮，說CNN給他做的民調(diào)支持率100%，鬧了半天根本不是CNN的，是NBC只調(diào)查了他自己核心粉絲團出來的結(jié)果。真的全美國范圍民調(diào)，特朗普支持率才36%，不支持的占了63%，實打?qū)嵉姆嚒＿@差距，說他現(xiàn)在引發(fā)眾怒真不是瞎掰。

國土安全部在美國是什么地位，說是“全美安全大管家”一點不夸張。小到機場過安檢，大到海岸巡邏、救災(zāi)搶險，全得靠這個部門撐著。人家的運營經(jīng)費早在2月13號就花光了，前四次申請撥款全黃了，這次第五次嘗試還是沒成，等于核心部門已經(jīng)躺平一個多月了。

為啥投票次次過不了？說白了就是美國兩黨掐架掐到?jīng)]邊，分歧根本調(diào)和不了。核心矛盾就是移民執(zhí)法和部門改革兩件事，民主黨非要綁著改革條款一起批撥款，共和黨就想啥附加條件都不要直接給錢。談了無數(shù)回沒一次談成，誰都不肯退半步，次次投票都卡殼。

投票結(jié)果剛出來，特朗普一秒都沒耽擱，直接公開發(fā)聲懟國會。這不叫表態(tài)，純純就是下最后通牒，他說國會拖著不撥款，耽誤政府干活坑的是老百姓，要求國會趕緊單獨批全額撥款，半點兒附加條件都不能加。他還放話，不照做他就用別的行政手段自己破局，態(tài)度硬得不行。

特朗普這么硬，真不是裝出來的，實在是白宮現(xiàn)在處境太尷尬，被逼到墻角了。國土安全部一停擺，最先遭殃的就是全美機場，安檢人員請假的比平時多了好幾倍，安檢慢到離譜，航班延誤、旅客堵成粥天天都在上演，普通人出個門都鬧心。海岸警衛(wèi)隊沒法出海巡邏救援，連救災(zāi)部門都做不了防災(zāi)準(zhǔn)備，全都是沒錢鬧的。

老百姓怨氣一天天漲，白宮的口碑嘩嘩往下掉，再不解決這個事兒，國內(nèi)輿論這關(guān)根本過不去。這就是特朗普急著跳出來發(fā)通牒的根本原因，換誰坐這個位置都急。其實美國府院因為撥款掐架不是新鮮事，前幾任總統(tǒng)都碰到過，最夸張的時候整個聯(lián)邦政府全關(guān)門，幾十萬公務(wù)員拿不到工資，國家治理直接停擺。

這次跟之前還真不一樣，共和黨本身在參議院就占著微弱優(yōu)勢，按說推法案比民主黨容易，結(jié)果還是沒通過。這就說明，不光民主黨集體反對，連共和黨自己內(nèi)部都有人不買白宮的賬，黨內(nèi)已經(jīng)出裂痕了?？琰h派死磕加內(nèi)部不團結(jié)，想過法案難上加難，逼宮的架勢越來越明顯。

面對特朗普的通牒，國會半點兒服軟的意思都沒有。民主黨核心議員直接公開回懟，說絕對不放棄改革要求，撥款改革必須綁定，不可能白宮說啥就是啥。就連共和黨內(nèi)部的溫和派都覺得不能硬剛，得找折中辦法，現(xiàn)在兩邊還是針尖對麥芒，誰都不退。

民主黨之前也給過臺階，說可以先給國土安全部里沒爭議的機構(gòu)單獨撥款，先保證安檢、救災(zāi)這些部門轉(zhuǎn)起來，移民執(zhí)法的錢可以往后放放。結(jié)果特朗普直接一口回絕，說拆開撥款破壞部門完整性，解決不了核心問題，談判直接又卡死了。這下兩邊都沒了轉(zhuǎn)圜的余地，僵局只能接著拖。

說白了美國這種內(nèi)耗，根本不是一時半會兒的事兒，是他們政治體制自帶的毛病，黨派利益永遠(yuǎn)排在老百姓前面。兩黨滿腦子想的都是怎么給自己爭利益，從來沒把治理國家、讓老百姓過好日子放在第一位。碰到分歧就死磕，寧愿拖著不妥協(xié)，最后行政效率低到離譜，吃虧的永遠(yuǎn)是普通民眾。

這次看起來只是一次投票失利，實際上把美國立法權(quán)行政權(quán)互相較勁的本質(zhì)都露出來了，也能看出來美國政壇現(xiàn)在分裂成什么樣。黨派對立已經(jīng)滲透到方方面面，就算是關(guān)乎民生國家安全的大事，也沒法達(dá)成一致。這種分裂短時間根本好不了，只會越鬧越厲害。

發(fā)完通牒之后，白宮也沒閑著，一邊靠輿論給國會施壓，喊著讓老百姓關(guān)注停擺帶來的麻煩，逼著國會妥協(xié)。另一邊也在琢磨行政層面的應(yīng)急辦法，想在沒撥款的情況下讓核心部門勉強轉(zhuǎn)起來?？蛇@些辦法都解決不了沒錢的核心問題，頂多就是臨時湊活，撐不了多久。

不光美國政壇盯著這件事，美國普通老百姓和國際社會都在關(guān)注這件事。美國國內(nèi)民調(diào)顯示，超過六成老百姓都煩透了兩黨互掐，要求先讓民生部門正常干活再說，不滿情緒都快溢出來了。國際上也覺得，美國這么內(nèi)耗下去，不光自己國內(nèi)不穩(wěn)，對外政策也沒法連貫，影響的可不只是美國人。

到現(xiàn)在為止，國會和白宮還是沒坐下來好好談，兩邊都抱著自己的立場不放，國土安全部停擺的僵局半點兒松動都沒有。特朗普的通牒能不能逼得國會讓步？白宮會不會真的遭遇逼宮下臺？后續(xù)參議院還會不會拿出新的可行方案，現(xiàn)在全都是未知數(shù)。這場拉扯戰(zhàn)，估計還得打好久。

往長遠(yuǎn)了看，美國這種黨派對立府院互掐的格局，注定了這種治理僵局會反復(fù)出現(xiàn)。關(guān)乎民生國家安全的撥款，反復(fù)投票都過不了，核心部門長期停擺，說白了就是體制弊端擺到臺面上了。除非兩黨愿意把公共利益放在黨派利益前面，各退一步，不然這種內(nèi)耗只會沒完沒了，根本停不下來。

參考資料：環(huán)球時報 美國參議院未通過國土安全部撥款法案