3月22日，由中國（海南）改革發(fā)展研究院與廣東省出版集團支持，海南自由貿(mào)易港研究院、南方出版?zhèn)髅街鬓k的“港灣聯(lián)動 融合發(fā)展——2026年港灣合作交流會”在海南海口舉行。

下午，平行對話2聚焦“聯(lián)動發(fā)展‘海上新廣東’與‘海上海南’”、“瓊州海峽兩岸發(fā)展協(xié)同與港航一體化”兩大議題進行交流。

平行對話2上半場由華陽海洋研究中心理事長，中國南海研究院學(xué)術(shù)委員會主席吳士存主持。

海南省海洋廳黨組書記、廳長李東嶼認為，港灣海洋經(jīng)濟領(lǐng)域合作的戰(zhàn)略意義在于，打造海洋強國承載區(qū)、海洋新質(zhì)生產(chǎn)力標桿、南海權(quán)益保障屏障，釋放國家戰(zhàn)略協(xié)同倍增效應(yīng)。建議通過建立聯(lián)動機制、做強重點產(chǎn)業(yè)，共同實現(xiàn)兩省政策互補、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，從而形成國際領(lǐng)先的海洋增長點。

廣船國際有限公司黨委副書記、董事、總經(jīng)理周旭輝認為，中國走向海洋、走向深藍是必然之路，港灣海洋經(jīng)濟合作恰到時宜。廣東和海南可圍繞海洋裝備、海洋運輸、海洋開發(fā)、海洋科考、海洋養(yǎng)殖、海洋娛樂、海洋防務(wù)等領(lǐng)域共同合作、尋找增長點。

三亞崖州灣科技城管理局科技研發(fā)部部長彭桂華認為，海南應(yīng)承接廣東業(yè)務(wù)與資源，聚焦深海進入、探測、開發(fā)、保護等方向，打造一站式全鏈條測試迭代體系，降低研發(fā)成本、提升迭代效率、完善科研條件，吸引院所、企業(yè)、人才落地集聚，深化產(chǎn)業(yè)融合。

?？诮?jīng)濟學(xué)院執(zhí)行校長朱華友認為，港灣合作點在于南海。建議共同開采石油能源保障戰(zhàn)略安全；合作開發(fā)海洋資源保障糧食安全。

海南自由貿(mào)易港研究院高級研究員、駐東盟代表翁忠義認為，粵瓊應(yīng)協(xié)同構(gòu)建面向中國—東盟的雙節(jié)點合作體系，為東盟藍色經(jīng)濟提供一體化解決方案，形成“廣東做產(chǎn)業(yè)、制造、供給，海南做平臺、樞紐、接口”的分工。

廣東省科學(xué)院海南產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院董事長梁磊建議，廣東打造海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，海南打造深?？萍紕?chuàng)新策源地。一是共建離岸科創(chuàng)中心，共享大科學(xué)裝置；二是避免“內(nèi)卷式”競爭，形成優(yōu)勢定位；三是改進人才標準認定，推動人才共享共用，重點培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀人。

海南自由貿(mào)易港研究院副院長郭文芹建議，合作推進海洋漁業(yè)資源開發(fā)，合作推進以郵輪旅游為重點的海洋旅游一體化，協(xié)同打造以海上風(fēng)電為重點的海洋新能源產(chǎn)業(yè)合作基地，合作打造面向東盟的海工裝備出口、維修基地。

平行對話2下半場由中國（海南）改革發(fā)展研究院副院長張飛主持。

海南省經(jīng)濟研究中心主任聞有虎認為，“十四五”期間港航一體化取得顯著成效，但仍需破解運輸通道及供給不足、監(jiān)管通關(guān)協(xié)同不足、產(chǎn)業(yè)協(xié)同不足的問題。未來，加快推進南北兩岸協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是落實好《瓊州海峽南北兩岸協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，建議形成互惠共贏、成本共擔、利益共享的市場機制。

中國國土經(jīng)濟學(xué)會理事長肖金成認為，瓊州海峽協(xié)同要從大處著眼，從小處著手。建議建立跨行政區(qū)合作機制，從?？?、徐聞小切口先行；大灣區(qū)與海南聯(lián)動需先做實國內(nèi)區(qū)域協(xié)同；海南封關(guān)即“開關(guān)”，必須深化體制創(chuàng)新集聚要素。

廣東廣咨國際投資咨詢集團股份有限公司董事長江婷建議，一是完善頂層機制與管控模式。省級層面建立統(tǒng)一的考核指標體系，借鑒大型項目經(jīng)驗，實施全過程一體化管控與市場化激勵約束機制。二是深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同與利益共享。三是強化要素保障與資金注入。建議共建兩省發(fā)展基金，統(tǒng)籌利用國家專項資金與社會資本，并深化數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用，保障跨省通道及產(chǎn)業(yè)項目的高效運營。

海南港航控股有限公司副總經(jīng)理葉偉表示，盡管港口一體化尚未實現(xiàn)，但在實際運行中已經(jīng)形成了港口一體化的機制。未來實現(xiàn)港航一體化，關(guān)鍵是要提升效率與服務(wù)。為此建議，與廣東合作推動多通道建設(shè)；預(yù)留足夠的配套設(shè)施。

佳都科技副總裁許健認為，瓊州海峽港航一體化需突破四點：帶寬、效率、價值、安全瓶頸。建議海南與廣東在規(guī)劃上軟聯(lián)通協(xié)同，在基建上硬聯(lián)通。

湛江徐聞港有限公司董事長張金虹認為，第一，兩岸港航一體化，就是要實現(xiàn)票務(wù)統(tǒng)一、調(diào)度統(tǒng)一、服務(wù)標準統(tǒng)一、安全統(tǒng)一。第二，要“跳開瓊州海峽去看海峽”，建議由單一滾裝運輸向水路、陸路、航空多渠道轉(zhuǎn)變，構(gòu)建現(xiàn)代化水陸交通綜合樞紐。第三，提升智慧化軟服務(wù)水平。

（中國日報社海南記者站 編輯：陳博文）

來源：中國日報網(wǎng)