本報(bào)記者 李貝貝 上海報(bào)道

3月18日，2026年紹興城市發(fā)展懇談會（下稱“懇談會”）發(fā)布并解讀最新房地產(chǎn)支持政策（下稱“紹十條”），旨在推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。政策覆蓋特殊群體保障、購房補(bǔ)貼等關(guān)鍵領(lǐng)域，其中二孩家庭最高可享20萬元購房補(bǔ)貼，三孩及以上家庭最高補(bǔ)貼達(dá)40萬元。

針對“紹十條”落地后對紹興房地產(chǎn)市場的具體影響、房企后續(xù)布局調(diào)整等核心問題，《華夏時(shí)報(bào)》記者第一時(shí)間致電元壟地產(chǎn)、勤業(yè)地產(chǎn)等紹興本土房企，以及萬科紹興公司等外來龍頭房企，試圖了解企業(yè)看法，但截至發(fā)稿尚未獲得相關(guān)回復(fù)。不過值得關(guān)注的是，在懇談會現(xiàn)場，紹興各區(qū)、縣（市）和濱海新區(qū)已分別與重點(diǎn)房企簽訂勾地協(xié)議。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)向記者表示，這一系列舉措若能有效落地，不僅有助于紹興房地產(chǎn)市場的短期企穩(wěn)，更將為中長期的市場健康發(fā)展和城市品質(zhì)提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)：“后續(xù)需重點(diǎn)關(guān)注各項(xiàng)補(bǔ)貼的資金規(guī)模與執(zhí)行效率，以及‘以舊換新’等創(chuàng)新模式的實(shí)際落地效果?！?/p>

構(gòu)建“保民生、暢循環(huán)、提品質(zhì)”組合拳

根據(jù)官方微信公眾號“紹興發(fā)布”，此次紹興樓市新政包括10條內(nèi)容，從加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人住房保障、多孩家庭購房補(bǔ)貼、迭代升級購房消費(fèi)券、以舊換新、以房換地、住房公積金惠民生等方面進(jìn)行發(fā)力，進(jìn)一步推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

此次新政的一大亮點(diǎn)，是進(jìn)一步擴(kuò)大了保障性政策覆蓋范圍，精準(zhǔn)聚焦特定群體的住房需求。其中，新政創(chuàng)新性地將一線環(huán)衛(wèi)工人納入重點(diǎn)保障對象，體現(xiàn)了住房政策與民生關(guān)懷的深度融合，通過“補(bǔ)、減、擴(kuò)、促”四維發(fā)力支持一線環(huán)衛(wèi)工人購房，購房最高可以享受20萬元補(bǔ)貼。同時(shí)推出“先租后買”的靈活模式，不受戶籍、學(xué)歷等限制，并提供金融服務(wù)支持，讓更多的一線環(huán)衛(wèi)工作者住有安居。

在多孩家庭購房補(bǔ)貼方面，“紹十條”將持續(xù)支持多子女家庭購房，二孩家庭最高補(bǔ)貼20萬元、三孩及以上家庭最高補(bǔ)貼40萬元。政策不受戶籍、婚姻、既有房產(chǎn)的限制，只要子女在政策支持期內(nèi)出生（二孩在2016年1月1日及以后出生、三孩在2021年5月31日及以后出生），都可在今年底前申請，按照申請順序“額度有限、先到先得、兌完為止”。據(jù)懇談會透露，多孩家庭補(bǔ)貼去年在紹興成效尤為顯著。通過二孩、三孩家庭分別給予最高20萬元、40萬元購房補(bǔ)貼直接帶動購房951套，銷售25.6億元。

除環(huán)衛(wèi)工人、多孩家庭外，新政還結(jié)合“留人才”與“去庫存”雙重目標(biāo)，進(jìn)一步加大對各類有購房需求群體的安家置業(yè)支持力度。其中，柯橋區(qū)的新一輪“青年安家”政策擴(kuò)面升級，最高補(bǔ)貼25萬元，并允許抵扣首付；嵊州市延續(xù)去年的“助企安家”政策，發(fā)放最高10萬元補(bǔ)貼，多維度激活市場需求。

在暢通房地產(chǎn)市場循環(huán)方面，新政重點(diǎn)推出“以舊換新”深化實(shí)施、“以房換地”探索推進(jìn)兩項(xiàng)關(guān)鍵舉措。

具體而言，對上世紀(jì)末或本世紀(jì)初建成、產(chǎn)權(quán)清晰的紹興老舊住房，由專業(yè)機(jī)構(gòu)評估、國企進(jìn)行收購，向居民發(fā)放等值“房票”，并額外補(bǔ)貼10%（最高不超過10萬元），用于購買新房；國企還將收購房企手中的存量商品房，房企則把收購款專門用于競拍新出讓土地。城市更新行動強(qiáng)調(diào)“以需定拆”，優(yōu)化“房票”安置政策，并試點(diǎn)“原拆原建+以舊換新”模式，引導(dǎo)安置需求向商品房市場轉(zhuǎn)化，同時(shí)鼓勵(lì)民企參與，探索可持續(xù)的城市更新路徑。

為全面升級供給側(cè)，新政確立“好房子”量化標(biāo)準(zhǔn)，明確新出讓土地項(xiàng)目須執(zhí)行《住宅品質(zhì)提升設(shè)計(jì)導(dǎo)則》。關(guān)鍵指標(biāo)如住宅層高從2.8米提升至3米、車位寬度增加至2.5米等。同時(shí)對獲評星級的“好房子”項(xiàng)目給予最高300元/平米的補(bǔ)助；對將全屋AI智能納入交付標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，補(bǔ)助安裝成本的50%。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，這些量化指標(biāo)和資金激勵(lì)，將有效引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)從價(jià)格競爭轉(zhuǎn)向品質(zhì)競爭，符合行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大趨勢。

此外，為進(jìn)一步提振住房消費(fèi)信心，紹興市還將加大公積金購房支持力度，進(jìn)一步出臺“公積金惠民優(yōu)居八條舉措”，包括優(yōu)化認(rèn)房認(rèn)貸標(biāo)準(zhǔn)、拓寬購房提取范圍、增加購房提取次數(shù)、降低貸款首付比例等，預(yù)計(jì)全年公積金支持住房消費(fèi)在170億元左右，為購房群體提供更便捷、更優(yōu)惠的金融支持。

全年力爭商品房銷售面積超600萬平米

在嚴(yán)躍進(jìn)看來，本次紹興新政的亮點(diǎn)在于其結(jié)構(gòu)的精準(zhǔn)性與體系的完整性?！按舜涡抡且豁?xiàng)系統(tǒng)性的組合拳。它既通過針對特定群體的現(xiàn)金補(bǔ)貼（環(huán)衛(wèi)工人、多孩家庭）直接激活局部需求，又通過制度創(chuàng)新（以舊換新、以房換地）疏通市場循環(huán)的‘堰塞湖’，更通過建立強(qiáng)制性品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與激勵(lì)性獎(jiǎng)補(bǔ)政策，為未來的住宅產(chǎn)品力劃定了新的基準(zhǔn)線?！眹?yán)躍進(jìn)強(qiáng)調(diào)。

事實(shí)上，本次“紹十條”并非孤立出臺，而是紹興市持續(xù)優(yōu)化房地產(chǎn)市場環(huán)境的延續(xù)性舉措。記者梳理發(fā)現(xiàn)，紹興市已多次出臺房地產(chǎn)支持政策，持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境、提振市場信心。今年1月，紹興推出2026年樓市“搶開局”舉措，明確提出迭代升級購房消費(fèi)券；柯橋區(qū)明確延續(xù)并放寬“青年安家”購房補(bǔ)貼政策；3月，越城區(qū)2026年住建工作計(jì)劃正式出爐，明確提出強(qiáng)化政策引領(lǐng)，持續(xù)做好購房貸款財(cái)政貼息、多孩家庭購房補(bǔ)貼等工作，多措并舉促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。

從市場表現(xiàn)來看，在“紹十條”出臺前，紹興樓市已呈現(xiàn)小幅回升態(tài)勢。據(jù)懇談會現(xiàn)場披露的數(shù)據(jù)，2025年紹興商品房銷售額達(dá)787.12億元，位居浙江省第四位；2026年1—2月，全市新建商品房銷售面積達(dá)81萬平方米，同比增長3.2%，市場復(fù)蘇勢頭初顯。

土地市場方面，好地網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至3月16日，一季度的紹興土地市場結(jié)束，共有29宗經(jīng)營性用地（包括住宅、商辦等）成功出讓，同比上升164%，成交總價(jià)22億元，同比上升107%。其中出讓涉宅用地（不包含安置房、公租房等，下同）5宗，同比上升150%，成交總價(jià)11億元，同比上升190%。

值得一提的是，作為全省首創(chuàng)的“以房換地”舉措，目前在紹興已取得初步成效。其中，2025年，越城區(qū)盤活房源428套，面積5.2萬平米，帶動出讓則水牌A8地塊；柯橋區(qū)完成首批302套房源，收購面積5.5萬平米。

據(jù)了解，此次懇談會上重點(diǎn)推介了14宗優(yōu)質(zhì)涉宅地塊（紹興市區(qū)），同時(shí)諸暨、嵊州、新昌三地也推出6宗優(yōu)質(zhì)地塊，豐富市場供給。懇談會現(xiàn)場，各區(qū)、縣（市）和濱海新區(qū)分別與重點(diǎn)房企簽訂勾地協(xié)議。在公司官微中，參與此次懇談會的紹興市交通集團(tuán)下屬棒球未來城公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將緊跟紹興城市發(fā)展步伐，依托“紹十條”政策紅利，持續(xù)深耕片區(qū)、打造精品項(xiàng)目。

懇談會明確，根據(jù)2026年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，該市將通過深化多孩家庭補(bǔ)貼、以舊換新、房票安置等政策，力爭商品房銷售面積600萬平米以上。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，“紹十條”一系列舉措若能有效落地有助于紹興房地產(chǎn)市場的短期企穩(wěn)，也將為中長期的市場健康發(fā)展和城市品質(zhì)提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

不過，市場對新政效果也存在理性預(yù)期。中指研究院華東大區(qū)常務(wù)副總經(jīng)理高院生在接受記者采訪時(shí)表示，本輪各地出臺的房地產(chǎn)支持政策整體較為精準(zhǔn)，主要聚焦需求端引導(dǎo)，旨在釋放部分有效購房需求，但從過去兩年政策落地效果來看，實(shí)際作用相對有限。

“基于此，對于‘紹十條’后續(xù)的市場效果不宜抱有過高預(yù)期?！备咴荷a(bǔ)充道，“在傳統(tǒng)的3—4月樓市旺季，相關(guān)政策確實(shí)會對需求端起到一定推動作用，但房地產(chǎn)市場自身的調(diào)整與分化格局，不會因此發(fā)生根本性改變?！?/p>

責(zé)任編輯：張蓓 主編：張?jiān)?/p>