本報記者白云怡

當(dāng)?shù)貢r間3月18日，美國國家情報總監(jiān)辦公室發(fā)布《2026年美國情報界年度威脅評估報告》，認(rèn)為中國大陸對于實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一“沒有固定時間表”，同時“如果可能的話，傾向不使用武力實現(xiàn)統(tǒng)一”。彭博社18日評論認(rèn)為，這一最新評估凸顯美國在判斷中國意圖方面仍存在不確定性，也反映出自2021年以來美方預(yù)測發(fā)生的明顯轉(zhuǎn)變。對此，中國外交部發(fā)言人林劍強調(diào)臺灣問題是中國內(nèi)政，并敦促美方有關(guān)機構(gòu)和人士端正對華認(rèn)知，停止炒作“中國威脅論”。

美方最新報告稱，北京今年可能會繼續(xù)尋求在避免沖突的情況下，為最終統(tǒng)一創(chuàng)造條件。報告認(rèn)為，中國大陸雖然警告在必要時使用武力實現(xiàn)統(tǒng)一，并反擊美國試圖利用臺灣問題來阻礙中國崛起的行為，但北京仍更傾向在可能的情況下，通過非武力方式實現(xiàn)統(tǒng)一。報告稱，北京目前尚未設(shè)定實現(xiàn)統(tǒng)一的時間表，但認(rèn)為解放軍仍在持續(xù)發(fā)展軍事計劃和能力，以便在接到命令時使用武力實現(xiàn)統(tǒng)一。報告寫道：“在任何試圖奪取臺灣、遏制以及在必要時擊敗美國軍事干預(yù)的行動中，解放軍所具備的能力可能正在穩(wěn)步但參差不齊地取得進展?！?/p>

報告稱，兩岸沖突可能會擾亂美國獲取對全球經(jīng)濟至關(guān)重要的貿(mào)易和半導(dǎo)體技術(shù)的渠道。即使華盛頓不介入，美國和全球的經(jīng)濟及安全利益也將面臨重大且代價高昂的后果，包括技術(shù)供應(yīng)鏈中斷以及市場普遍的投資者恐慌。報告稱，一旦沖突升級為美國參與的持久戰(zhàn)爭，則將給美國、中國以及全球經(jīng)濟帶來前所未有的損失。

“臺灣問題是中國內(nèi)政，解決臺灣問題完全是中國人自己的事，不容任何外部勢力干涉?！敝袊饨徊堪l(fā)言人林劍19日在例行記者會上就美方最新報告回應(yīng)稱，“美方應(yīng)恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報，在臺灣問題上謹(jǐn)言慎行。同時，美方有關(guān)機構(gòu)和人士應(yīng)摒棄意識形態(tài)偏見和冷戰(zhàn)零和思維，端正對華認(rèn)知，停止炒作‘中國威脅論’?！?/p>

彭博社稱，美方此前評估認(rèn)為，臺灣問題是中美之間“一個重要的潛在對抗引爆點”。而這份最新的報告弱化了此前關(guān)于中國武力收復(fù)臺灣的判斷，也反映出特朗普政府在對華政策上更趨緩和的整體動向。報道提及，美國總統(tǒng)特朗普周二表示，他“與中國關(guān)系很好”，并“期待”與中國領(lǐng)導(dǎo)人會面。

此外，美媒指出，最新報告還透露出美國對華立場趨緩的其他跡象：比如，最新年度報告刪除了2025年版本中“中國是全球范圍內(nèi)最有能力威脅美國利益的行為體”的表述；同時也刪去了此前關(guān)于中國正通過“脅迫性措施推進統(tǒng)一、在東亞投射力量以及扭轉(zhuǎn)美國主導(dǎo)地位”等相關(guān)措辭。

中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員孫西輝19日對《環(huán)球時報》記者表示，美方相關(guān)報告在涉臺表述上出現(xiàn)一定調(diào)整，但其對華戰(zhàn)略的底層邏輯并未發(fā)生改變。總體而言，美方對華基調(diào)由此前偏向“極端風(fēng)險預(yù)警”轉(zhuǎn)為相對理性評估，但仍延續(xù)“中國威脅論”的基本邏輯，繼續(xù)渲染臺海局勢對全球安全、技術(shù)鏈穩(wěn)定等方面的沖擊，并對中方相關(guān)舉措進行負(fù)面解讀。

事實上，從媒體公開報道也可以發(fā)現(xiàn)，美國并未放棄“以臺制華”的努力與對華打壓手段：去年12月，美國國務(wù)院批準(zhǔn)近年來最大規(guī)模對臺軍售，引發(fā)中國強烈反彈；一個月前，美國中央情報局還曾發(fā)布視頻，試圖擴大其在華招募線人的行動。

外交學(xué)院美國事務(wù)專家李海東19日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，相較以往美方報告頻繁強調(diào)中國大陸可能對臺灣采取軍事手段，甚至給出明確時間節(jié)點，最新評估明顯轉(zhuǎn)向更加克制的表述，調(diào)子也相對冷靜。但值得注意的是，美方?jīng)]有停止對臺灣問題的炒作。從長期看，美國對華打壓的總體基調(diào)難以發(fā)生根本改變，這一趨勢大概率仍將延續(xù)。

?李海東表示，中美關(guān)系本質(zhì)上是雙向互動的結(jié)果，任何一方都無法單方面決定其性質(zhì)。不過，中方塑造中美關(guān)系的能力正不斷增強，有望推動中美關(guān)系向健康、積極、穩(wěn)定的方向發(fā)展。未來一段時間的中美互動至關(guān)重要，中國和世界許多力量都期待中美關(guān)系走向更具建設(shè)性的方向，而非陷入對抗與破壞。