國家消防救援局于3月17日（星期二）上午10時，在國家應(yīng)急指揮總部新聞發(fā)布廳舉行例行新聞發(fā)布會，通報2025年消防安全形勢和消防救援隊伍出動情況。

國家消防救援局新聞發(fā)言人、消防監(jiān)督司副司長王天瑞主持，國家消防救援局新聞發(fā)言人、辦公室主任王瑋，特種災(zāi)害救援司副司長陳軍出席。

國家消防救援局新聞發(fā)言人、消防監(jiān)督司副司長 王天瑞

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國家消防救援局例行新聞發(fā)布會。我是新任新聞發(fā)言人王天瑞，在這個全新的崗位上，我倍感使命光榮，也倍感責任重大。

長期以來，大家用鏡頭記錄逆行身影，用筆觸傳遞安全理念，讓消防知識走進千家萬戶，讓守護平安的力量被看見、被理解、被支持。在此，向每一位關(guān)心、支持消防工作和消防隊伍的媒體朋友，致以最誠摯的謝意！

今后，期待與大家繼續(xù)攜手。愿我們每一次發(fā)聲，都能多一份安全的共鳴；愿大家的每一篇報道，都能播下平安的種子。讓我們一起，講好消防故事，傳遞消防工作正能量。

今天發(fā)布會，主要內(nèi)容是介紹2025年全國消防安全形勢和消防隊伍出動情況。出席發(fā)布會的有：國家消防救援局新任新聞發(fā)言人、辦公室主任王瑋女士，特種災(zāi)害司副司長陳軍先生。我們將共同回答大家關(guān)心的問題。

首先請王瑋女士作介紹。

2025年國家綜合性消防救援隊伍

應(yīng)急出動和火災(zāi)形勢情況

國家消防救援局新聞發(fā)言人、辦公室主任 王瑋

記者朋友們，大家好！

我簡要介紹一下2025年國家綜合性消防救援隊伍應(yīng)急出動和火災(zāi)形勢情況。

2025年，全國消防救援隊伍共接報處置各類警情244.4萬起，比2024年增加3.6%，共出動消防救援人員2593萬人次、消防車469.9萬輛次，從災(zāi)害事故現(xiàn)場營救被困人員21.1萬人，疏散遇險人員10.2萬人。全國消防救援機動隊伍共處置森林草原火災(zāi)272起，開展森林防火執(zhí)勤6207次，出動171.6萬人次在20余個?。▍^(qū)、市）的80余處重點地域靠前駐防。

從警情構(gòu)成看，滅火和搶險救援占出警的一半以上。其中，火災(zāi)撲救83.7萬起、占總數(shù)的34.3%，搶險救援44.2萬起、占總數(shù)的18.1%；另外，參與社會救助85.8萬起、安保勤務(wù)14.3萬起；其中全年共處置虛假警16.4萬起。

從季節(jié)分布看，夏季任務(wù)更為繁重。夏季的6、7、8三個月共接報處置警情68.5萬起，占全年的28%，其中搶險救援12.8萬起、社會救助35.9萬起，分別占全年同類警情的29%和41.8%。

從時段分布看，白天警情集中，夜間滅火救援難度大。白天8時至20時是全天警情任務(wù)較集中的時段，夜間的警情任務(wù)盡管相對較少，但其中63.5%為滅火和搶險救援行動，特別是夜間火災(zāi)發(fā)現(xiàn)晚、報警晚，發(fā)現(xiàn)時往往已蔓延擴大，撲救難度大。

從任務(wù)負荷看，全年平均不到13秒鐘處置一起警情。春節(jié)、清明等任務(wù)高峰期，除夕當天3秒鐘就處置1起警情，全年出警量超過1000次的消防救援站達到135個。

2025年，全國共接報火災(zāi)84.1萬起，亡1827人、傷2161人，直接財產(chǎn)損失85.3億元，與2024年相比，起數(shù)、亡人數(shù)、傷人數(shù)分別下降7.6%、9.5%和19.6%，直接財產(chǎn)損失上升1.8%。主要火災(zāi)特點是：

一是大火得到有效遏制。全年接報較大火災(zāi)68起、亡239人，分別比2024年減少7起、25人；接報重大火災(zāi)3起、亡54人，起數(shù)與上年持平，亡人數(shù)比上年增加10人；未接報特別重大火災(zāi)。

二是農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)及亡人占比均較大。全年共接報農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)51.6萬起、亡949人，分別占城鄉(xiāng)火災(zāi)總數(shù)的61.4%和51.9%，與上年相比，火災(zāi)數(shù)與亡人數(shù)的占比均有所增加。

三是戶外火災(zāi)居多。全年共接報各類戶外火災(zāi)39.7萬起、占火災(zāi)總數(shù)的47.2%，建構(gòu)筑物火災(zāi)35.7萬起、占火災(zāi)總數(shù)的42.5%，交通工具火災(zāi)8.7萬起、占火災(zāi)總數(shù)的10.3%。

四是居住場所火災(zāi)占比最高。全年共接報居住場所火災(zāi)28萬起、亡1383人，分別占建構(gòu)筑物火災(zāi)數(shù)和亡人數(shù)的78.4%、80.6%，全年接報的較大火災(zāi)中有42起發(fā)生在居住場所。

五是重點行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)形勢平穩(wěn)可控。全年商業(yè)、餐飲、賓館、公共娛樂場所的火災(zāi)數(shù)分別比上年下降9.8%、14%、23.1%和16.1%，廠庫房火災(zāi)數(shù)與亡人數(shù)分別同比下降12.1%和26.7%。

六是電氣故障、用火不慎占比較高。全年因電氣故障引發(fā)火災(zāi)25.9萬起，占總數(shù)的30.8%，因生活用火不慎、遺留火種、吸煙、玩火和自燃引發(fā)的火災(zāi)分別占總數(shù)的20.8%、16.6%、16.5%、3.9%和2.8%。

2026年春節(jié)期間火災(zāi)形勢整體平穩(wěn)，共接報火災(zāi)6.1萬起，造成59人死亡，起數(shù)與去年同期基本持平，亡人數(shù)下降27.2%。其中，除夕、正月初一單日火災(zāi)分別為1.4萬起、1.1萬起，較去年同期分別下降29%和24.5%。同時，春節(jié)期間接報因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)1.2萬起，較去年同期下降14%，其中戶外植被火災(zāi)占比57%。

我先向記者朋友通報這些。下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。謝謝！

提問環(huán)節(jié)

人民網(wǎng)記者

謝謝發(fā)言人。剛才，發(fā)言人講到，去年全國發(fā)生了80余萬起火災(zāi)，請問消防部門通過火災(zāi)事故調(diào)查，從中有哪些教訓(xùn)值得吸??？謝謝！

國家消防救援局新聞發(fā)言人、消防監(jiān)督司副司長 王天瑞

謝謝記者朋友的提問，這個問題由我來回答。2025年，全國各級消防救援部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示指示精神，認真履行法定職責和“三定”職責，對80余萬起火災(zāi)事故采取登記調(diào)查、簡易調(diào)查、一般調(diào)查等形式，開展原因認定、核定損失，依法作出處理。去年發(fā)生了3起重大火災(zāi)事故，在這里我逐一剖析這3起重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)。

關(guān)于河北承德養(yǎng)老院“4·8”火災(zāi)。這起火災(zāi)造成了20名人員遇難，令人非常痛心。起火養(yǎng)老院的起火建筑原設(shè)計的是兩層，卻違規(guī)建成了三層，違規(guī)裝修改造，違規(guī)使用夾心彩鋼板，并且違規(guī)關(guān)閉火災(zāi)自動噴水滅火系統(tǒng)，存在重大火災(zāi)隱患；養(yǎng)老院加上老板也就3個管理人員，沒有消防安全管理組織，沒有消防安全制度，更沒有認真組織疏散演練。特別是消防控制室值班人員沒有在崗在位，直到火災(zāi)發(fā)生31分鐘后，才趕到了消防控制室，卻又不會處置，臨時從手機抖音上查找消控室設(shè)備的使用方法，所以說教訓(xùn)非常深刻。起火的三層住著19名失能老人，但是只有2名女性護工，一位55歲，一位70歲，大家想，這些護工本來需要別人照顧的年齡，怎么能夠安全疏散19名失能老人。所以，我們說老人是特殊的群體，特殊群體需要特別守護，消防安全無小事。各地在鼓勵扶持養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的同時，消防安全條件決不能放松，特別是對于失能或者半失能老人安全防護的等級必須更高、更嚴，切實為老人頤養(yǎng)天年提供安全合格的場所。

再一個就是關(guān)于遼寧遼陽“4·29”小餐館火災(zāi)。這是一起小場所、大災(zāi)難的典型，起火的餐館就是在建筑的下面，居民樓下的一個小餐館，兩層結(jié)構(gòu)，建筑面積不到300平方米，又是發(fā)生在大白天，卻造成了22名就餐的顧客遇難。起火的直接原因是一名顧客在餐館的門口抽煙，隨意丟棄的煙頭惹的禍。餐館門口風道的下面設(shè)了一個小倉庫，小倉庫里面塞滿了紙箱等可燃物，這個小倉庫的門與地面有個縫隙，剛好發(fā)生了六級大風，把未燃盡的煙頭吹到了小倉庫內(nèi)，引發(fā)了這起火災(zāi)。

多種因素疊加就是災(zāi)難的前奏，教訓(xùn)非常深刻。第一個教訓(xùn)，外墻大面積使用易燃可燃材料。餐館進門的外墻違規(guī)使用了非阻燃型的鋁塑板，鋁塑板的快速燃燒封住了餐館的大門和外窗。同時，餐館外墻保溫材料以次充好，加速了火災(zāi)的蔓延。近年來，鋁塑板和建筑外保溫材料已成為導(dǎo)致人員傷亡的重要因素，這些材料起火即猛烈，給被困人員逃生的時間很短，應(yīng)引起我們高度的重視。第二個教訓(xùn)，是安全出口的問題。餐館只有一部室內(nèi)樓梯直通二層，大火從一樓封住樓梯口后，二層人員根本無法逃生。第三個教訓(xùn)，是消防設(shè)施長期癱瘓。起火餐館原本有自動報警和自動噴淋系統(tǒng)，但數(shù)十年一直在癱瘓狀態(tài)。物業(yè)公司和管理部門多次報告、多次研究，但直到事故發(fā)生也沒有得到有效解決。第四個教訓(xùn)，是初期火災(zāi)處置的問題。發(fā)生火災(zāi)后，員工始終在門外救火，但很可惜、很遺憾，沒有人及時通知樓上就餐人員疏散，失去了最佳的逃生時機。小餐館、大民生，安全是保障。

為吸取教訓(xùn)，國務(wù)院安委會專門制訂了《小型餐飲場所防火技術(shù)要點》，鼓勵設(shè)置2個安全出口，要求強化消防安全管理。我們也呼吁廣大餐飲業(yè)主認真落實消防標準，為人民群眾提供更加安全的消費場所。

再一個是廣東汕頭“12·9”自建房火災(zāi)。這起火災(zāi)造成一家12口罹難，令人非常痛心。廣東省政府成立了事故調(diào)查組，還在進一步調(diào)查處理當中。事故的直接原因是店主使用蚊香不慎造成的。起火自建房共5層，一層經(jīng)營五金店，里面違規(guī)超范圍存放了大量聚氨酯泡沫填縫劑、自噴漆、卡式爐瓶裝丁烷氣，還有鋰電池等物品，二樓以上住了四代同堂20口人。中間設(shè)了兩部樓梯，但都是從一層直通五層。大家想一想，一樓就像堆滿了干柴，樓梯就像煙囪，并且有很多引火源，也就是這個場所具備了火災(zāi)發(fā)生的一切要素。發(fā)生事故只是時間的問題，一家20口人隨時處在火災(zāi)的威脅當中。

自建房如果自己居住無可厚非，但是一旦投入經(jīng)營，必須合法合規(guī)，必須符合消防安全條件。自建房不能成為“法外之地”和“法不治眾”，更不能只管合法不管非法。做好自建房治理工作，關(guān)鍵是抓好四件事：一是物理分隔，也就是把一樓經(jīng)營部分與上面住宅部分用實體墻徹底分隔，即使發(fā)生了問題，煙也上不去；二是拆除防盜網(wǎng)，也就是把有人居住部分的防盜網(wǎng)拆除，關(guān)鍵時候為救援留下通道，這是保命的需要；三是裝噴淋，就是安裝簡易的噴淋，并且保證有水，有效撲救初期火災(zāi)；四是安報警，最好是一鍵報警、滿樓皆知，早預(yù)警、早疏散、早處置、少亡人。謝謝。

九派新聞記者

謝謝主持人。從剛才通報的情況看，居住場所火災(zāi)占了比較大的比重，造成的傷亡也最多。請問引發(fā)居住場所火災(zāi)的主要原因有哪些？需要重點防范哪些風險？謝謝！

國家消防救援局新聞發(fā)言人、辦公室主任 王瑋

謝謝您的提問。居住場所的消防安全，與我們百姓的居家生活密切聯(lián)系，關(guān)系到咱們每一個家庭的幸福與安全。從我們近三年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析來看，居住場所的火災(zāi)占到全年火災(zāi)的近三成，而且居住場所的火災(zāi)占建構(gòu)筑物火災(zāi)的近八成。我這里有一組數(shù)據(jù)，咱們可以分析一下2025年居住場所的火災(zāi)情況。

從起火原因看，因電氣故障引發(fā)的火災(zāi)占到44%，因燃氣爐具等生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)占到了33.6%。此外，遺留火種占到7.8%、吸煙占到7.5%、燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)占到了1.5%。

從起火的位置上看，近一半的居住場所火災(zāi)發(fā)生在廚房和臥室，其中發(fā)生在廚房的占32.5%，發(fā)生在臥室的占到17%。此外，儲藏間是12.5%，客廳和餐廳占11.3%，樓梯間、電梯井等輔助功能區(qū)的占比是12.8%。從導(dǎo)致火災(zāi)死亡的原因看，因窒息、中毒死亡的占到65.1%，多為火災(zāi)現(xiàn)場釋放的有毒煙氣窒息中毒而死。實際上，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢蔓延的速度非?？欤o人員的逃生帶來極大的不易。因燒傷死亡的占25%，其他死亡原因占9.9%。從死者的年齡組成看，60歲以上的老年人最多，共760人、占55%；15至59歲的死亡498人、占36%，14歲以下的125人、占9%。所以說，我們通過這樣的一組數(shù)據(jù)就可以看到居家安全無小事，火災(zāi)的防范確實要依靠我們大家共同去努力。在這里我想提醒咱們各家各戶防范電器火災(zāi)，注意用火用氣。

首先，要防范電氣火災(zāi)風險，及時更換家中老化的電氣線路，不得違規(guī)私搭亂接房屋內(nèi)的電路，避免多個大功率電器在一個插排集中使用，手機充電器、充電寶等充電結(jié)束后要及時拔掉，避免電線插頭長時間空載通電，睡覺前、出門前要養(yǎng)成“多看一眼”這樣一個好習慣，睡覺前和出門前一定要做這到一點，注意關(guān)閉非必要的電源，特別是經(jīng)常使用電動車的家庭要杜絕入戶充電，防止電器故障引發(fā)火災(zāi)。

第二個提示就是要注意用火用氣安全，廚房用火用氣時要有人看管，做飯燒水如臨時離開的時候，也要養(yǎng)成“關(guān)火關(guān)氣再走人”的習慣，一定要養(yǎng)成“關(guān)火關(guān)氣再走人”這樣的好習慣。要定期檢查維護燃氣管道、閥門、爐灶等設(shè)備，及時清理油煙機、排風扇等部位的油污。同時，居家使用蚊香、蠟燭等物品的時候要遠離周圍的易燃物，剛才天瑞司長通報的廣東汕頭“12·9”經(jīng)營性自建房火災(zāi)造成一家12口人遇難，它的直接事故原因就是因為店主使用蚊香不慎引發(fā)的。再有就是不要臥床吸煙，剛才說的這些看似極不起眼的小事，都是確保日常生活用火安全的關(guān)鍵，請大家一定要注意這一點。

三是要整治身邊的安全隱患，要清理走廊樓道等部位的堆積雜物，保持疏散樓梯、安全出口暢通無阻；高層住戶要記得關(guān)好樓梯間的防火門，防止發(fā)生火災(zāi)后煙氣快速蔓延；住宅小區(qū)停車時要避開消防通道，為消防救援人員快速抵達現(xiàn)場實施救援爭取寶貴的時間。

我們在這里也倡導(dǎo)住宅特別是獨居老人、留守兒童等居住場所，要推廣安裝火災(zāi)早期探測報警器，一旦起火，可以第一時間發(fā)出警報，以便更加快速地處置和人員逃生。謝謝。

總臺央視記者

謝謝發(fā)言人。根據(jù)剛才發(fā)言人的介紹可以看到，當前我們國家的火災(zāi)形勢還是不容樂觀的，想請問的是，我們各級消防救援隊伍都采取了哪些措施來防范和化解相關(guān)的火災(zāi)安全隱患？謝謝！

國家消防救援局新聞發(fā)言人、消防監(jiān)督司副司長 王天瑞

謝謝記者朋友的提問，我來回答你這個問題。當前全國消防安全形勢可以用兩句話概括：一是火災(zāi)總體平穩(wěn)，但總量較大；二是火災(zāi)風險較高，極易反彈。全國各級消防部門認真履行職責，及時防范化解重大風險，最大限度地減少火災(zāi)和災(zāi)害損失。

一是始終堅持“預(yù)防為先”的理念不動搖。防為上，救次之，戒為下。所以說，我們要始終堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針不動搖，推動各項工作著力點向“防”聚焦。各級消防部門充分發(fā)揮政府消防工作的職能作用，嚴格履行消防綜合監(jiān)管職責，推動政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位主體責任層層落地見效，確保火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

二是始終保持排查治理火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。我們堅持全國“規(guī)定動作”與各地“自選動作”相結(jié)合，聚焦養(yǎng)老院、學?！耙焕弦恍　敝攸c人群，聚焦高層建筑、九小場所、沿街門店和經(jīng)營性自建房等重點場所，聚焦外墻保溫材料、消防設(shè)施、生命通道等關(guān)鍵因素，不間斷開展排查治理，堅決把火災(zāi)隱患消除在火災(zāi)發(fā)生之前。各級消防部門堅持對火災(zāi)隱患零容忍、嚴查處，這實際上是保護大多數(shù)人民群眾的利益，打擊的是少數(shù)違法的業(yè)主和老板，他們理應(yīng)為人民群眾消費經(jīng)營提供安全、合格的場所。

三是始終抓好全民消防素質(zhì)提升行動。國辦印發(fā)了《關(guān)于加強基層消防工作的意見》。其中明確提出，實施全民消防素質(zhì)提升行動。這一要求抓住了火災(zāi)防控的根本。我們將以此為契機，細化具體工作方案，舉辦啟動儀式，以“普及消防知識、人人受到教育”為目標，把每一起火災(zāi)教訓(xùn)向社會廣泛宣傳，把最管用的消防知識送到人民群眾身邊，使廣大人民群眾在潛移默化中受到教育、增強意識。

四是始終嚴查火災(zāi)事故不放松。消防部門依法開展火災(zāi)事故調(diào)查處理，主要目的是專業(yè)的部門、專業(yè)的人干專業(yè)的事兒，查清原因、吸取教訓(xùn)、補齊短板。各級消防部門將會同有關(guān)部門，堅持依法依規(guī)、科學嚴謹，堅持因果一致、權(quán)責一致，區(qū)分單位主體責任、政府領(lǐng)導(dǎo)責任、行業(yè)主管部門管理責任和專業(yè)部門監(jiān)管責任，精準問責、嚴肅追究，我們同時要堅持刀口向內(nèi)、絕不護短。去年承德養(yǎng)老院和遼陽小餐館2起重大火災(zāi)事故，共有14名屬地消防總隊、支隊、大隊人員受到黨紀政紀處理。

五是始終做好滅火救援的各項準備。滅火救援也是火災(zāi)防范的最后一道防線。全國消防救援隊伍枕戈待旦，時刻準備上刀山、下火海，救民于危難。因為災(zāi)害隨時發(fā)生，所以消防二十四小時守護。人民消防為人民，救援不收半分文?；鹁娫挕?19”，遇險隨時可撥打，“藍朋友”隨時守護。謝謝！

中國應(yīng)急管理報記者

謝謝主持人。請介紹一下去年國家綜合性消防救援隊伍參與災(zāi)害事故救援的總體情況。謝謝！

國家消防救援局特種災(zāi)害救援司副司長 陳軍

謝謝這位記者的提問，這個問題由我來回答。2025年，國家綜合性消防救援隊伍接報處置除火災(zāi)以外的救援救助類警情數(shù)量占比超過了53.2%，營救和疏散人員26萬人，特別是我們有效應(yīng)對處置了西藏定日6.8級地震、四川筠連山體滑坡、甘肅榆中山洪、超強臺風“樺加沙”等一些重大的災(zāi)害。以國家綜合性消防救援隊伍為主力的中國救援隊，在跨國赴緬甸地震救援的行動中，我們成功營救出了5名幸存者，充分彰顯了中國的力量與擔當。

從去年應(yīng)急救援的情況看，主要有三個特點：一是警情數(shù)量持續(xù)攀升。去年救援救助類的警情數(shù)量達到了130萬起，與2023年和2024年相比，年均增幅10.8%，隊伍日均任務(wù)量已經(jīng)超過了3500余起，可以說，指戰(zhàn)員時刻面臨著應(yīng)急救援任務(wù)的現(xiàn)實考驗。二是職能范圍不斷拓展。隊伍除了承擔地震、地質(zhì)、洪澇、臺風、冰凍、交通事故、建筑坍塌等這些救援任務(wù)以外，還常態(tài)化開展大量的社會救助工作，職能任務(wù)進一步拓展。三是職責使命有效發(fā)揮。我們這支隊伍始終堅持人民至上、生命至上，在完成地震、洪澇、臺風等災(zāi)害人員搜救任務(wù)的同時，隊伍還大量承擔了災(zāi)區(qū)群眾安置、助民解困、排危除險、排水排澇等救災(zāi)工作，時刻傳遞黨和政府的溫暖。

針對嚴峻復(fù)雜的任務(wù)形勢，我們堅決扛起防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責任，重點開展了幾個方面的工作：一是強化力量體系建設(shè)。緊密結(jié)合我國災(zāi)害事故特點，分災(zāi)種分專業(yè)組建了陸地搜救、地震救援、水域救援等專業(yè)隊伍，加快6個國家區(qū)域應(yīng)急救援中心建設(shè)，組建了區(qū)域機動救援力量，探索構(gòu)建了“快速響應(yīng)、專業(yè)攻堅、全域機動”的力量體系。二是強化機制和預(yù)案建設(shè)。積極推動救援準備向事前防范轉(zhuǎn)變，我們與地震、氣象部門建立上下貫通的工作機制，持續(xù)推動形成救援工作合力。圍繞大震巨災(zāi)、暴雨洪澇、超強臺風等救援工作重點，分類編制應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)預(yù)警監(jiān)測信息，提前組織力量前置備勤，打好有準備的主動仗。三是強化精準救援能力。指導(dǎo)全隊伍大力開展專業(yè)化訓(xùn)練和實戰(zhàn)化練兵、演練，組織生命探測、狹小空間救援、水面水下搜救等救援技術(shù)培訓(xùn)。我們還積極協(xié)調(diào)人力資源和社會保障部健全完善了消防員職業(yè)技能鑒定體系，不斷推動隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)水平。四是強化科技賦能力度。我們始終堅持把科技作為戰(zhàn)斗力建設(shè)新的增長點，積極開展消防救援科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化科研成果170余項，探索應(yīng)用掘進生命探測、“三斷”條件下應(yīng)急通信等一些關(guān)鍵性技術(shù)，助力新質(zhì)救援力不斷生成。

下一步，我們將聚焦應(yīng)急救援主力軍和國家隊的職能定位，始終堅持戰(zhàn)斗力標準，持續(xù)推動力量建設(shè)、能力建設(shè)、機制建設(shè)和保障建設(shè)，全面做好各項應(yīng)急救援準備，隨時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故，全力維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。謝謝！

新黃河客戶端記者

謝謝發(fā)言人。清明節(jié)臨近，春耕農(nóng)事和祭祀活動將增加用火的風險，請分析一下今年春季火災(zāi)有什么特點和規(guī)律，需要注意防范哪些消防安全風險？謝謝。

國家消防救援局新聞發(fā)言人、辦公室主任 王瑋

謝謝您的提問。春季相對于全年來講，是除了冬季之外的又一個火災(zāi)多發(fā)季節(jié)。隨著氣溫的逐漸上升，大風天氣越來越多、而且降水相對較少，同時在春季期間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、戶外踏青、清明祭祀等野外用火增多，火災(zāi)風險也增多，近三年春季火災(zāi)占到全年火災(zāi)總量的28.6%。

那么春季火災(zāi)主要有這么幾個特點：一是戶外的火災(zāi)相對多發(fā)，春季楊絮柳絮紛飛，一旦因用火不慎、違規(guī)作業(yè)、亂扔煙頭、遺留火種等容易引發(fā)火災(zāi)，也很容易蔓延擴大，2025年春季發(fā)生的農(nóng)田、綠化帶、雜草以及露天堆垛、秸稈等各類戶外火災(zāi)總數(shù)占到總量的52.2%，同時，這一時期的森林、草原也處于全年的重點防火期，2019年、2020年春季曾經(jīng)先后發(fā)生過木里、西昌等森林火災(zāi)。二是節(jié)日期間火災(zāi)風險明顯上升，春季有清明節(jié)、勞動節(jié)兩個重要的節(jié)日，清明節(jié)前后，群眾上墳祭祖集中，焚香點蠟、燃放爆竹比較多，每年的清明節(jié)都會出現(xiàn)一個小的火災(zāi)高峰期，勞動節(jié)也歷來是群眾旅游出行的高峰，各類旅游的景點、賓館飯店人員集中，也容易出現(xiàn)火災(zāi)形勢的波動。春季的第三個火災(zāi)特點是農(nóng)村地區(qū)的火災(zāi)占比較大，春節(jié)過后，農(nóng)村地區(qū)的青壯年陸續(xù)外出務(wù)工就業(yè)就學，留守的老人、兒童比例較高，容易因為用火用電不慎引發(fā)火災(zāi)，近三年平均每年春季接報農(nóng)村地區(qū)的火災(zāi)約16萬起，占城鄉(xiāng)火災(zāi)總數(shù)的63.3%，平均造成230人死亡，其中老年人占42%、未成年人占20.7%。春季的第四個特點是近六成火災(zāi)都是人為用火引發(fā)，2025年春季因取暖照明、烹飪烘烤、敬神祭祖等用火不慎引發(fā)的火災(zāi)占到23%，吸煙引起的火災(zāi)占18.6%，遺留火種引起的占17.9%，合計比全年的平均占比高了5.7個百分點。

針對春季的這些火災(zāi)特點，重點就春季的消防安全作三點提示：一是清明節(jié)前后，倡導(dǎo)文明祭祀，敬神祭祖使用香燭的時候要做好看護，不在林區(qū)、野外等地焚香燒紙、燃放煙花爆竹，防止飛火引燃周邊的可燃物。第二個提示就是要嚴格遵守各地大風天氣的禁火和野外用火的相關(guān)規(guī)定，避免在田間、草地、林區(qū)等隨意焚燒秸稈、燒荒地、燒垃圾，野外踏青、農(nóng)事作業(yè)的時候，也要自覺做到不吸煙、不遺留火種。第三點提示就是要教育引導(dǎo)重點人群注意安全防范，嚴防各類人為不安全用火引發(fā)火災(zāi)，動火作業(yè)注意遠離可燃物，不隨意玩火，不隨意點燃楊絮柳絮等，讓我們共同守護春季的消防安全。謝謝。

新華社記者

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強基層消防工作的意見》引發(fā)廣泛關(guān)注，請問為什么會出臺這樣一份文件，又有哪些創(chuàng)新的工作舉措？謝謝。

國家消防救援局新聞發(fā)言人、消防監(jiān)督司副司長 王天瑞

感謝記者朋友的提問，我來回答這個問題。國務(wù)院辦公廳專門印發(fā)《意見》，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對消防工作的極端重視，對我們消防隊伍的特別關(guān)愛，彰顯了“人民至上、生命至上”的鮮明導(dǎo)向，標志著消防工作從城市向城鄉(xiāng)并重的重大轉(zhuǎn)變，必將為新時代消防事業(yè)和消防隊伍的發(fā)展注入強大的動力，必將載入國家綜合性消防救援隊伍發(fā)展史冊。

《意見》出臺的總體考慮是：深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于消防改革部署和消防法律政策的要求，聚焦基層“小火亡人”、“小火大災(zāi)”和隱患“量大面廣”的嚴峻形勢，系統(tǒng)謀劃從城市向鄉(xiāng)村延伸的消防監(jiān)管體系，重塑重構(gòu)基層消防力量布局，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，健全監(jiān)管機制，高效統(tǒng)籌各方資源，力爭用2年左右時間，建立黨委和政府組織領(lǐng)導(dǎo)、消防牽頭、部門協(xié)同、縣鄉(xiāng)一體、群防群治的基層消防工作格局，推動消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

下一步，國家消防救援局還將進一步進行解讀宣貫，推動全面貫徹落實。有幾個方面的重大轉(zhuǎn)變，我給大家作一下介紹：一是強調(diào)消防工作地方事權(quán)的重大轉(zhuǎn)變。細化屬地消防工作責任，為地方加強消防工作留足自主空間。支持地方政府采取多種方式充實基層專業(yè)消防力量；健全由地方主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的消防工作協(xié)調(diào)機制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將消防職責細化到內(nèi)設(shè)機構(gòu)，明確專門的消防力量。

二是消防安全與源頭管控的重大改變。履行行政審批的職能部門，對審批事項中涉及消防安全的法定條件依法嚴格審批，不符合消防安全條件的不得批準開辦和運營。嚴格建設(shè)工程相關(guān)證照審批，提高與公共安全密切相關(guān)產(chǎn)品標準的消防安全要求。

三是消防監(jiān)管理念的重大改變。消防部門履行消防安全綜合監(jiān)管職責，推動行業(yè)部門“三管三必須”原則的落實；實施單位消防標識化管理，推動行業(yè)消防標準化管理；強化科技賦能，推進非現(xiàn)場消防監(jiān)管；支持建設(shè)區(qū)域性消防控制中心。

四是消防站執(zhí)勤模式的重大轉(zhuǎn)變。實施“防消一體”，消防救援站同時承擔滅火救援和消防監(jiān)督工作，依法以縣級消防救援部門的名義開展消防監(jiān)督檢查和執(zhí)法。

五是消防監(jiān)督執(zhí)法的重大改變。實行差異化消防監(jiān)管，根據(jù)單位場所風險等級確定消防安全防范重點，對高風險的加大監(jiān)督檢查力度和頻次。

六是消防專業(yè)力量布局的重大改變。實施城市消防力量下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)籌調(diào)度基層多元力量共同開展消防工作。

七是消防宣傳導(dǎo)向的重大改變。剛才講了，實施全民消防素質(zhì)提升行動，開展重點人群實操實訓(xùn)，普及消防知識和應(yīng)急處置技能。

八是責任追究理念的重大轉(zhuǎn)變。鮮明地提出了盡職免責的要求，對職責范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故，但已嚴格依法履職，符合有關(guān)規(guī)定條件的，依法依規(guī)予以免責或從輕、減輕處理。主要目的是，為一線執(zhí)法人員撐腰鼓勁，避免出現(xiàn)去檢查擔責，該去檢查而不去檢查反而沒責的現(xiàn)象出現(xiàn)。

今天的新聞發(fā)布會就到這里，再次感謝各位記者朋友的參與，大家再見！