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韓振峰 | 深刻理解正確政績觀的核心要義

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政績觀是世界觀、人生觀、價值觀在領(lǐng)導干部身上的具體體現(xiàn),是衡量領(lǐng)導干部履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)的一把標尺。樹立什么樣的政績觀,不僅影響到領(lǐng)導干部自身的健康成長,而且關(guān)系到黨和國家事業(yè)的前途命運。習近平總書記指出,“必須樹立正確政績觀,解決好政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績的問題”。習近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述,揭示了正確政績觀的科學內(nèi)涵和核心要義,為黨員干部特別是領(lǐng)導干部樹立和踐行正確政績觀指明了前進方向,提供了根本遵循。

1. 解決好“政績?yōu)檎l而樹”問題

  “政績?yōu)檎l而樹”是每個政黨必須面對和回答的重大問題,集中反映了一個政黨的價值追求和政治立場。樹立正確政績觀,首先要解決好“政績?yōu)檎l而樹”的問題。對我們黨的領(lǐng)導干部而言,政績必須為人民而樹。

  人民性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性和鮮明品格,人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。這一本質(zhì)屬性和根本立場就決定了中國共產(chǎn)黨必須始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民。樹立正確的政績觀,核心內(nèi)涵和根本要求就是“為民造?!?。習近平總書記指出,“中國共產(chǎn)黨在中國執(zhí)政就是要為民造福,而只有做到為民造福,我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅如磐石”,“中國共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績,把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準”。只有牢牢把住為民造福這個核心要求并以此指導行動,才能在實踐中牢固樹立和踐行正確政績觀。

  堅持政績?yōu)槿嗣穸鴺?,把為民造福作為最大政績,這種正確政績觀既根源于馬克思主義唯物史觀的基本原理,根源于無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)宗旨,又根源于中國共產(chǎn)黨人的初心使命與我國社會主義制度的人民屬性。中國共產(chǎn)黨作為以馬克思主義為指導的無產(chǎn)階級政黨,從成立那一天起就是全心全意為人民服務(wù)的黨。除了國家、民族和人民的利益之外,沒有任何自己的特殊利益,也從不代表任何利益集團或特權(quán)階層的利益。中國共產(chǎn)黨為人民而生,因人民而興,黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨的性質(zhì)宗旨決定了黨必須始終代表最廣大人民的根本利益,必須全心全意為人民謀利益、謀幸福。

  堅持為民造福的正確政績觀,必須始終把人民作為黨的工作的最高裁決者和最終評判者。讓人民滿意是我們黨做好一切工作的根本標準和價值尺度。我們的工作做得好不好?有沒有政績?這些問題只能由人民來做最終評判。堅持把好事實事做到群眾心坎上,真正做到對歷史和人民負責,是每一位黨員干部特別是領(lǐng)導干部應當始終堅守的態(tài)度。

2. 解決好“樹什么樣的政績”問題

  以什么樣的政績觀作指導、樹立和踐行什么樣的政績觀,就會形成什么樣的發(fā)展效果。政績觀端正不端正、正確不正確,在很大程度上決定著我們事業(yè)的興衰成敗。新時代黨員干部應該“樹什么樣的政績”?簡而言之就是要創(chuàng)造“經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”。具體來說,要使政績經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗,必須努力做到以下幾個方面:

  首先,樹體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的政績。習近平總書記指出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),堅持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導干部政績觀的重要內(nèi)容?!蓖苿痈哔|(zhì)量發(fā)展是“十五五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題?!爸黝}”就是“綱”,“綱舉”才能“目張”,只有把高質(zhì)量發(fā)展貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各方面、全過程,才能真正創(chuàng)造出體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的業(yè)績。黨員領(lǐng)導干部在干事創(chuàng)業(yè)過程中能否真正推進高質(zhì)量發(fā)展,應該成為衡量其政績觀的重要內(nèi)容和評價標準。在“十五五”開局之際,為了確保實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須樹立和踐行正確政績觀,牢牢抓住推動高質(zhì)量發(fā)展這個主題,不負人民重托,不辱時代使命,矢志不渝,奮發(fā)有為,努力創(chuàng)造屬于新時代的光輝業(yè)績。

  其次,樹滿足人民美好生活需要的政績。進入新時代,我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,人民對美好生活的需求呈現(xiàn)多樣化、多層次等特點。人們不僅對物質(zhì)生活的要求越來越高,而且對精神文化生活的需求也越來越豐富。在這樣的情況下,人民對美好生活的需要就有了更加豐富更加深刻的時代內(nèi)涵。像以往那樣僅僅滿足人民的物質(zhì)生活需要已經(jīng)遠遠不夠,必須適應新時代發(fā)展要求,把滿足人民對美好生活的多樣化需求作為發(fā)展目標和努力方向,并作為政績觀的重要內(nèi)容和考評標準,只有這樣才能使政績觀更好體現(xiàn)新時代人民美好生活需要的新內(nèi)容,成為指導和引領(lǐng)新時代黨員干部創(chuàng)造業(yè)績的重要指導原則和思想遵循。

  再次,樹遵循社會發(fā)展規(guī)律的政績。規(guī)律是事物運動過程中固有的、本質(zhì)的、必然的、穩(wěn)定的聯(lián)系,是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。馬克思主義唯物辯證法既強調(diào)規(guī)律的客觀性,也要求人們在認識客觀規(guī)律的前提下積極發(fā)揮人的主觀能動性,進而達到認識世界和改造世界的目的。創(chuàng)造業(yè)績必須建立在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上。應教育引導各級領(lǐng)導干部堅持為人民出政績、以實干出政績,自覺按規(guī)律辦事,杜絕新官不理舊賬和“形象工程”“政績工程”。違背客觀規(guī)律、完全脫離實際,盲目上項目、鋪攤子,搞所謂“面子工程”“形象工程”,最終只能導致勞民傷財、貽害無窮。實踐是最公正的裁判,任何脫離實際、違背規(guī)律、急功近利、弄虛作假的行為,只能被實踐證偽,被人民唾棄,遭歷史懲罰。

  最后,樹融入黨和國家事業(yè)大局的政績。不謀全局者,不足謀一域。黨員干部樹政績,要胸懷“國之大者”,以全局視野、戰(zhàn)略眼光來謀事。習近平總書記指出,“要增強大局觀念,牢固樹立全國一盤棋思想,堅持算大賬、算長遠賬,不打小算盤、不搞小聰明,把地區(qū)和部門工作融入黨和國家事業(yè)大局,自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義”。胸懷“國之大者”,就是要求領(lǐng)導干部站在全局和戰(zhàn)略的高度想問題、辦事情。從大局和戰(zhàn)略高度考慮問題,還要求我們的領(lǐng)導干部正確處理好顯功和潛功、當前和長遠、發(fā)展和安全等重要關(guān)系,堅持以正確政績觀作指導,善于運用辯證思維、系統(tǒng)思維來處理現(xiàn)實矛盾和問題,努力創(chuàng)造出服務(wù)黨和國家事業(yè)大局的業(yè)績。

3. 解決好“靠什么樹政績”問題

  樹立和踐行正確政績觀,還必須解決好“靠什么樹政績”的問題,即解決好樹立正確政績觀的實踐準則和態(tài)度方法問題,這就猶如提出“過河”任務(wù)之后,必須解決“橋”或“船”的問題,如果態(tài)度不端正、方法不正確,所謂“過河就是一句空話”。那么,靠什么才能真正創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績?

  一靠科學理論指導。黨員干部創(chuàng)造業(yè)績的過程,離不開科學理論的指導。習近平新時代中國特色社會主義思想作為馬克思主義中國化時代化的最新理論成果,對于我們認識世界和改造世界具有重要指導作用。在實踐中創(chuàng)造業(yè)績,離不開習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導。正確政績觀以馬克思主義政績觀為理論基礎(chǔ)、以新時代偉大實踐為現(xiàn)實基礎(chǔ),為廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部在實踐中不斷創(chuàng)造業(yè)績提供了重要思想遵循和行動指南。

  二靠黨性過硬。習近平總書記指出,“樹立和踐行正確政績觀,起決定性作用的是黨性。只有黨性堅強、摒棄私心雜念,才能保證政績觀不出偏差”。堅強過硬的黨性是黨員干部樹立和踐行正確政績觀的堅強政治保障。如果沒有過硬的黨性修養(yǎng),遇事就會“從個人或小團體利益出發(fā),心浮氣躁、急功近利、弄虛作假、盲目蠻干”,這樣必然會“留下包袱和隱患,引起人民群眾強烈不滿”。為此,黨員干部必須確立獻身黨和人民事業(yè)的崇高情懷,聚精會神履行黨和人民賦予的神圣職責,以一流業(yè)績回報黨和人民的信任和重托。

  三靠真抓實干?!奥冯m遠,行則將至;事雖難,做則必成。”社會主義是干出來的,偉大事業(yè)都成于實干。只有干在實處,才能真正干出有益于黨和人民事業(yè)發(fā)展的實事,真正建立經(jīng)得起歷史檢驗的實績。只要我們發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的作風,持之以恒,久久為功,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,就一定能把宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。

  四靠擔當盡責。新征程上不可能都是平坦的大道,“我們將會面對許多重大挑戰(zhàn)、重大風險、重大阻力、重大矛盾,領(lǐng)導干部必須有強烈的擔當精神”。敢于擔當作為,既是領(lǐng)導干部必備的政治品格,也是從政本分?!盀楣俦苁缕缴鷲u”,擔當盡責是對各級領(lǐng)導干部的基本要求,“為官一任”就要“造福一方”。習近平總書記指出,“干部就要有擔當,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就”,“各級領(lǐng)導干部要以身許黨、夙夜在公,以時時放心不下的責任感、積極擔當作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責”。

  五靠攻堅克難。當前我國的改革發(fā)展已進入深水區(qū),各種難啃的“硬骨頭”擺在面前。是知難而進,還是繞著走?是敢于碰硬,還是畏首畏尾?這些都直接考驗著黨員干部的頑強意志和斗爭精神。廣大黨員干部要正視各種困難矛盾和風險隱患,保持“越是艱險越向前”的英雄氣概,埋頭苦干、攻堅克難,以實干擔當創(chuàng)造實績,靠埋頭苦干贏得民心。

  六靠考核嚴格。嚴格的考核是確保黨員“為人民出政績、以實干出政績”的重要保障。在改進考核方法手段方面,應引導黨員干部“自覺在追求政績上杜絕標新立異、好大喜功、花拳繡腿、勞民傷財、新官不理舊賬那一套”。為此,必須完善差異化考核評價體系,提高考評針對性和科學性,防止出現(xiàn)“數(shù)字出官、官出數(shù)字”的惡性循環(huán)。奮進新征程,各級領(lǐng)導干部要牢固樹立正確政績觀,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績,不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化新局面。

作者:韓振峰,系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員

來源:光明日報

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