3月中旬，在奧斯陸出現(xiàn)了一場(chǎng)看起來(lái)并不張揚(yáng)的會(huì)面。

加拿大把挪威、瑞典、丹麥、芬蘭和冰島的領(lǐng)導(dǎo)人召集到一起，六個(gè)國(guó)家圍繞北極安全、集體防御、經(jīng)貿(mào)合作以及量子計(jì)算、人工智能這些前沿領(lǐng)域談了一整天，最后形成了一份聯(lián)合聲明。

表面上，這類(lèi)議題并不陌生，以往在北約框架內(nèi)也常常討論，但這一次的不同之處在于，會(huì)議本身沒(méi)有美國(guó)的位置，一個(gè)新的合作組合開(kāi)始以相對(duì)獨(dú)立的形式出現(xiàn)。

如果把這件事單獨(dú)看，很容易當(dāng)成一次區(qū)域協(xié)調(diào)，但放到更大的背景下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的變化并不局限在會(huì)議本身。

加拿大總理卡尼在更早的時(shí)候就已經(jīng)公開(kāi)表達(dá)過(guò)判斷，他認(rèn)為長(zhǎng)期以來(lái)由美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序已經(jīng)走到盡頭，還用“如果不坐在桌邊，就會(huì)出現(xiàn)在菜單上”來(lái)形容當(dāng)前的處境。

這種看法并不是一句臨時(shí)的表態(tài)，而是直接影響了這些國(guó)家的選擇——與其繼續(xù)完全依附既有體系，不如嘗試通過(guò)“中等強(qiáng)國(guó)之間的合作”來(lái)增強(qiáng)自身的位置和安全感。

這種轉(zhuǎn)變并非憑空出現(xiàn)，一些具體摩擦不斷積累，逐漸把矛盾推到臺(tái)面上。格陵蘭島問(wèn)題就是一個(gè)典型例子。

美國(guó)方面曾公開(kāi)提出希望購(gòu)買(mǎi)這塊屬于丹麥的領(lǐng)土，在遭到拒絕后又持續(xù)施壓。丹麥?zhǔn)紫嗝鞔_表示這種壓力“完全不可接受”。

對(duì)于一個(gè)主權(quán)問(wèn)題來(lái)說(shuō)，這種做法很容易觸碰到底線，也讓原本的盟友關(guān)系變得不再穩(wěn)固。類(lèi)似的情況疊加在一起，使得部分國(guó)家開(kāi)始重新評(píng)估與美國(guó)之間的互動(dòng)方式。

變化并不只停留在政府層面，社會(huì)層面的認(rèn)知也在發(fā)生轉(zhuǎn)動(dòng)。

一項(xiàng)覆蓋美國(guó)、加拿大、英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)的調(diào)查給出了一個(gè)比較直觀的結(jié)果：在加拿大，接近六成受訪者認(rèn)為中國(guó)比美國(guó)更可靠，而英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)的受訪者中，對(duì)中國(guó)的信任度也超過(guò)了對(duì)美國(guó)的信任。

這些國(guó)家原本都是美國(guó)長(zhǎng)期的核心伙伴，公眾態(tài)度的變化說(shuō)明原有的認(rèn)知基礎(chǔ)正在發(fā)生松動(dòng)。

尤其是18到24歲的年輕群體，他們通過(guò)社交媒體接觸信息的方式更加多元，對(duì)中國(guó)的了解不再完全依賴(lài)傳統(tǒng)渠道，同時(shí)對(duì)美國(guó)政治體系中的矛盾也產(chǎn)生了更多疑問(wèn)，這種代際差異進(jìn)一步放大了整體趨勢(shì)。

當(dāng)這種認(rèn)知變化與現(xiàn)實(shí)選擇結(jié)合在一起，就會(huì)體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)層面的調(diào)整上。北約體系依然存在，但內(nèi)部的依賴(lài)關(guān)系已經(jīng)不像過(guò)去那樣穩(wěn)固。

加拿大與北歐國(guó)家的這次合作，本質(zhì)上就是在嘗試?yán)@開(kāi)原有的單一依附模式，尋找更靈活的協(xié)作方式。

過(guò)去那種由美國(guó)主導(dǎo)、其他國(guó)家配合的格局，正在被一種更加分散的結(jié)構(gòu)所取代，各方都在為自身爭(zhēng)取更大的主動(dòng)空間。

從外部表現(xiàn)來(lái)看，這種調(diào)整還體現(xiàn)在不同國(guó)家對(duì)合作對(duì)象的選擇上。美國(guó)在一些具體事務(wù)中的號(hào)召力出現(xiàn)了明顯變化。

3月15日，特朗普在接受采訪時(shí)提到霍爾木茲海峽的局勢(shì)，希望組建一個(gè)護(hù)航聯(lián)盟，但并沒(méi)有得到盟友的積極響應(yīng)。隨后他還警告北約未來(lái)可能面臨“非常糟糕的前景”。

在需要協(xié)調(diào)行動(dòng)的時(shí)候卻難以獲得支持，這與此前長(zhǎng)期施加壓力形成了一種反差。

與之形成對(duì)比的是，另一條合作路徑正在變得更加活躍。中國(guó)與這些國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系持續(xù)推進(jìn)。

加拿大在1月與中國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，英國(guó)簽署了多項(xiàng)高價(jià)值出口合同，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍和德國(guó)總理默茨訪華之后也帶回了新的訂單。

這些合作并不依賴(lài)宏大的政治表態(tài)，而是直接體現(xiàn)在實(shí)際利益上。

在技術(shù)領(lǐng)域的看法也在發(fā)生變化，不少受訪者認(rèn)為中國(guó)在人工智能等前沿方向具備優(yōu)勢(shì)，而在電池、電動(dòng)汽車(chē)、太陽(yáng)能等產(chǎn)業(yè)中，中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也越來(lái)越明顯。

這些因素疊加，使得一些國(guó)家在對(duì)外關(guān)系上更傾向于采取務(wù)實(shí)的方式。

再往下看，這些現(xiàn)象并不是孤立的，它們與一系列政策選擇密切相關(guān)。

特朗普在任期間，多次要求北約成員增加軍費(fèi)，對(duì)烏克蘭的援助節(jié)奏反復(fù)，同時(shí)退出世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)，并推動(dòng)高關(guān)稅政策。

在處理一些敏感問(wèn)題時(shí)，也表現(xiàn)出較為強(qiáng)硬的態(tài)度。

這些做法在短期內(nèi)或許能夠體現(xiàn)出“美國(guó)優(yōu)先”的立場(chǎng)，但長(zhǎng)期來(lái)看，卻不斷削弱盟友之間的信任基礎(chǔ)。當(dāng)信任被侵蝕，原有的合作模式自然會(huì)受到影響。

在這種背景下，國(guó)際格局的變化就顯得更為清晰。二戰(zhàn)之后，美國(guó)通過(guò)北約等機(jī)制逐步構(gòu)建起一個(gè)以自身為核心的聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)，并在此基礎(chǔ)上塑造了長(zhǎng)期的國(guó)際秩序。

如今，這套體系依然存在，但內(nèi)部正在經(jīng)歷調(diào)整。加拿大已經(jīng)明確提出舊有秩序的終結(jié)，丹麥也在討論新的合作方式，歐洲多國(guó)開(kāi)始探索減少對(duì)美國(guó)依賴(lài)的路徑。

六國(guó)在奧斯陸的這次會(huì)面，更像是這種變化的一個(gè)集中體現(xiàn)。

整體來(lái)看，這一系列發(fā)展并不是單一事件推動(dòng)的結(jié)果，而是內(nèi)部策略與外部關(guān)系逐漸失衡之后形成的綜合反應(yīng)。

當(dāng)傳統(tǒng)盟友開(kāi)始重新評(píng)估合作方式，并嘗試尋找新的選擇時(shí)，原有結(jié)構(gòu)自然會(huì)出現(xiàn)裂縫。

中國(guó)并沒(méi)有刻意改變自身節(jié)奏，卻在這種變化中被更多國(guó)家視為穩(wěn)定的合作對(duì)象，一些調(diào)查甚至認(rèn)為相關(guān)政策在客觀上提升了中國(guó)的吸引力。

這樣的變化還在持續(xù)演進(jìn)之中。六國(guó)之間的合作只是一個(gè)開(kāi)始，是否會(huì)出現(xiàn)更多類(lèi)似的組合，目前還難以給出確定判斷。

但可以看到的是，過(guò)去那種高度集中、層級(jí)分明的聯(lián)盟體系，正在逐漸向更加多元和分散的方向過(guò)渡，各國(guó)在其中的選擇空間也隨之?dāng)U大。