十四屆全國人大四次會議3月12日表決通過了關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要的決議，決定批準(zhǔn)這個規(guī)劃綱要。

3月13日，新華社授權(quán)全文發(fā)布《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》。綱要共分為十八篇，其中第十三篇第五十章為“ 加快形成綠色生產(chǎn)生活方式 ”，明確了再生資源行業(yè)“十五五”時期的重點任務(wù)。

第五十章 加快形成綠色生產(chǎn)生活方式

突出節(jié)約優(yōu)先、強化政策激勵、引導(dǎo)全社會參與，加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，形成綠色生產(chǎn)新方式和生活新風(fēng)尚。

第一節(jié) 加強資源節(jié)約集約利用

完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，加強水、土地、礦產(chǎn)等資源全過程管理和全鏈條節(jié)約。提高水資源集約安全利用水平，全面落實水資源剛性約束制度，強化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，單位GDP用水量下降10%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6。提升建設(shè)用地利用效率，推廣應(yīng)用節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式，新增建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?600萬畝以內(nèi)。提升礦產(chǎn)資源綜合利用水平，全面推進綠色勘查和綠色礦山建設(shè)。促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，健全廢棄物循環(huán)利用體系，在確保固體廢物零進口前提下有序推進海外優(yōu)質(zhì)再生原料進口利用，發(fā)展壯大再制造產(chǎn)業(yè)，大宗固體廢棄物年利用量達到45億噸左右。

第二節(jié) 健全綠色發(fā)展政策體系

創(chuàng)新保護和投入激勵機制，實施促進綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格、科技、環(huán)保等政策。優(yōu)化綠色稅收制度，開展揮發(fā)性有機物環(huán)境保護稅征收試點，落實支持資源節(jié)約和綠色產(chǎn)品使用的稅收優(yōu)惠。豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，有序推進碳金融產(chǎn)品和衍生工具創(chuàng)新，健全金融機構(gòu)綠色金融考核評價體系，鼓勵提升綠色低碳領(lǐng)域投資比例。健全綠證交易機制，完善鼓勵靈活性電源參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)的價格政策。建立健全綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，推動引領(lǐng)國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)完善和銜接互認。

第三節(jié) 開展綠色低碳全民行動

大力倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式。引導(dǎo)公眾節(jié)約用水用電、反對鋪張浪費、推廣“光盤行動”、抵制過度包裝、減少一次性用品使用，加快“以竹代塑”發(fā)展，優(yōu)先選擇綠色出行方式。鼓勵企業(yè)提高綠色設(shè)計和制造水平，降低產(chǎn)品全生命周期能源資源消耗和生態(tài)環(huán)境影響。提高垃圾分類和資源化利用水平。健全綠色消費激勵機制，拓展政府采購綠色產(chǎn)品范圍和規(guī)模。