中美巴黎經(jīng)貿(mào)磋商圓滿談妥，雙方圍繞關(guān)稅安排、貿(mào)易投資合作等核心議題達(dá)成實(shí)質(zhì)性共識(shí)，明確將建立雙邊合作機(jī)制，共同維護(hù)經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定。

磋商落幕僅幾個(gè)小時(shí)，中方深夜發(fā)布官方通稿，明確禁止美國(guó)做兩件事，特朗普在接受記者采訪時(shí)表情復(fù)雜。

那么中美第6輪經(jīng)貿(mào)會(huì)談結(jié)束，這次會(huì)談的看點(diǎn)都有哪些？我國(guó)禁止美國(guó)做的2件事又是什么？

北京時(shí)間3月16日深夜，巴黎中美談判結(jié)束數(shù)小時(shí)后，中方發(fā)布了通稿。通稿里沒(méi)有多余的外交辭令，只有“反對(duì)”這個(gè)詞反復(fù)出現(xiàn)，反對(duì)單邊關(guān)稅，反對(duì)301調(diào)查。這是中國(guó)在明確告訴美國(guó)，可以坐下來(lái)談判，但不能一邊握手談合作，一邊繼續(xù)搞單邊制裁。

這場(chǎng)談判從3月15日持續(xù)到16日，整整48小時(shí)。表面上談的是大豆訂單、稀土供應(yīng)、波音飛機(jī)等具體事項(xiàng)，實(shí)際上是雙方在爭(zhēng)奪經(jīng)貿(mào)規(guī)則的主導(dǎo)權(quán)。

3月16日，商務(wù)部發(fā)言人明確表態(tài)，美方的301調(diào)查具有單邊性、武斷性和歧視性。世貿(mào)組織專家組早就裁定，美方對(duì)華301關(guān)稅措施違規(guī)，但華盛頓依然在使用這套手段。而中方的態(tài)度很明確，合作可以談，但不能一邊要訂單，一邊揮大棒打壓。

不久前美國(guó)最高法院裁定，特朗普政府依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施的大規(guī)模關(guān)稅措施，沒(méi)有明確的法律授權(quán)，相當(dāng)于沒(méi)收了美方征收關(guān)稅的“舊工具”。

但華盛頓很快就找到替代方案，援引《1974年貿(mào)易法》第122條，對(duì)所有貿(mào)易伙伴征收10%的臨時(shí)進(jìn)口關(guān)稅，這項(xiàng)關(guān)稅從2月24日起生效，為期150天，同時(shí)還劃定了部分豁免商品范圍。緊接著，美方又?jǐn)U大301調(diào)查范圍，從原本的16個(gè)經(jīng)濟(jì)體，擴(kuò)展到60個(gè)，推進(jìn)節(jié)奏非常快。

韓國(guó)官員看得很清楚，美方的核心目的，就是想讓關(guān)稅水平回到最高法院裁決之前。說(shuō)白了美方不是真的要調(diào)查貿(mào)易問(wèn)題，而是舊的關(guān)稅工具被禁用后，趕緊找新的替代方案，哪怕這套新方案在世貿(mào)組織那里早就被判過(guò)違規(guī)。

除此之外，美方還陸續(xù)推出企業(yè)制裁、市場(chǎng)準(zhǔn)入限制等措施，核心邏輯都是一樣的，就是法律依據(jù)可以換，但征收關(guān)稅、打壓對(duì)手的手段不能停。這種操作很荒誕，美方試圖用新的法律框架，掩蓋其關(guān)稅政策實(shí)質(zhì)違規(guī)的事實(shí)。

要知道美國(guó)最高法院只是裁定《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》不能用于征收關(guān)稅，并沒(méi)有否定關(guān)稅本身的合理性。于是華盛頓就借新的法律外殼，把和之前一樣的關(guān)稅政策重新包裝，繼續(xù)推行。對(duì)中方來(lái)說(shuō)，美方這種“換湯不換藥”的做法，正是必須在談判桌上明確紅線的原因。

并且這次談判中，美方的訴求很具體，想要稀土資源、大豆訂單、波音飛機(jī)、煤炭石油等物資。美方官員格里爾會(huì)后表態(tài)，希望中方“繼續(xù)購(gòu)買應(yīng)采購(gòu)的商品”，這個(gè)“應(yīng)”字，暴露了美方對(duì)訂單的迫切需求。

中方也愿意在合作上做出讓步，比如可以拓展農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)范圍，從大豆延伸到家禽、牛肉，在稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈上，也能達(dá)成階段性共識(shí)，還準(zhǔn)備和美方一起搭建貿(mào)易委員會(huì)、投資委員會(huì)這樣的長(zhǎng)效合作機(jī)制。

但中方的合作有個(gè)前提，不能把經(jīng)貿(mào)磋商，變成給美方單邊主義行為找借口的場(chǎng)合。雙方計(jì)劃推進(jìn)的貿(mào)易委員會(huì)，主要聚焦“不敏感商品”清單，投資委員會(huì)則專門協(xié)調(diào)企業(yè)準(zhǔn)入、審查以及糾紛處理。

這樣的設(shè)計(jì)就是為了把之前偶爾發(fā)生的貿(mào)易摩擦，變成可預(yù)期、可對(duì)接、可管控的模式，對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，這種機(jī)制化的安排，比空泛的“關(guān)系向好”更有實(shí)際意義。

中方延續(xù)并擴(kuò)大對(duì)美大豆等核心農(nóng)產(chǎn)品的采購(gòu)，討論家禽、牛肉等非大豆類產(chǎn)品的合作，在稀土供應(yīng)鏈上達(dá)成初步共識(shí)，這些動(dòng)作都在表明中國(guó)合作的大門是敞開(kāi)的，但美方不能一邊要訂單、要資源、要合作機(jī)制，一邊還搞301調(diào)查、加征單邊關(guān)稅，這種不平等的合作，中方不會(huì)接受。

美方官員貝森特稱會(huì)談“富建設(shè)性”，中方官員李成鋼表示雙方就部分議題取得“初步共識(shí)”，兩人的表態(tài)有一個(gè)共同點(diǎn)，中美都在嘗試改變過(guò)去“一有摩擦就臨時(shí)救火”的模式，慢慢向機(jī)制化、常態(tài)化合作轉(zhuǎn)變。

并且談判期間，特朗普訪華時(shí)間表也成為焦點(diǎn)。特朗普在鏡頭前態(tài)度矛盾，一邊強(qiáng)調(diào)“和中國(guó)關(guān)系非常好”，一邊辯解“沒(méi)有對(duì)中國(guó)耍花招”，還透露原定3月31日的訪華計(jì)劃，可能會(huì)推遲一個(gè)月，理由是美軍正在打仗。

而美方官員貝森特趕緊補(bǔ)充，推遲訪華是因?yàn)殛P(guān)注伊朗戰(zhàn)局，和雙方在霍爾木茲海峽的立場(chǎng)無(wú)關(guān)。這個(gè)解釋能看出，美方不想因?yàn)樵L華推遲，引發(fā)新的貿(mào)易摩擦。

但明眼人都能看出來(lái)，訪華時(shí)間表已經(jīng)和中東戰(zhàn)局綁在了一起，這也說(shuō)明現(xiàn)在的中美關(guān)系，越來(lái)越受外部地緣政治因素的影響。3月17日，中國(guó)外交部回應(yīng)稱，中美就訪華事宜保持溝通，言下之意就是，訪問(wèn)歸訪問(wèn)，經(jīng)貿(mào)歸經(jīng)貿(mào)，美方別想把訪華時(shí)間表當(dāng)成談判籌碼。

特朗普反復(fù)強(qiáng)調(diào)“沒(méi)?；ㄕ小?，恰恰暴露了他的焦慮。訪華推遲本身不算大問(wèn)題，但這種推遲很可能被解讀為美方對(duì)華政策搖擺的信號(hào)。美方需要中國(guó)的市場(chǎng)、稀土資源，也需要大豆訂單落地，但又不愿意放棄301調(diào)查、單邊關(guān)稅這些打壓工具，這種矛盾，從特朗普的表態(tài)里就能看出來(lái)。

李成鋼提到的“初步共識(shí)”，比任何空泛的樂(lè)觀表述都更有價(jià)值。雙方同意研究建立促進(jìn)雙邊貿(mào)易投資的合作機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制的作用，這意味著中美都在嘗試擺脫過(guò)去“一事一議、危機(jī)應(yīng)對(duì)”的模式，轉(zhuǎn)向常態(tài)化治理。

貿(mào)易委員會(huì)聚焦國(guó)家安全之外的“不敏感商品”，投資委員會(huì)協(xié)調(diào)企業(yè)準(zhǔn)入和糾紛處理，這些設(shè)計(jì)的核心，就是讓貿(mào)易摩擦變得可預(yù)期、可管控，讓企業(yè)能提前規(guī)劃發(fā)展，避免摩擦升級(jí)為全面對(duì)抗。對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，這種機(jī)制化的保障，比一句“合作良好”更有含金量。

但這些合作機(jī)制能不能真正落地，關(guān)鍵看美方是否愿意放棄部分打壓手段。中方已經(jīng)把底線劃得很清楚，單邊關(guān)稅不行，301調(diào)查也不行。這是明確合作的前提，美國(guó)必須按規(guī)則辦事、按雙方共識(shí)推進(jìn)。合作機(jī)制可以繼續(xù)搭建，訪華安排可以繼續(xù)溝通，但前提不能變。

所以巴黎這一輪談判，并沒(méi)有解決中美經(jīng)貿(mào)之間的所有分歧，但卻再次明確了雙方最核心的矛盾。中方的態(tài)度已經(jīng)非常清晰，美方可以要訂單、要資源、要合作機(jī)制，但不能一邊拿好處，一邊揮大棒打壓中方。

接下來(lái)中美經(jīng)貿(mào)博弈的關(guān)鍵，不是看誰(shuí)的表態(tài)更響亮，而是看美方是否真的愿意放下單邊主義的“錘子”。談判桌已經(jīng)擺好，規(guī)則也已經(jīng)明確，雙方合作的基礎(chǔ)還在，能不能推進(jìn)下去，就看美方是否愿意做出實(shí)際讓步，真正回到平等合作、按規(guī)則辦事的軌道上來(lái)。

美方目前的10%臨時(shí)關(guān)稅，雖有部分豁免，但本質(zhì)上依然是單邊主義的體現(xiàn)，與世貿(mào)組織規(guī)則相悖。如果美方不能正視這一點(diǎn)，繼續(xù)用“換湯不換藥”的方式推行關(guān)稅政策，即便搭建了合作機(jī)制，也難以實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)貿(mào)共贏。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定，需要雙方共同維護(hù)，單方面的打壓和試探，只會(huì)加劇分歧，損害雙方利益。