3月15日，巴黎經(jīng)合組織總部舉行了持續(xù)六小時(shí)的中美經(jīng)貿(mào)磋商。這場(chǎng)會(huì)談既是特朗普訪華的前哨鋪墊，也是中美關(guān)稅爭(zhēng)端暫歇后的關(guān)鍵較量，直接影響雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系與全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。

路透社援引知情人士消息，美方在會(huì)談中明確提出三項(xiàng)核心訴求：確保稀土穩(wěn)定供應(yīng)、擴(kuò)大美國(guó)大豆采購(gòu)、增加美國(guó)能源及波音飛機(jī)進(jìn)口。中方立場(chǎng)清晰堅(jiān)定：非核心原則議題可協(xié)商推進(jìn)，觸及國(guó)家根本利益的底線絕不妥協(xié)。

中美啟動(dòng)第六輪磋商的核心動(dòng)因的是美國(guó)國(guó)內(nèi)法律裁決及雙方關(guān)稅訴求。2月20日，美國(guó)最高法院裁定特朗普政府對(duì)全球逾百國(guó)加征關(guān)稅違法，特朗普政府隨即宣布對(duì)全球征收15%臨時(shí)關(guān)稅，并于3月11日對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)家發(fā)起“301調(diào)查”，單邊主義凸顯。中方也需明確關(guān)稅調(diào)整后的立場(chǎng)，在此背景下，雙方在巴黎舉行為期兩天的磋商，聚焦關(guān)稅、敏感進(jìn)出口產(chǎn)品等核心議題。

美方三大訴求背后，是其產(chǎn)業(yè)、政治、經(jīng)濟(jì)的多重考量，均與自身核心利益緊密相關(guān)：

其一，美方急于獲取稀土穩(wěn)定供應(yīng)，這是其軍工產(chǎn)業(yè)的“核心命脈”。中國(guó)稀土加工產(chǎn)品對(duì)美國(guó)F-35戰(zhàn)機(jī)等軍工裝備不可或缺，美國(guó)近八成稀土進(jìn)口來自中國(guó)。美方尤為擔(dān)憂稀土“釔”的供應(yīng)，其是航空發(fā)動(dòng)機(jī)渦輪的關(guān)鍵原料，斷供將導(dǎo)致美國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)停滯。五角大樓預(yù)警，美軍工稀土儲(chǔ)備僅夠維持?jǐn)?shù)月，F(xiàn)-35戰(zhàn)機(jī)已因稀土短缺出現(xiàn)配重尷尬，斷供將使其月產(chǎn)量驟降。加之近期F-35因含中國(guó)金屬合金暫停交付，美方焦慮加劇，故要求中方提供穩(wěn)定供應(yīng)并探討放寬出口限制。

其二，美方要求擴(kuò)大美國(guó)大豆及農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)，核心是鞏固特朗普的政治根基。根據(jù)2025年釜山貿(mào)易協(xié)議，中方已承諾并兌現(xiàn)2025年末采購(gòu)1200萬(wàn)噸、2026至2028年每年采購(gòu)2500萬(wàn)噸美國(guó)大豆的承諾。但美方希望進(jìn)一步擴(kuò)購(gòu)，因這直接關(guān)系美國(guó)中西部農(nóng)業(yè)州選民態(tài)度——特朗普的核心選民集中于此，農(nóng)民生計(jì)關(guān)乎其政治穩(wěn)固，故美方新增禽肉、牛肉等采購(gòu)訴求。

其三，美方希望中方擴(kuò)大美國(guó)能源和波音飛機(jī)進(jìn)口，為其制造業(yè)復(fù)蘇“托底”。美方希望中方增加頁(yè)巖油、天然氣及波音飛機(jī)進(jìn)口，契合美國(guó)貿(mào)易代表的出口訴求。背后是美國(guó)能源產(chǎn)能過剩需出口緩解，波音在與空客競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)且深陷危機(jī)，急需大額訂單“回血”。貝森特曾表示，這與稀土管制放寬是美方穩(wěn)定中美經(jīng)貿(mào)、推動(dòng)制造業(yè)復(fù)蘇的核心抓手。

面對(duì)美方訴求，中方堅(jiān)持“底線不容突破、協(xié)商促進(jìn)合作”，立場(chǎng)既堅(jiān)定又具靈活性。

稀土問題上，中方立場(chǎng)明確：出口管制是基于國(guó)家利益和產(chǎn)業(yè)鏈安全的必要舉措，不可作為談判籌碼。2025年中方已對(duì)7類中重稀土實(shí)施出口管制，這是符合國(guó)際慣例的正常管控。中國(guó)在全球稀土供應(yīng)鏈中占絕對(duì)主導(dǎo)，美國(guó)短期內(nèi)無(wú)法擺脫依賴，故中方僅愿探討放寬限制，未作具體承諾。

農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)上，中方秉持“市場(chǎng)主導(dǎo)、公平互利”原則，明確采購(gòu)屬企業(yè)自主行為，拒絕政治施壓。中方愿意開放額外采購(gòu)渠道，但需價(jià)格合理、條件公平，由企業(yè)自主選擇。中方已足額兌現(xiàn)大豆采購(gòu)承諾，充分彰顯合作誠(chéng)意。

能源和波音采購(gòu)上，中方明確能源進(jìn)口多元化是國(guó)策，飛機(jī)采購(gòu)遵循市場(chǎng)規(guī)律，不會(huì)因美方要求調(diào)整。同時(shí)，中方嚴(yán)正關(guān)切美方“301調(diào)查”等單邊主義行徑，指出其破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈，已提出交涉并保留采取必要措施的權(quán)利。

這場(chǎng)磋商本質(zhì)是中美“雙向摸底”，美方摸清中方底線，中方厘清美方訴求。正如中方通稿所述，會(huì)談坦誠(chéng)、深入且具建設(shè)性，雙方達(dá)成部分新共識(shí)，約定保持常態(tài)化磋商。

本次磋商只是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的階段性節(jié)點(diǎn)，分歧仍將存在。作為全球兩大經(jīng)濟(jì)體，平等協(xié)商、互利共贏是解決分歧的關(guān)鍵。未來兩國(guó)需通過常態(tài)化對(duì)話，厘清合作邊界、管控分歧，推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，為全球經(jīng)濟(jì)注入確定性。