3月17日，閻良區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在中飛會(huì)議中心開幕。

來自全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的人大代表，肩負(fù)著全區(qū)人民的重托出席大會(huì)，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化閻良實(shí)踐積極建言獻(xiàn)策。

本次大會(huì)應(yīng)到代表196名，實(shí)到代表170名，符合法定人數(shù)。

大會(huì)執(zhí)行主席于海夫、權(quán)利軍、樊增文、錢振龍、謝宏強(qiáng)、楊玉珍、王芳在主席臺(tái)前排就座。

上午9時(shí)30分，大會(huì)開幕。全體人員起立，奏唱中華人民共和國國歌。

區(qū)委書記、航空基地黨工委書記于海夫主持開幕大會(huì)。

區(qū)委副書記、區(qū)政府代區(qū)長(zhǎng)，航空基地黨工委副書記、管委會(huì)主任賀衛(wèi)濤作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：2025年工作回顧、“十四五”發(fā)展成就和“十五五”主要目標(biāo)任務(wù)、2026年重點(diǎn)工作。

賀衛(wèi)濤在報(bào)告中說，2025年，面對(duì)多重壓力、多重挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，貫通落實(shí)習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力抓發(fā)展、促改革、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)，各項(xiàng)工作取得了新成效。全年生產(chǎn)總值完成363億元，增長(zhǎng)6.3%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%；限上消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)11.4%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.2%、5.7%。

報(bào)告從七個(gè)方面概括了過去一年的主要工作：主動(dòng)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，全力以赴抓龍頭、育動(dòng)能、強(qiáng)鏈群；積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，全力以赴擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)；加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐，全力以赴抓改革、促開放、添活力；統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全力以赴補(bǔ)短板、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提能級(jí)；精準(zhǔn)聚焦民生多元需求，全力以赴兜底線、優(yōu)供給、增福祉；堅(jiān)決守牢高質(zhì)量發(fā)展底線，全力以赴精治理、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定；持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全力以赴練內(nèi)功、強(qiáng)本領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)。

報(bào)告從六個(gè)方面概括了“十四五”時(shí)期全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得的重大成就：綜合實(shí)力穩(wěn)步躍升、跨越發(fā)展；產(chǎn)業(yè)集群擎旗奮進(jìn)、聚勢(shì)而強(qiáng)；改革創(chuàng)新破局開路、活力迸發(fā)；城鄉(xiāng)面貌精繪細(xì)琢、煥新蝶變；民生福祉厚植深耕、日益殷實(shí)；發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善、穩(wěn)定向好。

賀衛(wèi)濤在報(bào)告中說，“十五五”時(shí)期是我國邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵五年，也是我區(qū)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯基固本、全面發(fā)力的關(guān)鍵五年?！堕惲紖^(qū)（航空基地）國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》立足國家航空產(chǎn)業(yè)集群核心承載區(qū)、西安都市圈綜合性新城發(fā)展定位，明確了今后五年的發(fā)展目標(biāo)：在建設(shè)世界一流航空新城上取得顯著突破；在深化改革開放上取得顯著突破；在推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型上取得顯著突破；在建設(shè)宜居宜業(yè)幸福閻良上取得顯著突破；在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上取得顯著突破。要按照目標(biāo)指標(biāo)化、落實(shí)空間化、任務(wù)清單化、措施具體化、改革項(xiàng)目化的要求，落實(shí)8項(xiàng)任務(wù)舉措。

賀衛(wèi)濤在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，今年是“十五五”開局之年，也是閻良建區(qū)60周年，做好政府工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十四屆九次全會(huì)、市委十四屆十次全會(huì)和區(qū)委十二屆十次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深化開展“三個(gè)年”活動(dòng)，深入打好“八場(chǎng)硬仗”，全面提升“三服務(wù)”質(zhì)效，統(tǒng)籌推進(jìn)“十個(gè)聚焦”，全力以赴激活力、壯集群、聚動(dòng)能、深改革、提品質(zhì)、護(hù)生態(tài)、興鄉(xiāng)村、增福祉、保穩(wěn)定，奮力實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。

報(bào)告提出2026年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%，一般公共預(yù)算收入可比增長(zhǎng)5%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%、6.5%。

報(bào)告明確部署2026年重點(diǎn)做好8個(gè)方面工作：堅(jiān)持政策借力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)一體推進(jìn)，在提升鏈群能級(jí)上求突破、開新局；堅(jiān)持挖掘有效益的投資、激發(fā)有潛力的消費(fèi)一體發(fā)力，在穩(wěn)定預(yù)期擴(kuò)大有效需求上求突破、開新局；堅(jiān)持盤活存量、做優(yōu)增量一體貫通，在釋放改革發(fā)展活力上求突破、開新局；堅(jiān)持生態(tài)賦能、體系培育一體聯(lián)動(dòng)，在加速科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上求突破、開新局；堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善一體統(tǒng)籌，在推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展上求突破、開新局；堅(jiān)持投資于物、投資于人一體銜接，在優(yōu)化公共服務(wù)供給上求突破、開新局；堅(jiān)持高效能治理、高水平安全一體支撐，在維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定上求突破、開新局；堅(jiān)持苦練內(nèi)功、外樹形象一體鍛造，在全面加強(qiáng)自身建設(shè)上求突破、開新局。

賀衛(wèi)濤在報(bào)告最后說，藍(lán)圖繪就，正當(dāng)乘風(fēng)破浪；使命在肩，唯有實(shí)干擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、奮楫爭(zhēng)先，為開創(chuàng)“十五五”新局面，譜寫中國式現(xiàn)代化閻良實(shí)踐新篇章不懈奮斗！

大會(huì)還聽取了區(qū)政府2025年民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況與2026年民生實(shí)事候選項(xiàng)目有關(guān)情況匯報(bào)；表決通過了《閻良區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議選舉辦法（草案）》；表決通過了《閻良區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議2026年民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表投票表決辦法（草案）》；通過了總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單。

出席區(qū)政協(xié)九屆五次會(huì)議的全體委員；不是人大代表的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，航空基地市管領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)街道、區(qū)級(jí)相關(guān)部門、航空基地相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，以及部分雙管、市屬單位、企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人列席開幕式。

編輯：笑笑 | 校對(duì)：羅羅

圖文：羅文園、王笑、王鑫

審核：丁木