配圖一：十四屆全國人大四次會議開幕會會場

春潮涌動，萬象更新。3月4日、5日，全國政協(xié)十四屆四次會議和十四屆全國人大四次會議先后在北京開幕。來自全國各地的人大代表、政協(xié)委員肩負人民重托齊聚首都，圍繞“十五五”規(guī)劃綱要制定和實施深入?yún)f(xié)商、審議討論，為未來五年中國高質量發(fā)展謀篇布局，也為中國式現(xiàn)代化新征程凝聚更廣泛的共識與力量。

把準開局之勢，擘畫未來藍圖

2026年是“十五五”開局之年，承接“十四五”圓滿收官，意義格外重大。提請審查的“十五五”規(guī)劃綱要草案明確，這一時期是夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵階段。按照大會公開信息，綱要草案設置20項主要指標，并圍繞產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、內需體系、改革開放、民生建設、安全保障等方面部署6方面109項重大工程，既立足當下發(fā)展基礎，也著眼2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標，勾勒出未來五年國家發(fā)展的清晰坐標。在區(qū)域布局上，規(guī)劃進一步強調京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)建設等重大戰(zhàn)略的引領作用，同時部署新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興有機結合，推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展

錨定發(fā)展之要，增強奮進動能

今年政府工作報告提出，2026年我國經(jīng)濟增長預期目標為4.5%至5%，居民消費價格漲幅2%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上，糧食產(chǎn)量保持在1.4萬億斤左右。與這些目標相呼應，兩會審議討論中，高質量發(fā)展成為貫穿始終的關鍵詞。代表委員普遍關注建設強大國內市場、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、培育壯大新質生產(chǎn)力等重點任務。規(guī)劃綱要草案提出適度超前建設新型基礎設施，全面實施“人工智能+”行動，明確到2030年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重達到12.5%，釋放出以創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢的鮮明信號。圍繞新質生產(chǎn)力布局，國家將進一步推動量子技術、生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并強化國家實驗室引領、關鍵核心技術攻關，提升科技自立自強

配圖二：國務院新聞辦公室在北京舉行吹風會

厚植民生底色，回應群眾關切

民生始終是全國兩會最鮮明的底色。圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、住房等群眾關心的現(xiàn)實問題，代表委員帶著基層聲音走進會場，把民之所盼帶到國家議事日程中。無論是實施城鄉(xiāng)居民增收計劃，還是加大人力資源開發(fā)和公共服務投入；無論是持續(xù)完善社會保障體系，還是推進更高水平公共服務均衡可及，都體現(xiàn)出“投資于人”的發(fā)展取向。 在教育領域，加快建設教育強國、推進基礎教育擴優(yōu)提質；在健康領域，深化醫(yī)療改革、完善分級診療體系；在‘一老一小’方面，大力發(fā)展普惠托育服務和多層次養(yǎng)老服務體系。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，正是“十五五”開局部署的重要價值落點。

凝聚奮進之力，書寫時代答卷

全國政協(xié)常委會工作報告提出，人民政協(xié)將圍繞“十五五”規(guī)劃實施議政建言，廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。從會場內外釋放出的信號看，今年全國兩會既是一次總結成績、明確方向的重要會議，也是一場鼓舞干勁、激發(fā)實干的春天盛會。面向新征程，沿著兩會擘畫的藍圖穩(wěn)步前行，把部署轉化為行動、把共識轉化為成效，就一定能推動“十五五”開好局、起好步，不斷書寫中國式現(xiàn)代化建設的新篇章。（作者晉一丹）

作者晉一丹