2026年3月26-27日

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3月12日，全球首部《生態(tài)環(huán)境法典》正式通過，1242條、16萬字，8月15日起施行。

這不是簡單的法律匯編——循環(huán)經(jīng)濟(jì)首次獨(dú)立成編，廢塑料的資源化利用獲得了明確的法律地位。對塑料循環(huán)行業(yè)來說，這是一份沉甸甸的政策信號。

我們逐條拆解與行業(yè)最相關(guān)的六大紅利。

▲ 文章解構(gòu)腦圖（點(diǎn)擊可放大）

紅利一：再生材料標(biāo)準(zhǔn)化提速，高端應(yīng)用大門打開

第九百九十條明確：

"國家鼓勵(lì)再生材料推廣應(yīng)用，建立健全再生材料標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度，支持機(jī)動(dòng)車、電器電子等產(chǎn)品的生產(chǎn)者提高再生材料使用比例。"

標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證+提高使用比例，三個(gè)關(guān)鍵詞。法典雖用"鼓勵(lì)"措辭，但再生材料標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度的建立，意味著再生塑料進(jìn)入汽車、家電等高端應(yīng)用有了官方背書和準(zhǔn)入通道。市場空間將從自發(fā)拓展走向制度化推動(dòng)。

紅利二：生產(chǎn)者責(zé)任延伸入法，回收有了"買單人"

第九百五十九條確立了生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度（EPR）。

配合第九百七十七條的強(qiáng)制回收制度——"列入強(qiáng)制回收名錄的產(chǎn)品和包裝物，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行回收"，以及第九百七十八條要求電器電子、機(jī)動(dòng)車、動(dòng)力電池等生產(chǎn)者"建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系"。

翻譯成大白話：誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)回收?；厥掌髽I(yè)最頭疼的"誰來付費(fèi)"問題，有了制度性答案。

紅利三：廢塑料寫入"低值可回收物目錄"

第九百八十五條：

"國家完善低值可回收物目錄，促進(jìn)廢玻璃、廢塑料、廢舊紡織品等回收利用。"

廢塑料被"點(diǎn)名"納入低值可回收物目錄，將為后續(xù)出臺針對性的回收扶持政策提供法律依據(jù)。長期困擾行業(yè)的"回收價(jià)值低、分揀成本高"的痛點(diǎn)，有望在制度層面得到回應(yīng)。

紅利四：政府綠色采購向再生材料傾斜

第九百九十四條：

"國家建立健全政府綠色采購制度，鼓勵(lì)、支持將再生材料和產(chǎn)品納入政府綠色采購范圍。"

第一千條進(jìn)一步要求企業(yè)實(shí)施綠色采購，建立綠色供應(yīng)鏈。

政府帶頭、企業(yè)跟進(jìn)，再生塑料制品有望進(jìn)入政府采購目錄，打開增量市場。

紅利五：一次性塑料管控升級，替代需求爆發(fā)

第九百九十八條明確"禁止和限制生產(chǎn)、銷售、使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品"，并要求電商、快遞、外賣企業(yè)報(bào)告使用和回收情況。

第一千二百二十五條配套了處罰力度：違規(guī)生產(chǎn)銷售的，貨值金額1-3倍罰款；違規(guī)使用的，企業(yè)最高10萬元罰款。

禁限令+高額罰款，將加速一次性塑料的替代進(jìn)程?？裳h(huán)、易回收的塑料制品需求將持續(xù)增長。

紅利六：循環(huán)利用體系上升為國家戰(zhàn)略

第九百七十五條提出"推進(jìn)廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)"，第四百六十六條將"減量化、資源化、無害化"三化原則寫入法典，第四百六十七條明確目標(biāo)——"最大限度降低固體廢物填埋量"。

從分散治理到體系建設(shè)，從末端處理到全鏈條管控?；厥站W(wǎng)點(diǎn)、分揀中心、再生加工、產(chǎn)品應(yīng)用——整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈獲得了制度層面的方向性背書。

《生態(tài)環(huán)境法典》給塑料循環(huán)行業(yè)劃了一條清晰的路線：源頭減量→強(qiáng)制回收→高效利用→綠色消費(fèi)。制度框架已經(jīng)搭好，窗口期已經(jīng)打開。

但政策紅利不會自動(dòng)變成利潤。怎么對接EPR制度？再生材料標(biāo)準(zhǔn)如何影響產(chǎn)品策略？綠色采購的機(jī)會在哪里？

這些問題，需要行業(yè)面對面深度交流。

ChinaReplas2026中國塑料回收和再生大會

將于3月26-27日在廈門舉辦

圍繞法典落地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策、再生材料標(biāo)準(zhǔn)等核心議題展開深度討論

ChinaReplas2026

特邀演講嘉賓

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、研究員常紀(jì)文將親臨現(xiàn)場，深度解讀《生態(tài)環(huán)境法典草案》。

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