各市、縣（市、區(qū)）中試主管部門、財政局：

現(xiàn)將《浙江省現(xiàn)代化中試平臺建設(shè)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

浙江省經(jīng)濟和信息化廳

浙江省財政廳

2026年2月28日

浙江省現(xiàn)代化中試平臺建設(shè)管理辦法（試行）

一、總則

（一）根據(jù)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化中試平臺的實施方案》（浙政辦發(fā)〔2025〕24號），為全面推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快建設(shè)一批適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的浙江省現(xiàn)代化中試平臺（以下簡稱省級中試平臺），規(guī)范省級中試平臺的申報認定、建設(shè)管理、績效評價等，制定本辦法。

（二）本辦法所稱省級中試平臺，是指注冊地址在浙江省內(nèi)，由具備條件的企業(yè)、第三方服務(wù)機構(gòu)、高校院所、地方政府等主體獨立或聯(lián)合建設(shè)，為處在試制階段的新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)過程提供設(shè)計驗證、功能性能驗證、工藝驗證、適配驗證、生產(chǎn)驗證等綜合性、專業(yè)化中試服務(wù)的載體。

（三）省級中試平臺具有公共服務(wù)能力、獨立運營能力、成果轉(zhuǎn)化能力、輻射帶動能力，具備培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新型基礎(chǔ)設(shè)施功能，是構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的浙江特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。

（四）省級中試平臺主要功能包括：

1.加快科技成果工程化突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，支撐全省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級提升，不斷催生發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；

2.集聚整合并開放共享技術(shù)力量、人才團隊、設(shè)施設(shè)備等中試資源，不斷提高中試驗證能力和成果轉(zhuǎn)化能力；

3.以市場化方式運營，構(gòu)建完善公共服務(wù)機制，提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟的中試服務(wù)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；

4.發(fā)揮先行探路、示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，加強體制機制創(chuàng)新，促進多主體、跨區(qū)域、全鏈條協(xié)同發(fā)展。

（五）省經(jīng)信廳是省級中試平臺的主管部門，負責(zé)省級中試平臺的政策制定、總體布局、建設(shè)管理、績效評價等事項；聯(lián)合省財政廳對省級中試平臺予以支持。市、縣（市、區(qū)）主管部門是省級中試平臺的具體管理部門，負責(zé)研究制定本地區(qū)支持中試平臺建設(shè)的政策措施，加強資源要素配置，協(xié)調(diào)解決困難問題。

二、建設(shè)條件與程序

（六）省級中試平臺建設(shè)綜合考慮戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求、資源稟賦、空間布局、建設(shè)條件等因素，確定年度重點支持領(lǐng)域，具體根據(jù)國家和省委省政府戰(zhàn)略決策及行業(yè)發(fā)展需要、平臺布局情況等進行動態(tài)調(diào)整。

（七）申報建設(shè)省級中試平臺的，原則上為市級中試平臺，具有公共性，并具備以下基本條件：

1.在浙江省注冊登記的企事業(yè)單位，一般應(yīng)具有獨立法人資格，開展正常經(jīng)營，中試領(lǐng)域方向聚焦、特色優(yōu)勢明顯。

2.擁有長期從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化的首席專家（總工程師）；組建專家委員會；技術(shù)、技能、管理、營銷等專業(yè)人才結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良。

3.建設(shè)主體承擔(dān)主要投入責(zé)任，提供穩(wěn)定的經(jīng)費保障；形成商業(yè)模式，具有較強自我造血能力。

4.具備中試固定場地及安全、環(huán)保、能源等配套設(shè)施，有關(guān)通用、專用中試軟硬件設(shè)備滿足中試活動需要；中試環(huán)境符合有關(guān)標準要求。

5.建立中試項目全過程管理機制；建立技術(shù)、安全、知識產(chǎn)權(quán)管理機制；建立商業(yè)秘密保護機制。

6.近三年未發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故和嚴重環(huán)境污染行為，保持良好信用記錄。

（八）省級中試平臺建設(shè)程序包括組織申報、審核推薦、遴選認定、提升建設(shè)、驗收評價等：

1.組織申報。省經(jīng)信廳、省財政廳聯(lián)合發(fā)布申報通知。申報單位根據(jù)有關(guān)要求，編制申報書、建設(shè)方案及必要的佐證材料，向所在縣（市、區(qū)）主管部門提出申請。

2.審核推薦。縣（市、區(qū)）主管部門商同級財政部門意見后，報送設(shè)區(qū)市主管部門。設(shè)區(qū)市主管部門對申報材料進行審核把關(guān)，征求同級財政部門意見后，聯(lián)合報送省經(jīng)信廳。

3.遴選認定。省經(jīng)信廳商省財政廳組織開展形式審查、專家評審，視情況進行現(xiàn)場考察；綜合遴選情況確定擬認定名單，由省經(jīng)信廳公示后，聯(lián)合省財政廳公布認定名單。

4.提升建設(shè)。新認定的省級中試平臺根據(jù)建設(shè)方案進一步細化提升建設(shè)任務(wù)，由省經(jīng)信廳與建設(shè)主體及所在設(shè)區(qū)市主管部門，共同簽訂建設(shè)任務(wù)書，建設(shè)期兩年。

5.驗收評價。省級中試平臺建設(shè)期滿后，省經(jīng)信廳依據(jù)建設(shè)任務(wù)書組織開展驗收評價。驗收不合格的，給予6個月整改期；整改期滿后，省經(jīng)信廳再次組織開展驗收。

三、運行管理

（九）省級中試平臺于每年12月底前，向省經(jīng)信廳提交年度運行報告及下一年度工作計劃。省經(jīng)信廳依據(jù)《浙江省中試平臺評價指標體系》，商省財政廳組織開展年度績效評價，確定評價結(jié)果；評價結(jié)果分為優(yōu)秀、一般和不合格。

（十）省級中試平臺在建設(shè)期內(nèi)，確有特殊原因需調(diào)整建設(shè)任務(wù)書有關(guān)重要內(nèi)容的，應(yīng)書面提請設(shè)區(qū)市主管部門初審?fù)夂?，報送省?jīng)信廳審核。省級中試平臺及建設(shè)主體發(fā)生更名、結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組及其他重大事項的，應(yīng)及時書面提請設(shè)區(qū)市主管部門審核后，報送省經(jīng)信廳。調(diào)整內(nèi)容與省財政補助資金有關(guān)聯(lián)的，省經(jīng)信廳應(yīng)商省財政廳審核。

（十一）有下列情形之一的，取消省級中試平臺資格：

1.數(shù)據(jù)資料或評審評價過程弄虛作假，嚴重影響省級中試平臺遴選認定或績效評價的；

2.驗收不合格，且整改后仍不合格的；

3.連續(xù)兩次績效評價不合格的；

4.發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故和嚴重環(huán)境污染、失信行為，或其他重大違法違規(guī)行為的；

5.無法正常運行或提供公共服務(wù)的。

對取消省級中試平臺資格的，自取消之日起，三年內(nèi)不得再次申報。

四、資金支持

（十二）對新認定的省級中試平臺，由省經(jīng)信廳商省財政廳，按其建設(shè)任務(wù)書承諾的新投入中試設(shè)備支出（不含可抵扣的增值稅進項稅額，下同）給予一次性分檔補助，最高不超過1000萬元。其中，投入1000萬元（含）至2000萬元的，補助400萬元；投入2000萬元（含）至4000萬元的，補助600萬元；投入4000萬元（含）至6000萬元的，補助800萬元；投入6000萬元（含）以上的，補助1000萬元。新投入中試設(shè)備支出包括用于中試驗證活動的設(shè)備、軟件和信息系統(tǒng)購置（更新）等支出，以及設(shè)計檢測、安裝、評價、第三方工程服務(wù)等中試設(shè)備配套服務(wù)支出。省級補助資金應(yīng)用于上述支出領(lǐng)域。

（十三）對依托省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的省級中試平臺，如建設(shè)主體為同一單位的，省財政不予補助。對依托公益一類事業(yè)單位建設(shè)的省級中試平臺，省財政不予補助。所在地為寧波的省級及以上中試平臺，由寧波市統(tǒng)籌支持。

（十四）對年度績效評價結(jié)果為優(yōu)秀的省級中試平臺，省財政給予每個100萬元獎勵，3年內(nèi)最多獎勵一次。升級為國家級制造業(yè)中試平臺的，省財政給予3000萬元獎勵。獎勵資金應(yīng)用于平臺建設(shè)、中試活動等。

（十五）省級中試平臺建設(shè)期滿后，應(yīng)向省經(jīng)信廳提交新投入中試設(shè)備支出情況報告及相關(guān)佐證材料。省經(jīng)信廳根據(jù)驗收情況，商省財政廳收回使用不合規(guī)的省財政資金；對于建設(shè)期內(nèi)未完成承諾的新投入中試設(shè)備支出額的，按其實際支出額所對應(yīng)的省財政補助檔次再乘以80%確定最終補助金額，并收回超出部分的省財政補助資金。對驗收不合格且整改后仍不合格，以及在建設(shè)期內(nèi)取消省級中試平臺資格的，按相關(guān)程序收回全部省財政資金。

五、附則

（十六）省級中試平臺統(tǒng)一命名為“浙江省×××（核心中試領(lǐng)域）中試平臺”。

（十七）本管理辦法自印發(fā)之日起施行。

附表

省級中試平臺評價指標體系

一級指標

二級指標

評價內(nèi)容

組織管理

組織機制

經(jīng)營主體

重點評價平臺的組建方式，推動成為獨立法人實體，依法建立精準的組織架構(gòu)。

管理制度

重點評價平臺的管理機制，內(nèi)部管理制度健全，部門劃分脈絡(luò)清晰，決策和執(zhí)行效率高效。

人才團隊

首席專家

重點評價平臺的領(lǐng)軍人才，擁有長期從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化工作的首席專家（總工程師），具有正高級職稱、較高行業(yè)影響力和號召力。

專家委員會

重點評價平臺的專家團隊，組建有知名專家領(lǐng)銜的專家委員會，涵蓋技術(shù)、管理、金融等領(lǐng)域?qū)＜?，加強指?dǎo)、咨詢、評估等。

專業(yè)人才

重點評價平臺的人才結(jié)構(gòu)，擁有技術(shù)、技能、管理、營銷等中試專業(yè)人才隊伍，結(jié)構(gòu)合理，核心技術(shù)、管理專家能力經(jīng)驗突出；人才收益分配機制和薪酬分配機制完善。

人才培養(yǎng)

重點評價平臺的人才培養(yǎng)，與各類人才發(fā)展平臺加強協(xié)同聯(lián)動，建立健全人才“選育管用”聯(lián)動機制，引育“六懂”復(fù)合型人才。

資金投入

經(jīng)費保障

重點評價平臺的資金投入，擁有多個渠道、多條路徑、多種方式的資金來源渠道，經(jīng)費投入持續(xù)穩(wěn)定。

地方支持

重點評價平臺的地方政策支持及要素保障等情況。

造血能力

重點評價平臺的商業(yè)模式，具備較強的自我造血能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

中試能力

設(shè)施設(shè)備

中試環(huán)境

重點評價平臺的場地場所，中試場地固定，配備必要的安全、環(huán)保、能源等配套設(shè)施，滿足各類創(chuàng)新主體的中試活動需要。

中試設(shè)備

重點評價平臺的中試軟硬件設(shè)備，包括工藝驗證、放大生產(chǎn)、通用計量、檢驗檢測、常規(guī)實驗等通用、專用中試設(shè)備（軟件、中試線），設(shè)備指標水平先進。

現(xiàn)代化水平

重點評價平臺的中試數(shù)智化水平，包括數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、高端化、綠色化等。

技術(shù)能力

技術(shù)路線

重點評價平臺的技術(shù)權(quán)威性，科學(xué)把握中試路徑，解決多樣化多層次中試需求，制定中試相關(guān)標準。

技術(shù)范圍

重點評價平臺的技術(shù)覆蓋度，覆蓋技術(shù)研發(fā)、放大生產(chǎn)、工藝驗證、檢驗檢測等中試全鏈條。

技術(shù)改進

重點評價平臺的技術(shù)改進能力，根據(jù)中試發(fā)現(xiàn)問題及時改進試驗方案、優(yōu)化工藝流程、推動技術(shù)（產(chǎn)品）更新迭代。

公共服務(wù)

服務(wù)模式

服務(wù)屬性

重點評價平臺的公共服務(wù)性質(zhì)或功能，對外發(fā)布中試服務(wù)資源目錄清單，公共服務(wù)能力突出。

服務(wù)范圍

重點評價平臺的公共服務(wù)范圍，搭建跨區(qū)域中試服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，面向企業(yè)等各類創(chuàng)新主體提供中試公共服務(wù)。

服務(wù)機制

重點評價平臺的公共服務(wù)機制，建立中試項目入駐、實施、退出等全流程制度，提供標準化、規(guī)范化、便利化服務(wù)，收費標準合理。

保密機制

重點評價平臺的知識產(chǎn)權(quán)管理和商業(yè)秘密保護機制，加強技術(shù)管理、安全管理。

服務(wù)情況

重點評價平臺的公共服務(wù)成效，包括公共服務(wù)項目數(shù)量、公共服務(wù)金額、公共服務(wù)收入占比等。

產(chǎn)業(yè)帶動

成果轉(zhuǎn)化

轉(zhuǎn)化機制

重點評價平臺的成果轉(zhuǎn)化能力，包括設(shè)立轉(zhuǎn)化基金、提供金融產(chǎn)品，以及服務(wù)入股、投資入股等，通過系列市場化手段，推動中試成果產(chǎn)業(yè)化。

企業(yè)孵化

重點評價平臺的企業(yè)孵化能力，能夠帶動上下游企業(yè)衍生孵化。

創(chuàng)新生態(tài)

開放共享

重點評價平臺的開放共享情況，包括對外開放共享場地設(shè)施、儀器設(shè)備、應(yīng)用場景等中試資源。

資源整合

重點評價平臺的資源整合情況，集聚整合行業(yè)或區(qū)域創(chuàng)新資源，牽頭或參與組建中試聯(lián)盟，促進信息匯聚、人員交流、項目對接、產(chǎn)業(yè)協(xié)作。

產(chǎn)業(yè)服務(wù)

重點評價平臺的產(chǎn)業(yè)服務(wù)情況，聚焦全省重點產(chǎn)業(yè)及地方特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，開展重點企業(yè)、重點項目、重點人才、重點技術(shù)等招引和服務(wù)。

引領(lǐng)帶動

機制創(chuàng)新

重點評價平臺的機制創(chuàng)新情況，發(fā)揮先行探路作用，加強體制機制創(chuàng)新。

協(xié)同發(fā)展

重點評價平臺的協(xié)同發(fā)展情況，促進多主體、跨區(qū)域、全鏈條協(xié)同。

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