福田區(qū)將繼續(xù)把數(shù)字化、智慧化新技術(shù)更多應(yīng)用于校外培訓(xùn)行業(yè)治理與監(jiān)管。

　　校外教育培訓(xùn)是學(xué)校教育的重要補(bǔ)充，但“卷款跑路”“違規(guī)授課”“安全隱患”等問題，不僅損害了消費者合法權(quán)益，也擾亂了教育市場秩序。為破解這一治理難題，深圳市福田區(qū)立足“首善教育”定位，以數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型為抓手，創(chuàng)新推出校外培訓(xùn)AI監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)與教培資金數(shù)字人民幣預(yù)收監(jiān)管模式，兩項舉措?yún)f(xié)同發(fā)力、雙向賦能，走出了一條“管得住、防得住、能長效”的校外教育培訓(xùn)智慧治理新路徑，為全國預(yù)付式消費監(jiān)管與校外培訓(xùn)治理提供了可復(fù)制、可推廣的“深圳樣本”。

　　近年來，國家“雙減”政策深入推進(jìn)，校外培訓(xùn)行業(yè)進(jìn)入規(guī)范化發(fā)展新階段。福田區(qū)主動求變，打破監(jiān)管困境，將人工智能、數(shù)字人民幣等新技術(shù)與校外培訓(xùn)監(jiān)管深度融合，構(gòu)建起“技術(shù)賦能+制度保障+多方協(xié)同”的立體化治理體系，讓監(jiān)管更高效、資金更安全、消費更安心。

　　AI賦能監(jiān)管

　　筑牢行業(yè)規(guī)范發(fā)展防線

　　福田區(qū)校外培訓(xùn)AI綜合服務(wù)系統(tǒng)以“管得住”為核心目標(biāo)，通過視頻聯(lián)網(wǎng)與AI智能分析雙輪驅(qū)動，推動監(jiān)管模式迭代升級，構(gòu)建起全方位、無死角的遠(yuǎn)程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

　　平臺建設(shè)有序推進(jìn)，監(jiān)管基礎(chǔ)不斷夯實。福田區(qū)按照“兩步走”戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃AI監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，先完成視頻聯(lián)網(wǎng)采集，再逐步拓展AI智能分析功能，確保系統(tǒng)建設(shè)貼合監(jiān)管實際、兼具實用性與前瞻性。為實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋，福田區(qū)對轄區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一排查、統(tǒng)一命名、統(tǒng)一管理，規(guī)范設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)與聯(lián)網(wǎng)要求，確保每一個教學(xué)場所、每一個關(guān)鍵區(qū)域都能實現(xiàn)有效監(jiān)控。截至目前，全區(qū)已有208家機(jī)構(gòu)、244個校區(qū)完成視頻聯(lián)網(wǎng)，累計接入合格攝像機(jī)953路，形成了“橫向到邊、縱向到底”的視頻監(jiān)管體系，為常態(tài)化監(jiān)管奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。

　　實戰(zhàn)監(jiān)管成效初顯，遠(yuǎn)程巡查能力突出。依托建成的視頻聯(lián)網(wǎng)平臺，監(jiān)管部門實現(xiàn)了實時查看、視頻回放、按街道編排查詢等核心功能，將監(jiān)管觸角延伸至每一個教學(xué)場景，有效破解了傳統(tǒng)監(jiān)管“看得見、管不著”“管得到、不及時”的難題。在各類監(jiān)管場景中，AI監(jiān)管平臺發(fā)揮了重要作用:臺風(fēng)等極端天氣期間，監(jiān)管人員可遠(yuǎn)程抽查機(jī)構(gòu)停課執(zhí)行情況，確保學(xué)生安全；夜間時段，可重點巡查機(jī)構(gòu)是否存在超時授課、違規(guī)補(bǔ)課等行為，堅守“雙減”底線；日常監(jiān)管中，可實時監(jiān)督機(jī)構(gòu)是否存在違規(guī)接納未成年人、教學(xué)行為不規(guī)范等問題，及時糾正行業(yè)亂象。遠(yuǎn)程巡查模式的推行，不僅提升了監(jiān)管的及時性和覆蓋面，更節(jié)約了大量人力物力成本，讓監(jiān)管人員從繁瑣的現(xiàn)場檢查中解放出來，聚焦更關(guān)鍵的監(jiān)管環(huán)節(jié)。

　　AI升級持續(xù)發(fā)力，技術(shù)賦能迭代升級。為進(jìn)一步提升監(jiān)管智能化水平，福田區(qū)已明確2026年AI監(jiān)管平臺功能升級方向，重點聚焦教學(xué)行為、安全隱患、運營規(guī)范等核心監(jiān)管場景，推進(jìn)AI智能分析功能落地。目前，相關(guān)部門已完成前端邊緣計算盒子技術(shù)方案的初步研究，擬進(jìn)入升級流程。未來，通過AI智能分析技術(shù)，系統(tǒng)將實現(xiàn)對違規(guī)授課、安全隱患、運營規(guī)范等問題的自動識別、實時預(yù)警，推動監(jiān)管模式從“人防”向“技防”的轉(zhuǎn)變，讓監(jiān)管更智能、更高效、更精準(zhǔn)。

　　數(shù)幣護(hù)航資金

　　從“被動防控”到“閉環(huán)管理”

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“卷款跑路”是家長最關(guān)心、最擔(dān)憂的問題，也是校外培訓(xùn)治理的“硬骨頭”。過去，一旦機(jī)構(gòu)經(jīng)營出現(xiàn)問題，家長的預(yù)付資金往往難以追回。為破解這一民生痛點，福田區(qū)依托數(shù)字人民幣試點城市優(yōu)勢，創(chuàng)新推出教培資金數(shù)字人民幣預(yù)收監(jiān)管模式，以“防得住”為核心，構(gòu)建起“數(shù)幣+智能合約+商圈建設(shè)”的資金安全閉環(huán)，讓家長的每一分預(yù)付資金都有保障。

　　數(shù)幣應(yīng)用穩(wěn)步拓展，資金監(jiān)管量效齊升。福田區(qū)堅決貫徹落實國家“雙減”政策與廣東省教育廳“先學(xué)后付”收費模式要求，借助央行穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字人民幣的有利契機(jī)，積極推動轄區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開通數(shù)字人民幣預(yù)收賬戶，實現(xiàn)預(yù)付資金全流程監(jiān)管。

　　截至2026年2月底，全區(qū)236家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含市批區(qū)管、無證機(jī)構(gòu))已全部開通數(shù)字人民幣預(yù)收賬戶，累計預(yù)收教培資金超10億元；截至目前，校外培訓(xùn)數(shù)幣預(yù)付資金總額近2億元，覆蓋146家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，退費糾紛實現(xiàn)“零”投訴，用實際成效筑牢了家長的資金安全防線。

　　技術(shù)創(chuàng)新破解痛點，資金流轉(zhuǎn)透明可控。福田區(qū)教育局與工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)緊密合作，充分發(fā)揮數(shù)字人民幣智能合約、區(qū)塊鏈技術(shù)的優(yōu)勢，打造了便捷、安全、透明的預(yù)付資金監(jiān)管體系。在技術(shù)層面，家長無需額外下載數(shù)字人民幣App，只需通過微信、支付寶等常用支付方式，就能便捷完成數(shù)字人民幣預(yù)付，實現(xiàn)“無感支付、無憂消費”。例如，家長為孩子報名英語培訓(xùn)課程時，只需在機(jī)構(gòu)線上平臺選擇課程、確認(rèn)訂單，點擊微信或支付寶支付按鈕，系統(tǒng)便會自動轉(zhuǎn)換為數(shù)字人民幣支付，整個流程流暢便捷，無需額外操作。

　　更關(guān)鍵的是，每筆預(yù)付費訂單資金均加載智能合約，實現(xiàn)一定比例資金自動凍結(jié)，按照“一課一釋”“按周期釋放”等約定逐步解凍，無需第三方介入，有效避免了資金挪用風(fēng)險。同時，區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)了預(yù)付資金的可追溯管理，每一筆資金的流向都清晰可查，確保資金專款專用。這種靈活的資金解凍方式，既保障了家長的合法權(quán)益，又緩解了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因資金監(jiān)管帶來的現(xiàn)金流緊張問題，實現(xiàn)了家長與機(jī)構(gòu)的雙贏。

　　多方協(xié)同發(fā)力

　　從“單一監(jiān)管”到“四方共治”

　　校外培訓(xùn)智慧治理不是單一部門的“獨角戲”，而是需要政府、銀行、機(jī)構(gòu)、社會多方協(xié)同的“交響樂”。福田區(qū)堅持系統(tǒng)思維，構(gòu)建起“政策引導(dǎo)、技術(shù)支撐、機(jī)構(gòu)自律、社會監(jiān)督”的四方共治格局，推動校外培訓(xùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“家長放心付、機(jī)構(gòu)專注教、社會穩(wěn)定發(fā)展”的共贏目標(biāo)。

　　機(jī)構(gòu)端主動自律，提升服務(wù)質(zhì)量。越來越多的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動參與數(shù)字人民幣預(yù)付試點，將合規(guī)經(jīng)營作為核心競爭力。100%數(shù)幣預(yù)付試點機(jī)構(gòu)悅空間藝術(shù)負(fù)責(zé)人譚惠珍表示，福田區(qū)的數(shù)字人民幣監(jiān)管模式，通過技術(shù)手段保障了家長利益，強(qiáng)化了合規(guī)機(jī)構(gòu)的信任基礎(chǔ)，對營商環(huán)境優(yōu)化和行業(yè)長期發(fā)展是重大利好。試點機(jī)構(gòu)普遍反映，數(shù)字人民幣預(yù)付模式不僅提升了家長的信任度，還降低了機(jī)構(gòu)的運營成本，實現(xiàn)了“合規(guī)-口碑-增長”的良性循環(huán)。

　　更重要的是，福田區(qū)將繼續(xù)把數(shù)字化、智慧化新技術(shù)更多應(yīng)用于校外培訓(xùn)行業(yè)治理與監(jiān)管，推動行業(yè)不斷迭代變革，匹配新時代高質(zhì)量發(fā)展需求。通過校外教育培訓(xùn)的規(guī)范治理，助力福田高質(zhì)量教育落地落實，進(jìn)一步擦亮“首善教育”品牌，讓家長更安心、機(jī)構(gòu)更規(guī)范、行業(yè)更健康，為深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)貢獻(xiàn)教育治理力量。

　　從AI遠(yuǎn)程監(jiān)管到數(shù)幣資金護(hù)航，從單一部門監(jiān)管到多方協(xié)同共治，福田區(qū)走出的校外教育培訓(xùn)智慧治理新路徑，不僅是對“雙減”政策的深入落實，更是數(shù)字時代治理能力現(xiàn)代化的生動實踐。相信在持續(xù)的創(chuàng)新與探索中，福田區(qū)將不斷完善治理體系、提升治理能力，為全國校外培訓(xùn)行業(yè)規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展提供更多寶貴經(jīng)驗，讓校外教育培訓(xùn)真正成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充，守護(hù)每一個孩子的成長之路。

　　采寫:南都記者 周正陽