齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 劉心玥

高層建筑，托起城市的發(fā)展高度，也成為消防安全的高風(fēng)險(xiǎn)地帶。體量龐大、功能復(fù)雜、人員密集、垂直疏散距離長(zhǎng)……這些特性，讓高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度陡增，人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)驟升。去年入冬以來，國(guó)內(nèi)外接連發(fā)生高層建筑火災(zāi)，一次次敲響警鐘，也讓高層建筑消防安全成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

目前，全省高層建筑超過12萬棟。其中，居民住宅超過九成。去年12月，山東省政府安委會(huì)部署開展全省高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)。自行動(dòng)開展以來，全省累計(jì)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患7.6萬余項(xiàng)，其中已完成整改7.2萬余項(xiàng)，整改比例達(dá)95%，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患68項(xiàng)，已完成整改54項(xiàng)，其余隱患正在積極推進(jìn)整改中。

正在裝修改造的高層建筑，材料雜亂、動(dòng)火頻繁，若再疊加消防設(shè)施缺失，發(fā)生火災(zāi)后極易蔓延造成嚴(yán)重后果。摸排發(fā)現(xiàn)，全省正在進(jìn)行外墻改造施工的高層民用建筑143棟，內(nèi)部裝修改造的有368棟。在諸多隱患中，違規(guī)動(dòng)火作業(yè)是此次整治的重點(diǎn)。檢查發(fā)現(xiàn)，涉及動(dòng)火作業(yè)又沒有按照規(guī)定進(jìn)行備案管理的小型工程有12項(xiàng)，人員密集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間冒險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)的有6項(xiàng)，還有4項(xiàng)動(dòng)火作業(yè)人員無證上崗的隱患。

如何管住這把“流動(dòng)的火”？在淄博一處高層住宅小區(qū)的外墻施工現(xiàn)場(chǎng)，焊工張師傅打開電焊機(jī)前，先用手機(jī)掃了掃機(jī)身上的二維碼?！班帧钡囊宦暫?，機(jī)器順利開機(jī)。據(jù)悉，山東持續(xù)推進(jìn)電氣焊作業(yè)“一芯一碼一平臺(tái)”監(jiān)管應(yīng)用，通過加裝物聯(lián)網(wǎng)芯片，每臺(tái)電焊機(jī)都有了唯一身份標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、碼”相匹配，持證焊工掃碼開機(jī)，無證人員無法開機(jī)，從源頭上杜絕無證作業(yè)行為。執(zhí)法人員通過手機(jī)“山東好焊”小程序，即可實(shí)時(shí)查看焊機(jī)運(yùn)行數(shù)據(jù)和焊工資質(zhì)。目前，全省已有超過18萬臺(tái)電焊機(jī)、近19萬名持證焊工納入平臺(tái)精準(zhǔn)管控。整治期間，通過平臺(tái)查實(shí)違法線索54件，有效提高了查違治違效率。

深化智能化監(jiān)管同時(shí)，山東嚴(yán)格規(guī)范動(dòng)火作業(yè)審批、持證上崗、場(chǎng)地清理、專人監(jiān)護(hù)、作業(yè)后排查等全流程，嚴(yán)禁動(dòng)火作業(yè)與可燃建筑材料施工作業(yè)交叉進(jìn)行，累計(jì)檢查施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)1.5萬余次，督促整改安全隱患1.6萬余處。

管住設(shè)備操作，更要管住操作設(shè)備的人。山東嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)人員持證上崗制度，嚴(yán)把培訓(xùn)、考試關(guān)，全省累計(jì)核發(fā)各類焊工證86萬余張。針對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“走過場(chǎng)”、檔案造假等問題，暫停培訓(xùn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)20家；針對(duì)用工單位，嚴(yán)查持假證、無證上崗等行為，查處案件501起。

從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)到材料源頭，監(jiān)管鏈條不斷延伸。在建筑材料生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)，山東加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與信息追溯，摸排建筑保溫材料生產(chǎn)企業(yè)328家，推動(dòng)196家生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品上標(biāo)明企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、燃燒性能等信息。同時(shí)，對(duì)建設(shè)施工環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，針對(duì)涉及保溫材料的在建項(xiàng)目開展檢查超過4000余次，排查整治問題隱患2664條。經(jīng)排查，正在進(jìn)行外墻改造的高層民用建筑中，暫未發(fā)現(xiàn)新裝外墻保溫系統(tǒng)采用易燃可燃材料、違規(guī)使用竹木腳手架等情況。

對(duì)于日常消防安全管理，全省各級(jí)消防部門組織消防技術(shù)專家、業(yè)務(wù)骨干對(duì)轄區(qū)高層建筑開展全覆蓋、穿透式排查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、疏散通道等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。排查發(fā)現(xiàn)，許多老舊小區(qū)中的高層建筑存在消防設(shè)施設(shè)備無水或水壓不足的問題。消防供水系統(tǒng)是高層建筑滅火救援的關(guān)鍵保障，一旦失效，后果不堪設(shè)想。

針對(duì)這一整改難度較大的“硬骨頭”，各地積極探索治理路徑，通過機(jī)制創(chuàng)新、資金保障、技術(shù)突破推動(dòng)老舊小區(qū)高層建筑消防設(shè)施維修，讓錢不再“卡殼”，水不再“斷流”。德州市消防救援支隊(duì)與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立消防安全工作協(xié)作機(jī)制，打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn)從圖紙審批到現(xiàn)場(chǎng)檢查的全過程協(xié)同。更讓老百姓受益的是，在消防、住建兩部門共同推動(dòng)下，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過應(yīng)急程序使用住宅專項(xiàng)維修資金維修消防設(shè)施，為消防設(shè)施更新維護(hù)打通“綠色通道”。在濟(jì)南平陰縣，受歷史遺留問題影響，部分老舊小區(qū)未設(shè)置消防水泵房和消防水池，消防部門針對(duì)這一消防供水難題，試點(diǎn)推行“市政直連+加壓保障”系統(tǒng)改造方案——將小區(qū)消防管道與市政管網(wǎng)可靠連接以保障水源充足，結(jié)合建筑情況增設(shè)專用消防加壓泵組確保供水達(dá)標(biāo)。

高層建筑火災(zāi)撲救，一直是世界性難題。如何練就撲救高層火災(zāi)的“硬核實(shí)力”？山東省消防救援隊(duì)伍緊緊圍繞實(shí)戰(zhàn)需求，加大高層建筑的熟悉演練頻次，優(yōu)化滅火救援裝備實(shí)戰(zhàn)效能。近日，山東省消防救援總隊(duì)在泰安組織高層建筑滅火救援演練?？v列雙旋翼無人直升機(jī)、系留式無人機(jī)等多種滅火無人機(jī)輪流升空，亮相演練現(xiàn)場(chǎng)，分別噴射水、泡沫，評(píng)估了不同動(dòng)力形式、不同載荷能力、不同滅火強(qiáng)度的滅火無人機(jī)撲救高層火災(zāi)的綜合性能。與此同時(shí)，幾名消防員穿戴“外骨骼”助力系統(tǒng)，背負(fù)數(shù)十公斤裝備向樓頂攀登，測(cè)試這套裝備在高負(fù)重登高作業(yè)中的輔助效果。從空中到地面，從傳統(tǒng)硬功夫到“新質(zhì)戰(zhàn)斗力”，山東正通過“科技賦能+實(shí)戰(zhàn)淬煉”的方式，推動(dòng)高層建筑滅火救援能力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性躍升。

演練背后，整套作戰(zhàn)體系也逐漸規(guī)范化。山東省消防救援總隊(duì)編發(fā)《高層建筑滅火救援演練導(dǎo)則》和評(píng)估細(xì)則，對(duì)演練流程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，讓每一支隊(duì)伍面對(duì)火情時(shí)“心中有數(shù)、手中有策”。各級(jí)消防救援隊(duì)伍也同步推進(jìn)熟悉演練，反復(fù)打磨疏散搜救、內(nèi)攻滅火等關(guān)鍵科目，去年12月以來，全省累計(jì)開展高層建筑熟悉演練1.6萬余次，對(duì)車輛裝備測(cè)試超1.5萬輛（件）。

在此基礎(chǔ)上，全省消防救援隊(duì)伍依托“防消聯(lián)勤”機(jī)制，將防火監(jiān)督與滅火救援業(yè)務(wù)深度融合，動(dòng)態(tài)修訂完善滅火救援預(yù)案，并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)微型消防站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，圍繞初期火災(zāi)處置、人員疏散引導(dǎo)、設(shè)施操作等開展針對(duì)性培訓(xùn)。

專業(yè)滅火力量在加碼，群眾防線也在同步筑牢?！爸癜逡淮蚵犖已?，消防安全最關(guān)鍵。電動(dòng)車上樓有隱患，害人害己不安全……”3月12日，在濟(jì)南市歷下區(qū)舜興東方小區(qū)，一陣清脆的快板聲吸引了不少居民駐足。濟(jì)南市消防救援支隊(duì)“吳大嘴消防宣傳工作室”的宣傳員吳成海正打著快板，用接地氣的語言向居民宣講高層住宅消防安全知識(shí)。圍觀的群眾聽得津津有味，不時(shí)有人跟著節(jié)奏拍手叫好。

快板只是“開胃菜”?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)還設(shè)置了知識(shí)科普、實(shí)操演練等功能區(qū)，歷下區(qū)消防救援大隊(duì)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)李靜和吳成海為社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)企業(yè)工作人員講解高層建筑日常防火管理、巡查檢查要點(diǎn)和高層逃生技巧。在實(shí)操環(huán)節(jié)，參與者拿起滅火器，對(duì)準(zhǔn)模擬火源進(jìn)行滅火實(shí)操。李靜現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)糾正，確保每個(gè)人都能掌握應(yīng)急處置技能。培訓(xùn)講得熱鬧，另一邊28米登高平臺(tái)消防車也已展開。奧體中心特勤站的消防員們依托“防消聯(lián)勤”機(jī)制，正對(duì)該小區(qū)進(jìn)行實(shí)地熟悉，重點(diǎn)勘察建筑結(jié)構(gòu)、消防水源、疏散通道等關(guān)鍵要素，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠快速響應(yīng)、有效處置?；顒?dòng)結(jié)束后，李靜和龍洞街道銀座花園社區(qū)的網(wǎng)格員一同敲開居民家門，將《家庭消防安全知識(shí)手冊(cè)》遞到住戶手中，面對(duì)面拉家常、講安全?！案邔又鸬降啄懿荒芴鴺翘由?？”“電動(dòng)車在樓下充電樁充就安全了嗎？”面對(duì)群眾提出的問題，李靜一一耐心解答，用最樸實(shí)的話語把安全理念送進(jìn)群眾心里。

據(jù)悉，濟(jì)南市消防救援支隊(duì)依托“吳大嘴消防宣傳工作室”，聯(lián)合網(wǎng)格員、社區(qū)物業(yè)及熱心群眾，采取“線上+線下”相結(jié)合的形式，深入高層住宅小區(qū)開展“敲門入戶”、新媒體直播等消防宣傳活動(dòng)。同時(shí)，支隊(duì)組建976支以退伍軍人、黨員、社區(qū)居民、網(wǎng)格員、村委會(huì)工作人員為骨干力量的“橙色暖陽消防宣傳志愿服務(wù)隊(duì)”，組織高層小區(qū)應(yīng)急疏散演練和培訓(xùn)600余次，有效筑牢了高層建筑消防安全防線。

“下一步，我們將鞏固前期高層建筑重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作成效，嚴(yán)查電氣焊違規(guī)無證作業(yè)、不按規(guī)程操作等行為。同步聚焦建筑保溫材料安全，加快推進(jìn)冷庫(kù)、室內(nèi)冰雪場(chǎng)館、高層建筑等重點(diǎn)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)摸排，堅(jiān)決杜絕漏管失控，把隱患消除在萌芽、把風(fēng)險(xiǎn)化解在源頭?！笔∠谰仍傟?duì)消防監(jiān)督處副處長(zhǎng)周聰表示。