3月12日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典》。這是我國(guó)繼民法典之后，第二部以“法典”命名的法律，也是世界上第一部以“生態(tài)環(huán)境法典”命名的法律。作為生態(tài)環(huán)境法治研究領(lǐng)域的知名學(xué)者，我校王燦發(fā)、于文軒、侯佳儒三位教授近期接受新華社、中央廣播電視總臺(tái)、中國(guó)新聞網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、中國(guó)環(huán)境報(bào)、北京時(shí)間、21世紀(jì)財(cái)經(jīng)、第一財(cái)經(jīng)等多家媒體采訪，從立法意義、編纂模式、制度創(chuàng)新、重點(diǎn)亮點(diǎn)、實(shí)踐應(yīng)用等多維度解讀這部“生態(tài)之法”“民生之法”，為公眾理解《生態(tài)環(huán)境法典》的精神和內(nèi)容提供了專業(yè)視角。

中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)教授王燦發(fā)是《生態(tài)環(huán)境法典》編纂的積極推動(dòng)者和參與者，早在 2009 年就牽頭完成環(huán)境保護(hù)法法典化必要性和可行性研究，全程見證了我國(guó)生態(tài)環(huán)境法治從“分散立法”到“系統(tǒng)集成”的歷史性跨越。在接受紅星新聞專訪時(shí)，他詳細(xì)梳理了我國(guó)生態(tài)環(huán)境立法的發(fā)展脈絡(luò)以及立法意義。“法典編纂不是簡(jiǎn)單的法律匯編，而是像將零散的‘珍珠’串成精美的‘項(xiàng)鏈’”，王燦發(fā)用生動(dòng)的比喻闡釋法典的價(jià)值，認(rèn)為其重大意義在于確立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境法治理念與核心制度，貫徹生態(tài)系統(tǒng)整體保護(hù)與系統(tǒng)治理理念。

針對(duì)法典全球首創(chuàng)的 “綠色低碳發(fā)展” 獨(dú)立成編，王燦發(fā)在第一財(cái)經(jīng)的采訪中深入剖析了背后的立法邏輯。他認(rèn)為，我國(guó)這一創(chuàng)舉既回應(yīng)了生態(tài)治理痛點(diǎn)，又銜接國(guó)家 “雙碳” 戰(zhàn)略。在接受央視采訪時(shí)，他特別強(qiáng)調(diào)法典的剛性約束；在接受北京時(shí)間采訪時(shí)，他關(guān)注到法典的柔性關(guān)懷，新增的信用修復(fù)條款為知錯(cuò)能改的企業(yè)提供 “改過自新” 的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)剛?cè)岵?jì)的治理效果。

中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長(zhǎng)、生態(tài)與資源法治研究中心主任于文軒教授全程參加全國(guó)人大常委會(huì)《生態(tài)環(huán)境法典》編纂工作，在《生態(tài)環(huán)境法典》編纂工作過程中發(fā)揮了重要作用。在今年“兩會(huì)”期間，于文軒教授還作為十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議秘書處法案組成員參加相關(guān)工作，參加全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)審議生態(tài)環(huán)境法典草案的全體會(huì)議。

于文軒教授參加全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)全體會(huì)議

一排右三為于文軒教授

在“兩會(huì)”期間，于文軒教授以其對(duì)法典內(nèi)容的全面、深入、系統(tǒng)的理解，多次接受媒體采訪，解讀生態(tài)環(huán)境法典。在接受央視采訪中，于文軒教授認(rèn)為生態(tài)環(huán)境法典充分體現(xiàn)了“以人為本”的立法精神，同時(shí)這也是生態(tài)環(huán)境法典的重要亮點(diǎn)。此外，他還著重分析了生態(tài)環(huán)境法典在回應(yīng)時(shí)代需求方面的創(chuàng)新性內(nèi)容。

于文軒教授接受CCTV12社會(huì)與法頻道采訪

于文軒教授接受CCTV13新聞?lì)l道采訪

在接受新華社的采訪中，于文軒教授認(rèn)為生態(tài)環(huán)境法典的顯著特色之一是重視高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)之間的有機(jī)協(xié)調(diào)。在接受中國(guó)新聞網(wǎng)的采訪中，他著重分析了法典體現(xiàn)的鮮明的時(shí)代性特征。在接受《中國(guó)環(huán)境報(bào)》的專訪中，于文軒教授就生態(tài)環(huán)境法典生態(tài)保護(hù)編的理念基礎(chǔ)、立法技術(shù)、重要內(nèi)容、積極意義進(jìn)行了深入的分析。

于文軒教授接受《中國(guó)環(huán)境報(bào)》專訪

于文軒教授在《民主與法制時(shí)報(bào)》發(fā)表的文章中分析了《生態(tài)環(huán)境法典》對(duì)進(jìn)一步健全和完善生態(tài)環(huán)境法律體系的重大意義。在接受21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的專訪中，他還詳細(xì)解讀了“適度法典化”這一創(chuàng)新性的法典編纂模式及其優(yōu)勢(shì)。在接受《北京時(shí)間》專訪中，他就《生態(tài)環(huán)境法典》的5大看點(diǎn)進(jìn)行分析，解讀了法典與其他立法形式的關(guān)系、“適度法典化”的內(nèi)涵、生態(tài)環(huán)境法典的主要特點(diǎn)和重要?jiǎng)?chuàng)新等問題。

于文軒教授在《民主與法制時(shí)報(bào)》發(fā)表文章

中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所所長(zhǎng)侯佳儒教授從立法理念與全球視野出發(fā)，為公眾提供了獨(dú)特的解讀視角。在中國(guó)網(wǎng)《中國(guó)訪談》節(jié)目中，他開篇點(diǎn)出法典命名的深意：“從‘環(huán)境保護(hù)’到‘生態(tài)環(huán)境’，兩字之差實(shí)現(xiàn)了立法范式的躍遷，標(biāo)志著我們從工業(yè)文明法治范式邁向生態(tài)文明法治范式”。他將這種轉(zhuǎn)變具象化為身份認(rèn)知的革新——人類不再是自然的使用者，而是 “命運(yùn)共同體” 中的一員。

針對(duì) “發(fā)展與保護(hù)” 這一全球性難題，侯佳儒在采訪中闡釋了法典的中國(guó)智慧。他認(rèn)為，法典將綠色低碳發(fā)展獨(dú)立成編，打破了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)立思維，實(shí)現(xiàn) “在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)” 的融合。談及法典對(duì)全球治理的貢獻(xiàn)，侯佳儒指出，其傳遞的中國(guó)信號(hào)清晰而堅(jiān)定：氣候治理納入法治與市場(chǎng)化軌道，堅(jiān)持“共同但有區(qū)別責(zé)任”的國(guó)際合作原則，為發(fā)展中國(guó)家提供了可借鑒的法治思路。

三位專家的媒體解讀既涵蓋立法背景、制度設(shè)計(jì)等宏觀層面，又涉及罰款標(biāo)準(zhǔn)、民生保障等微觀細(xì)節(jié)；既立足我國(guó)生態(tài)環(huán)境法治實(shí)踐，又放眼全球生態(tài)環(huán)境法治發(fā)展。他們通過密集的媒體發(fā)聲，推動(dòng)公眾深入理解這部 16 萬余字法典的核心要義，同時(shí)也傳遞了我國(guó)以法治之力推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的堅(jiān)定決心。在未來的生態(tài)環(huán)境法治實(shí)踐中，中國(guó)政法大學(xué)將持續(xù)發(fā)揮學(xué)科和專家優(yōu)勢(shì)，為《生態(tài)環(huán)境法典》的有效實(shí)施貢獻(xiàn)智慧與力量。

法大微信【第20260315期】

來源：新華社 中央廣播電視總臺(tái) 中國(guó)新聞網(wǎng)

中國(guó)網(wǎng) 中國(guó)環(huán)境報(bào) 北京時(shí)間

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編輯：許馨元 潘弘圣 張?jiān)妺?/p>

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