過去幾個(gè)月，阿富汗局勢(shì)持續(xù)牽動(dòng)中國(guó)的神經(jīng)。從去年11月到今年3月，不到半年的時(shí)間里，中國(guó)公民在阿富汗境內(nèi)接連遭遇襲擊，造成重大人員傷亡。

阿富汗與巴基斯坦邊境沖突不斷升級(jí)，戰(zhàn)火波及地區(qū)穩(wěn)定。面對(duì)這一系列事態(tài)，中方多次通過外交渠道向阿富汗臨時(shí)政府提出交涉和警告，但從實(shí)際效果來看，塔利班方面的回應(yīng)顯然沒有達(dá)到中方的預(yù)期。

事情要從去年底說起。2025年11月，阿富汗和塔吉克斯坦邊境地區(qū)接連發(fā)生中國(guó)公民遇襲事件，造成重大人員傷亡。中國(guó)駐阿富汗使館隨即發(fā)布通知，敦促在邊境地區(qū)的中國(guó)企業(yè)和公民盡快撤離。

當(dāng)時(shí)使館的措辭已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)厲，明確表示“不排除再次發(fā)生針對(duì)中國(guó)企業(yè)和公民的襲擊事件”，要求相關(guān)人員“盡快有序撤離”。這一預(yù)警并非杞人憂天。僅僅兩個(gè)多月后，悲劇再次發(fā)生。

今年1月19日下午，阿富汗首都喀布爾市一家中餐館門外發(fā)生爆炸事件。經(jīng)核實(shí)，這起爆炸造成中國(guó)公民1人遇難、5人受傷。事后有媒體報(bào)道稱，“伊斯蘭國(guó)”已宣布對(duì)爆炸事件負(fù)責(zé)。

面對(duì)這一惡性事件，中國(guó)外交部第一時(shí)間向阿富汗方面提出緊急交涉，要求阿方全力救治傷員，進(jìn)一步采取有效措施保護(hù)在阿中國(guó)公民、項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)安全，盡快查清真相、懲治兇手。

外交部發(fā)言人郭嘉昆在記者會(huì)上明確表示，中方“強(qiáng)烈譴責(zé)并堅(jiān)決反對(duì)任何形式的恐怖主義”，支持阿富汗及地區(qū)國(guó)家合力打擊一切形式的恐怖暴力活動(dòng)。

3月9日，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰在安理會(huì)阿富汗問題公開會(huì)上發(fā)言，再次就阿富汗問題亮明中方立場(chǎng)。傅聰明確表示，中方“強(qiáng)烈譴責(zé)并堅(jiān)決反對(duì)一切形式的恐怖主義”，呼吁阿富汗方面“同地區(qū)國(guó)家加強(qiáng)反恐合作，堅(jiān)決清除所有踞阿恐怖勢(shì)力，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定安寧”。

這番話的分量在于，它是在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)這一重要多邊場(chǎng)合發(fā)出的，代表著國(guó)際社會(huì)的共同關(guān)切。傅聰還特別提到，近期巴基斯坦和阿富汗沖突升級(jí)，造成雙方重大人員傷亡，中方對(duì)此深感擔(dān)憂。

傅聰所說的巴阿沖突升級(jí)，指的是2月下旬以來巴基斯坦與阿富汗邊境地區(qū)爆發(fā)的激烈交火。2月16日，巴基斯坦西北部巴焦?fàn)柕貐^(qū)一個(gè)聯(lián)合安全檢查站遭到自殺式汽車炸彈襲擊，造成11名士兵和一名女孩死亡，另有7人受傷。

巴基斯坦方面調(diào)查后認(rèn)定，實(shí)施襲擊的自殺式炸彈手是阿富汗塔利班特種部隊(duì)成員。隨后，巴基斯坦對(duì)阿富汗境內(nèi)的恐怖分子營(yíng)地及相關(guān)設(shè)施發(fā)動(dòng)了空襲。巴方軍方明確表示，將繼續(xù)對(duì)利用阿富汗領(lǐng)土實(shí)施恐怖襲擊的人員展開行動(dòng)。

面對(duì)這一緊張局勢(shì)，中國(guó)展開了密集的外交斡旋。3月13日，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅應(yīng)約同阿富汗臨時(shí)政府代理外長(zhǎng)穆塔基通電話。王毅在通話中明確表示，阿、巴是“分不開的兄弟、搬不走的鄰居”，兩國(guó)間出現(xiàn)的問題只能通過對(duì)話協(xié)商解決，“武力只會(huì)使局面更復(fù)雜、矛盾更激化，對(duì)雙方都無益，也威脅地區(qū)和平穩(wěn)定”。

王毅還透露，中國(guó)外交部阿富汗事務(wù)特使正在兩國(guó)之間穿梭斡旋，希望雙方保持冷靜克制，盡早面對(duì)面交流，盡快實(shí)現(xiàn)?；?。

穆塔基在通話中感謝中方為斡旋所作的努力，重申阿富汗領(lǐng)土不會(huì)被用于攻擊鄰國(guó)，不希望與他國(guó)兵戎相見。這番表態(tài)聽起來誠(chéng)懇，但問題是，類似的承諾塔利班方面此前已多次作出。早在2021年重新掌權(quán)之初，塔利班就向國(guó)際社會(huì)承諾，不會(huì)允許阿富汗領(lǐng)土被用來威脅鄰國(guó)安全。

然而三年多過去，巴基斯坦境內(nèi)由“巴基斯坦塔利班運(yùn)動(dòng)”等組織發(fā)動(dòng)的恐怖襲擊不降反升。巴方多次指責(zé)阿富汗塔利班庇護(hù)這些恐怖分子，對(duì)“清除恐怖分子藏身地”的要求置若罔聞。

從中國(guó)的角度來看，這種“說一套做一套”的做法正在消耗中方的耐心。中國(guó)是首批承認(rèn)阿富汗臨時(shí)政府并保持外交存在的國(guó)家之一。在阿富汗戰(zhàn)后重建過程中，中方提供了大量人道主義援助和發(fā)展支持。

中國(guó)在阿富汗及周邊地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和礦產(chǎn)項(xiàng)目投資超過650億美元。這些投入既是出于幫助阿富汗人民重建家園的良好愿望，也包含著對(duì)地區(qū)和平穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。作為回報(bào)，中方有理由要求阿方切實(shí)履行反恐義務(wù)，保障中方人員和項(xiàng)目安全。

2月初，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表孫磊在安理會(huì)反恐問題公開會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持對(duì)恐怖主義“零容忍”，堅(jiān)決反對(duì)選擇性反恐和雙重標(biāo)準(zhǔn)。他特別點(diǎn)名“東伊運(yùn)”等恐怖組織持續(xù)威脅阿富汗及其鄰國(guó)安全，呼吁阿富汗臨時(shí)政府采取切實(shí)有效舉措，堅(jiān)決打擊和清除恐怖勢(shì)力，防止該國(guó)再度淪為恐怖組織集散地。

孫磊還呼吁安理會(huì)盡快將“俾路支解放武裝”及其分支列入制裁名單。這些表態(tài)傳遞的信號(hào)非常清晰：中方在反恐問題上的立場(chǎng)是堅(jiān)定的，不會(huì)因?yàn)殡p邊關(guān)系的表面友好而放松要求。

從去年11月邊境地區(qū)中國(guó)公民遇襲，到今年1月喀布爾中餐館爆炸，再到2月以來巴阿邊境沖突不斷升級(jí)，這幾個(gè)月發(fā)生的一系列事件疊加在一起，構(gòu)成了對(duì)阿富汗臨時(shí)政府治理能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

塔利班方面是否真的愿意、真的有決心清除境內(nèi)所有恐怖勢(shì)力，答案似乎并不樂觀。如果繼續(xù)把中方的警告當(dāng)成耳旁風(fēng)，繼續(xù)在反恐問題上采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，那么等待他們的將是更加嚴(yán)厲的回應(yīng)。

對(duì)于在阿富汗的中國(guó)公民和企業(yè)而言，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。中國(guó)駐阿富汗使館在1月爆炸事件后再次提醒中國(guó)公民“近期暫勿前往阿富汗”，已在阿中國(guó)公民和企業(yè)“增強(qiáng)防范意識(shí)，加強(qiáng)安保措施，盡快從高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)撤離”。這種反復(fù)提醒本身，就是對(duì)阿富汗安全局勢(shì)的無聲評(píng)價(jià)。

阿富汗正處在重建的關(guān)鍵階段，國(guó)際社會(huì)的支持和幫助不可或缺。但任何合作都需要建立在相互信任和履責(zé)的基礎(chǔ)上。

如果塔利班方面繼續(xù)對(duì)中方的安全關(guān)切敷衍塞責(zé)，那么雙邊關(guān)系的改善空間將十分有限。中方已經(jīng)通過多個(gè)渠道、多個(gè)場(chǎng)合傳遞了明確信號(hào)，接下來就看塔利班如何回應(yīng)。留給他們的時(shí)間，或許不多了。