參考消息網(wǎng)3月14日報道 阿根廷《當(dāng)代》雜志網(wǎng)站3月11日發(fā)表題為《兩會與“十五五”規(guī)劃開局：中國鞏固科技領(lǐng)先地位的時刻》的文章，作者是阿根廷漢學(xué)家伍志偉。文章摘編如下：

一年一度的中國全國兩會通常會清晰展現(xiàn)國家的發(fā)展方向，但今年兩會的意義超越了簡單的例行程序。

今年的兩會不止是一次單純的政策總結(jié)，更可被解讀為中國第十五個五年規(guī)劃的序幕，同時也是為制定未來的戰(zhàn)略綱領(lǐng)做準(zhǔn)備，因而標(biāo)志著中國鞏固其全球科技領(lǐng)先地位的歷史性時刻。

兩會上的討論清晰呈現(xiàn)出中國的國家戰(zhàn)略：加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。立法者們將人工智能、集成電路、量子科技、先進機器人、6G通信和腦機接口等領(lǐng)域置于核心產(chǎn)業(yè)位置。

這種以科技為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略并非憑空產(chǎn)生，而是與當(dāng)前國際形勢息息相關(guān)，其主要特征是地緣政治緊張、貿(mào)易戰(zhàn)和供應(yīng)鏈日益碎片化。中國已經(jīng)作出戰(zhàn)略抉擇：加強高水平科技自立自強，同時為下一輪產(chǎn)業(yè)革命奠定基礎(chǔ)。

今年的政府工作報告反映了這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。在尋求擴大生產(chǎn)規(guī)模的同時，中國更加致力于提升發(fā)展質(zhì)量。創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展的核心驅(qū)動力。4.5%至5%的經(jīng)濟增長目標(biāo)既體現(xiàn)了中國政府對內(nèi)需不足、房地產(chǎn)行業(yè)重組等挑戰(zhàn)的清醒認識，同時也表明了對穩(wěn)定發(fā)展和實現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)代化的優(yōu)先考量。

兩會也表明，這項以科技為核心的戰(zhàn)略并非孤立存在，而是與其他經(jīng)濟政策深度融合。創(chuàng)新驅(qū)動與旨在提振內(nèi)需、擴大城市中等收入群體規(guī)模和創(chuàng)造就業(yè)的政策緊密銜接。目的不僅在于參與全球競爭，更在于改善民生并促進經(jīng)濟均衡增長。

在這樣的背景下，“十五五”規(guī)劃成為戰(zhàn)略藍圖。這是一項2026年正式啟動的面向未來五年的規(guī)劃，當(dāng)前對于該規(guī)劃的討論都可以被解讀為是在為規(guī)劃的實施做政治和制度方面的準(zhǔn)備。圍繞產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟規(guī)劃和戰(zhàn)略立法的討論，正在為新一輪發(fā)展周期搭建起“腳手架”。

從國際視角來看，中國的決策同樣具有重要影響力。兩會已不止是中國國內(nèi)的政治盛會，而是揭示全球經(jīng)濟走向的重要風(fēng)向標(biāo)之一。兩會確立的優(yōu)先事項預(yù)示著哪些技術(shù)將主導(dǎo)全球競爭，哪些行業(yè)將獲得大規(guī)模投資，以及國際合作將聚焦哪些重點領(lǐng)域。

兩會的另一顯著特點是強調(diào)制度穩(wěn)定的重要性。與許多國家不連續(xù)的政治周期形成鮮明對比的是，中國擁有加強長遠規(guī)劃的傳統(tǒng)。新的發(fā)展規(guī)劃旨在確保國家戰(zhàn)略的連續(xù)性。

今年的兩會超越了例行政治會議，它標(biāo)志著中國以精準(zhǔn)的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署，開啟了邁向國際技術(shù)巔峰的歷史進程，并將因此被載入史冊。（編譯/王萌）