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中國(guó)行為法學(xué)會(huì)培訓(xùn)部法務(wù)教育工作委員會(huì)主任趙曉東:聚焦全國(guó)兩會(huì),以法治優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 ,激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力!

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法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,也是激發(fā)市場(chǎng)主體活力的根本保障。2026年全國(guó)兩會(huì)圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出一系列重要部署,把法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)擺在突出位置,從完善制度供給、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)、提升服務(wù)效能等方面持續(xù)發(fā)力,為各類企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、增信心、拓空間、強(qiáng)動(dòng)能提供堅(jiān)實(shí)法治支撐,推動(dòng)市場(chǎng)主體活力充分迸發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

以法治穩(wěn)預(yù)期,筑牢企業(yè)發(fā)展信心之基。穩(wěn)定透明的法治環(huán)境,是企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心投資的前提。今年兩會(huì)明確提出,全面落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,完善配套法規(guī)政策,從法律和制度上保障各類所有制企業(yè)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,依法平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。通過(guò)健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),讓企業(yè)在統(tǒng)一開放、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境中輕裝上陣。法治越清晰、預(yù)期越穩(wěn)定,企業(yè)發(fā)展的底氣就越足、信心就越強(qiáng)。

以法治優(yōu)環(huán)境,提升政務(wù)服務(wù)治理效能。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,關(guān)鍵在依法行政、規(guī)范用權(quán)。兩會(huì)強(qiáng)調(diào)持續(xù)深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法行為,堅(jiān)決糾治違規(guī)檢查、趨利性執(zhí)法、亂收費(fèi)亂罰款等問題,全面推行柔性執(zhí)法、包容審慎監(jiān)管,落實(shí)“無(wú)事不擾”“綜合查一次”等改革舉措,最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾。同時(shí),健全涉企糾紛快速化解機(jī)制,完善信用修復(fù)、破產(chǎn)重整、司法保護(hù)等制度,讓執(zhí)法更有溫度、司法更有力度、服務(wù)更有精度,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)向好。

以法治護(hù)權(quán)益,激活市場(chǎng)主體內(nèi)生動(dòng)力。保護(hù)就是激勵(lì),公平就是活力。兩會(huì)聚焦企業(yè)急難愁盼,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)利益的違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。依法保障企業(yè)公平參與招投標(biāo)、平等使用要素資源,暢通企業(yè)訴求表達(dá)渠道,推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享,讓政策紅利真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。法治護(hù)航下,國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投、小微企業(yè)敢試,各類市場(chǎng)主體競(jìng)相發(fā)展、活力涌動(dòng)。

以法治促創(chuàng)新,賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,新質(zhì)生產(chǎn)力加速培育,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,更需要法治保駕護(hù)航。兩會(huì)圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快完善相關(guān)法治保障,以制度創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,以法治規(guī)范引領(lǐng)發(fā)展規(guī)范。依法保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果,支持企業(yè)加大研發(fā)投入,鼓勵(lì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持久動(dòng)力。

營(yíng)商環(huán)境優(yōu),則市場(chǎng)活力強(qiáng);法治保障實(shí),則發(fā)展底氣足。全國(guó)兩會(huì)為法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)指明了方向、明確了路徑。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,唯有堅(jiān)持以法治為引領(lǐng)、以公平為核心、以服務(wù)為抓手,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全力保護(hù)市場(chǎng)主體,不斷激發(fā)發(fā)展活力,就能讓更多企業(yè)在法治陽(yáng)光下茁壯成長(zhǎng),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展匯聚磅礴力量。(作者:中國(guó)行為法學(xué)會(huì)培訓(xùn)部法務(wù)教育工作委員會(huì)主任 趙曉東)

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