編者按· 2026.03.12

AI印度影響力峰會落幕：一邊是美國科技巨頭競相押注“全球南方”最大市場，一邊是印度首富穆克什·安巴尼擲地有聲地宣告“印度不能租用智能”——這場看似“美印同心、共塑AI未來”的峰會，實則暗流涌動，一場關(guān)于技術(shù)主導(dǎo)權(quán)、數(shù)據(jù)主權(quán)與價值鏈高地的爭奪戰(zhàn)已然拉開帷幕。

本文撕開“負(fù)責(zé)任AI”“開放創(chuàng)新”的溫情面紗，直指美印在AI時代的“同床異夢”。文章揭示了一個核心悖論：美國希望將印度打造成美式AI生態(tài)的“放大器”與“穩(wěn)定節(jié)點”，而印度則渴望借力美國資本與技術(shù)，加速構(gòu)建“主權(quán)AI”，避免淪為“數(shù)字附庸”。技術(shù)擴散的“最后一公里”，究竟是普惠的福音，還是新依附關(guān)系的開端？發(fā)展中國家的“自主”與“依附”邊界究竟在哪里？本篇文章供讀者參考。

導(dǎo)論

2025年“AI印度影響力峰會”在孟買舉行，云集全球AI政商領(lǐng)袖。臺面上，這是一場關(guān)于“負(fù)責(zé)任AI”“開放創(chuàng)新”“普惠應(yīng)用”的盛會：美國科技公司與印度政府和企業(yè)高頻互動，合作備忘錄、聯(lián)合項目與投資計劃密集釋放，營造出美印在AI時代“價值同盟、能力互補”的協(xié)同圖景。但這份協(xié)同更多停留在敘事與利益交換層面——一旦觸及技術(shù)主導(dǎo)權(quán)、數(shù)據(jù)與算力控制、標(biāo)準(zhǔn)制定與產(chǎn)業(yè)鏈位置等關(guān)鍵議題，兩國目標(biāo)并不重合，甚至天然對沖。

從美國視角看，印度是其擴展全球AI影響力的關(guān)鍵“落點”。美國希望把自身的AI故事講成全球故事：以“民主技術(shù)伙伴關(guān)系”為包裝，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、治理框架、開發(fā)者生態(tài)與商業(yè)模式向印度外溢，并借助印度龐大的英語工程師供給、快速增長的數(shù)字市場與“全球南方”政治輻射力，完成對應(yīng)用場景的驗證、對市場的鎖定以及對供應(yīng)鏈風(fēng)險的分散。峰會上的合作因此呈現(xiàn)出一種“共同發(fā)展”的表象，但底層邏輯仍是：讓印度成為美式AI生態(tài)的放大器與穩(wěn)定節(jié)點——既是研發(fā)與外包的能力池，也是產(chǎn)品與標(biāo)準(zhǔn)的試驗場。

從印度視角看，與美國深度合作同樣必要，卻更像一場帶條件的借力：印度需要資本、先進模型能力與算力基礎(chǔ)設(shè)施來補齊短板，但目標(biāo)并非長期嵌入他國生態(tài)，而是加速形成可控的“主權(quán)AI”。印度一方面擁抱OpenAI、谷歌、英偉達(dá)等以迅速獲得技術(shù)與供給，另一方面又強調(diào)數(shù)據(jù)主權(quán)、本土算力、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的可替代性，警惕在模型、芯片、云平臺與知識產(chǎn)權(quán)上被鎖定為“數(shù)字附庸”。其更長線的盤算，是把本國數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施（如UPI、Aadhaar）的治理與規(guī)模化經(jīng)驗與AI結(jié)合，先服務(wù)本土超大人口市場，再將解決方案輸出至其他“全球南方”，形成不同于美式平臺資本主義的敘事與路徑。

因此，這場峰會呈現(xiàn)出一種典型的“雙層結(jié)構(gòu)”：在“合作、共同繁榮”的表面協(xié)同之下，是關(guān)于誰來定義AI規(guī)則、誰掌握關(guān)鍵資源、誰占據(jù)價值鏈高地的實質(zhì)分歧。峰會上美方與印方科技領(lǐng)袖的表態(tài)與項目選擇，既是商業(yè)語言，也折射出兩國在AI時代相互利用、相互防范的戰(zhàn)略博弈。

美國科技巨頭：

AI敘事輸出與全球南方滲透

薩姆·奧爾特曼（Sam Altman）

OpenAI首席執(zhí)行官

1. 印度具備成為全球AI

超級應(yīng)用市場與創(chuàng)新實驗場的潛力

Altman高度評價印度在人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位和技術(shù)應(yīng)用速度，指出印度在構(gòu)建主權(quán)AI基礎(chǔ)設(shè)施和小型語言模型（SLMs）方面進展顯著，甚至稱“沒有一個國家能比得上印度的AI總能量”。他透露，印度是OpenAI的第二大市場，每周有超1億用戶使用ChatGPT，并強調(diào)了系統(tǒng)支持印度本地語言和方言的迫切需求。為此，他宣布了“OpenAI for India”倡議，與塔塔集團合作建設(shè)本土AI能力及容量達(dá)100兆瓦至1吉瓦的AI數(shù)據(jù)中心。

2. AI能力躍遷呈指數(shù)級發(fā)展，

超級智能時間表明顯前移

Altman指出，AI系統(tǒng)的進化速度令人驚嘆，已從無法處理高中數(shù)學(xué)問題躍升至能夠進行研究生級別的數(shù)學(xué)研究并推導(dǎo)理論物理成果。他預(yù)測，早期版本的“真正超級智能”可能在短短幾年內(nèi)就會出現(xiàn)；如果預(yù)測準(zhǔn)確，到2028年底，全球更多的智力容量可能集中在數(shù)據(jù)中心內(nèi)部，而非外部。

3. AI擴散與資源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型必須同步，

否則規(guī)?；瘜⒚媾R可持續(xù)性挑戰(zhàn)

Altman強調(diào)AI的民主化是唯一公平且安全的道路，算力或技術(shù)的過度集中可能導(dǎo)致毀滅性后果。他呼吁世界可能需要建立類似國際原子能機構(gòu)（IAEA）的國際組織來協(xié)調(diào)和管理AI的飛速發(fā)展。針對資源消耗，他直言“每次查詢消耗數(shù)加侖水”的網(wǎng)傳說法“完全瘋狂且不真實”，但他承認(rèn)AI總體能耗確實巨大，呼吁全球迅速轉(zhuǎn)向核能、風(fēng)能和太陽能。

4. AI對就業(yè)的結(jié)構(gòu)性沖擊不可避免，

但長期創(chuàng)造力大于破壞力

Altman坦承AI必然會引發(fā)就業(yè)市場的結(jié)構(gòu)性顛覆，取代諸多重復(fù)性工作，但他堅信這也會創(chuàng)造出以前不存在的全新工作類別，人類總能找到更好的出路。針對準(zhǔn)備迎接AI時代的年輕人，他建議不要盲從老一輩的傳統(tǒng)職業(yè)規(guī)劃，因為年輕人在飛速變化的時代擁有更敏銳的判斷力，應(yīng)當(dāng)每天主動擁抱和使用AI工具，培養(yǎng)獨立判斷力。

簡評：

Sam Altman的觀點兼具強烈的科技樂觀主義與前瞻性的系統(tǒng)性風(fēng)險意識。作為站在全球AI浪潮最前沿的掌舵者，他的目光始終聚焦于技術(shù)上限的突破（如AGI和超級智能的到來）與全球算力基礎(chǔ)設(shè)施的底層布局。他對印度的極度重視，反映了硅谷科技巨頭對“全球南方”海量數(shù)據(jù)和應(yīng)用市場的戰(zhàn)略傾斜；同時，他提出建立全球監(jiān)管機構(gòu)以及對能源供給的擔(dān)憂，表明他深刻意識到超級智能對現(xiàn)有人類社會秩序、甚至地球資源的潛在巨大沖擊。

人物背景與履歷：

Sam Altman（生于1985年，芝加哥）是美國著名的企業(yè)家、投資者和程序員。他曾在斯坦福大學(xué)學(xué)習(xí)計算機科學(xué)，后于2005年輟學(xué)聯(lián)合創(chuàng)立了位置社交網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用Loopt。2014年至2019年，他擔(dān)任知名初創(chuàng)企業(yè)孵化器Y Combinator的總裁，在硅谷創(chuàng)投圈積累了巨大影響力。2015年，他參與聯(lián)合創(chuàng)立了OpenAI，目前擔(dān)任首席執(zhí)行官（CEO），引領(lǐng)了ChatGPT等重大人工智能技術(shù)的發(fā)展與破圈。

薩姆·奧爾特曼（圖源：Getty Images）

達(dá)里奧·阿莫代伊（Dario Amodei）

Anthropic首席執(zhí)行官

1. AI技術(shù)能力正以指數(shù)速度

逼近并超越人類認(rèn)知，

印度將在這場變革中扮演核心角色

阿莫代伊表示，“過去十年AI已以指數(shù)速度演進，在未來幾年，AI模型的認(rèn)知能力將超越大多數(shù)人類”。他高度認(rèn)可印度的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，稱“這里的能量與雄心令人難以置信”，并指出印度率先探索的技術(shù)與實踐，“歷史上往往會成為全球南方的標(biāo)桿，推動技術(shù)紅利向更廣泛地區(qū)擴散”。他描繪了AI最具變革性的正面潛力：“AI有潛力治愈千年來無法攻克的疾病，從根本上改善人類健康，讓數(shù)十億人——包括全球南方的人民——脫離貧困?！?/p>

2. AI能力與經(jīng)濟擴散之間

存在結(jié)構(gòu)性“時差”，

企業(yè)采納速度是核心制約因素

在與尼勒卡尼的爐邊談話中，阿莫代伊指出當(dāng)前AI的經(jīng)濟影響力遠(yuǎn)低于其技術(shù)潛能。他表示：“即使我們把今天的技術(shù)能力凍結(jié)在原地，經(jīng)濟影響也可以比現(xiàn)在大得多，因為采納需要時間。企業(yè)面臨運營摩擦、監(jiān)管不確定性和制度慣性，這些都在拖慢部署速度?！彼麡酚^預(yù)估AI有可能幫助印度實現(xiàn)20%至25%的年度GDP增長率，尼勒卡尼則務(wù)實回應(yīng)：“如果能到10%，我就很滿意了?！蹦崂湛徇€以Aadhaar和UPI的經(jīng)驗指出，“把技術(shù)推廣到十億人，是完全不同的事情”，擴散“既是藝術(shù)也是科學(xué)，涉及制度建設(shè)、政策談判與信任構(gòu)建”。

3. AI面臨三大風(fēng)險：自主行為失控、

惡意濫用與就業(yè)置換

——Anthropic自身也不例外

阿莫代伊明確列出了他最憂慮的三大風(fēng)險：AI系統(tǒng)的自主行為失控、被個人或政府惡意濫用，以及對就業(yè)市場造成的經(jīng)濟置換效應(yīng)。他坦言，“我認(rèn)為某種程度的沖擊將會到來，與特定公司或特定行業(yè)無關(guān)——這與AI整體進步的大勢密切相連?！盇nthropic未來可能也會減少軟件工程師的招募，因為AI已能端到端地自動化大部分編程工作。

4. 技術(shù)擴散必須以包容性為前提，

否則將引發(fā)“白領(lǐng)反彈”

阿莫代伊強調(diào)：“在全球南方，AI的收益可能比其他任何地方都更大，但這也意味著安全性、民主治理和經(jīng)濟包容性更加重要?！蹦崂湛嵩趯υ捴邪l(fā)出更為尖銳的警告：AI領(lǐng)域正同時存在“向上競賽”和“向下競賽”，如果AI只能制造深度偽造或推高電費，公眾必然產(chǎn)生反感。“藍(lán)領(lǐng)工人的不滿導(dǎo)致了全球化的列車脫軌。白領(lǐng)工人的不滿將導(dǎo)致AI的列車脫軌。”

5. 以“100條擴散路徑”倡議

與班加羅爾辦公室落地為標(biāo)志，

Anthropic正式將印度納入核心戰(zhàn)略版圖

阿莫代伊宣布Anthropic正式在班加羅爾開設(shè)印度辦公室，任命伊琳娜·戈斯（Irina Ghose）擔(dān)任Anthropic India董事總經(jīng)理，同時與Infosys達(dá)成合作，推動Claude系列模型在印度企業(yè)服務(wù)市場的落地。他還透露Claude和Claude Code在印度的使用量四個月內(nèi)翻了一番，最新模型在10種印度語言上有顯著性能提升。此外，雙方聯(lián)合發(fā)起“100 Diffusion Pathways by 2030”倡議，由EkStep基金會、Anthropic、Google、蓋茨基金會和UNDP組成聯(lián)盟，旨在為AI規(guī)?；渴痖_發(fā)開放的“操作手冊”。

簡評：

阿莫代伊的核心價值在于他提出的“能力-擴散時差”框架——AI行業(yè)的高估值建立在技術(shù)能力的預(yù)期之上，而經(jīng)濟回報的兌現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。這個判斷同時解釋了兩件事：為什么AI公司估值如此之高，以及為什么普通人還感受不到AI的好處。當(dāng)其他CEO用“創(chuàng)造新崗位”來對沖就業(yè)焦慮時，他公開承認(rèn)Anthropic自己也可能裁減工程師，這種坦誠在硅谷CEO中幾乎沒有先例。他在印度的布局（辦公室、Infosys合作、EkStep接入、多語言優(yōu)化、擴散路徑倡議）雖不如OpenAI “星門計劃”聲勢浩大，但勝在體系完整，且與Anthropic“安全優(yōu)先”的品牌定位一脈相承。這是一家試圖用制度化手段解決信任問題的公司，而非單純靠資本規(guī)模碾壓市場。

人物背景與履歷：

達(dá)里奧·阿莫代伊，意大利裔美國人，普林斯頓大學(xué)物理學(xué)博士。曾在OpenAI擔(dān)任研究副總裁，主導(dǎo)了GPT-2和GPT-3等大語言模型的開發(fā)工作。2021年因?qū)I安全路線與公司商業(yè)化方向的分歧，與姐姐達(dá)妮埃拉·阿莫代伊（Daniela Amodei，現(xiàn)任Anthropic總裁）共同創(chuàng)辦Anthropic，致力于AI安全研究與負(fù)責(zé)任的AI開發(fā)，提出了“Constitutional AI”（憲法AI）等安全對齊方法論，開發(fā)了Claude系列大語言模型。截至2025年，Anthropic估值超過600億美元，是全球AI領(lǐng)域估值最高的初創(chuàng)公司之一。

達(dá)里奧·阿莫代伊（圖源：CBS News）

杰伊·普里（Jay Puri）

英偉達(dá)全球業(yè)務(wù)執(zhí)行副總裁

1. 我們正處于AI塑造的

新工業(yè)時代的開端，

印度有能力在其中扮演領(lǐng)導(dǎo)角色

普里在演講中以一個基本論斷開場：“我們正處于一個新工業(yè)時代的開端，一個將被AI所塑造的時代。我們所見證的這股能量、雄心與創(chuàng)新速度，是非凡的?！彼赋?，印度是全球最大的開發(fā)者生態(tài)系統(tǒng)之一，擁有蓬勃的創(chuàng)業(yè)生態(tài)與強烈的數(shù)字雄心，有能力在這一新工業(yè)時代扮演領(lǐng)導(dǎo)角色。他將印度的判斷基于三個基本面：全球最大的開發(fā)者生態(tài)之一、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的成熟度（Aadhaar、UPI），以及政府超過10億美元的IndiaAI使命投入。

2. “AI的未來將是全球的，

但也將是深度本地化的”

英偉達(dá)支持印度構(gòu)建主權(quán)AI能力

普里提出的這一判斷被多家媒體廣泛引用。他指出，英偉達(dá)在印度市場的核心策略不是將現(xiàn)成的美國AI系統(tǒng)簡單輸出到印度，而是支持印度本土構(gòu)建具有語言、文化與數(shù)據(jù)主權(quán)的AI能力。英偉達(dá)在印度的戰(zhàn)略布局覆蓋三個層次：擴大算力基礎(chǔ)設(shè)施，與Yotta、L&T、E2E Networks等合作部署B(yǎng)lackwell Ultra GPU，建設(shè)主權(quán)AI算力底座；支持前沿AI模型開發(fā)，Nemotron開源模型與NeMo框架被BharatGen、Sarvam.ai等采用，開發(fā)覆蓋22種印度語言的多語言模型；賦能AI研究與創(chuàng)新，與高校、初創(chuàng)企業(yè)及政府機構(gòu)合作。

3. 英偉達(dá)與Reliance的AI基礎(chǔ)

設(shè)施合作及“Make in India”戰(zhàn)略，

構(gòu)成印度AI算力的關(guān)鍵支撐

峰會期間，英偉達(dá)與印度最大企業(yè)集團Reliance的合作備受關(guān)注，英偉達(dá)將為Reliance Jio構(gòu)建主權(quán)AI計算中心提供核心算力支持。此外，普里著重強調(diào)了英偉達(dá)與本土制造商Netweb Technologies的合作——Netweb基于英偉達(dá)Grace Blackwell架構(gòu)在印度本土制造AI超算系統(tǒng)，響應(yīng)莫迪政府“印度制造”（Make in India）國家戰(zhàn)略。他表示：“看到印度在塑造AI未來的過程中發(fā)揮如此關(guān)鍵的作用，令人倍感振奮。我們來到這里，是為了與政府、產(chǎn)業(yè)界、創(chuàng)業(yè)公司和學(xué)術(shù)界攜手合作?！?/p>

4. AI對就業(yè)的長期影響是積極的

——歷史上每次技術(shù)革命

都創(chuàng)造了更多高質(zhì)量就業(yè)

在就業(yè)議題上，普里持樂觀立場。他以歷史類比來支撐判斷：AI帶來的就業(yè)變革將與歷史上每一次重大技術(shù)革命的規(guī)律相同——部分傳統(tǒng)崗位會消失，但將有更多新崗位隨之涌現(xiàn)。他進一步指出，AI帶來的生產(chǎn)力提升將從整體上推動經(jīng)濟擴張，并在長期創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)機會。

簡評：

英偉達(dá)不做模型，不做應(yīng)用，做的是“賣鏟子”。這個定位決定了普里的敘事策略：無論行業(yè)選擇開放還是封閉、安全還是加速，前提都是算力，也就是英偉達(dá)的芯片。“AI的未來將是全球的，但也將是深度本地化的”之所以被廣泛引用，因為它對印度政府講主權(quán)、對本土企業(yè)講機遇，而兩者都指向同一件事，采購更多GPU。從地緣視角看，在中美科技脫鉤的背景下，英偉達(dá)在印度的每一項合作——Reliance數(shù)據(jù)中心、Netweb本土制造，實質(zhì)上是在構(gòu)建不依賴中國供應(yīng)鏈的替代性算力網(wǎng)絡(luò)。不過，普里對就業(yè)問題的樂觀表態(tài)是所有發(fā)言者中最缺乏深度的?！皻v史上每次技術(shù)革命都創(chuàng)造了更多就業(yè)”這一論斷，忽略了AI替代的是認(rèn)知勞動而非體力勞動這一本質(zhì)差異。

人物背景與履歷：

杰伊·普里，印度裔美國企業(yè)高管，英偉達(dá)（NVIDIA）全球業(yè)務(wù)執(zhí)行副總裁（EVP of Worldwide Field Operations），負(fù)責(zé)全球銷售運營、合作伙伴關(guān)系與市場拓展戰(zhàn)略，在英偉達(dá)任職超過二十年。英偉達(dá)是全球AI芯片市場的絕對主導(dǎo)者，GPU產(chǎn)品在AI訓(xùn)練和推理中占據(jù)超過80%市場份額，市值一度突破3萬億美元。本次峰會原定由CEO黃仁勛親自出席，后因其連續(xù)三周密集出差后身體不適而由普里代為率團。

杰伊·普里（圖源：英偉達(dá)官網(wǎng)）

桑達(dá)爾·皮查伊（Sundar Pichai）

谷歌及Alphabet首席執(zhí)行官

1. 人工智能是這一代人

最重要的平臺級變革，

其影響力將等同于互聯(lián)網(wǎng)與移動計算

皮查伊在演講開篇指出，人工智能是他一生中見證過的“最重要的平臺轉(zhuǎn)變”，其影響力將與互聯(lián)網(wǎng)和移動計算相提并論。他回顧了自己從印度求學(xué)到參與全球科技創(chuàng)新的經(jīng)歷，強調(diào)AI不再是遙遠(yuǎn)的未來技術(shù)，而是已經(jīng)深度融入現(xiàn)實世界，正在重塑科研、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)和公共服務(wù)等領(lǐng)域。

他以谷歌DeepMind開發(fā)的AlphaFold為例，說明人工智能如何加速科學(xué)發(fā)現(xiàn)。AlphaFold解決了長期困擾生物學(xué)界的蛋白質(zhì)折疊問題，并向全球科研機構(gòu)開放數(shù)據(jù)資源，使藥物研發(fā)、疾病研究和生物工程的速度大幅提升。這種“從幾十年壓縮到幾年甚至幾個月”的科研效率，正是AI帶來的革命性變化。

2. 堅持“大膽創(chuàng)新”：AI應(yīng)被

用于解決人類面臨的最深層挑戰(zhàn)

而非僅服務(wù)于商業(yè)

皮查伊強調(diào)，真正釋放人工智能潛力的關(guān)鍵在于“大膽提問”和“宏大目標(biāo)”。AI不應(yīng)只服務(wù)于商業(yè)效率或娛樂產(chǎn)品，而應(yīng)被用于解決人類面臨的重大挑戰(zhàn)，例如公共健康、氣候變化、糧食安全和教育公平。他特別提到，在印度，人工智能已經(jīng)被應(yīng)用于農(nóng)業(yè)氣候預(yù)測系統(tǒng)，幫助農(nóng)民更好地應(yīng)對季風(fēng)變化；在醫(yī)療領(lǐng)域，AI輔助診斷技術(shù)正在降低偏遠(yuǎn)地區(qū)居民獲得醫(yī)療服務(wù)的門檻。這些應(yīng)用展示了AI不僅是高端實驗室的產(chǎn)物，更可以成為服務(wù)基層社會的工具。同時，他指出，技術(shù)創(chuàng)新必須與包容性并行推進。語言多樣性、文化差異和數(shù)字鴻溝是全球性問題，AI系統(tǒng)必須覆蓋更多小語種和弱勢群體，避免技術(shù)紅利只集中在少數(shù)國家或人群手中。

3. 警惕“AI鴻溝”的形成，

通過基建、技能培訓(xùn)與信任機制

構(gòu)建公平發(fā)展底座

在談及風(fēng)險時，皮查伊警告不要讓世界進入新的“AI鴻溝”時代，即擁有算力和技術(shù)資源的國家與缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的地區(qū)之間差距進一步擴大。為此，他提出三項關(guān)鍵任務(wù)：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技能培訓(xùn)以及信任機制的建立。他介紹了谷歌在印度的大規(guī)模AI基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃，包括建設(shè)高性能計算中心和海底光纜網(wǎng)絡(luò)，以幫助印度更好地融入全球數(shù)字體系。這不僅是商業(yè)行為，也被他視為一種對全球AI公平發(fā)展的長期投入。

在人才方面，他強調(diào)必須通過教育和再培訓(xùn)幫助勞動者適應(yīng)AI時代。AI不應(yīng)成為“取代人類”的工具，而應(yīng)成為“增強人類能力”的伙伴。通過數(shù)字技能培訓(xùn)計劃，更多普通人將能夠與AI協(xié)作，而不是被排除在新經(jīng)濟體系之外。

在信任層面，他提到谷歌開發(fā)的內(nèi)容認(rèn)證與水印技術(shù)（如SynthID），用于幫助公眾區(qū)分真實信息與AI生成內(nèi)容，從而減少虛假信息和濫用風(fēng)險。

4. 倡導(dǎo)全球協(xié)作與負(fù)責(zé)任的監(jiān)管，

支持印度成為“全棧式AI國家”

皮查伊在演講中反復(fù)強調(diào)，人工智能不是任何一家公司的專屬成果，而是一項需要全球協(xié)作的系統(tǒng)性工程。他認(rèn)為，創(chuàng)新與監(jiān)管不應(yīng)對立，而應(yīng)形成良性互動。政府應(yīng)制定清晰、透明的規(guī)則，企業(yè)則應(yīng)承擔(dān)技術(shù)倫理與安全責(zé)任。他舉例說明，許多國家已經(jīng)開始利用AI進行基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、能源管理和公共服務(wù)優(yōu)化，這證明公共部門與科技企業(yè)的合作可以產(chǎn)生實際社會價值。他尤其看好印度在全球AI體系中的角色。憑借龐大的人口規(guī)模、工程人才儲備以及數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗，印度有潛力成為“全棧式AI國家”，既是技術(shù)使用者，也是規(guī)則制定者。

5. 以人為本是衡量AI成功的終極標(biāo)準(zhǔn)，

技術(shù)價值在于放大人的創(chuàng)造力

貫穿整場演講的核心理念是“以人為中心的人工智能”。皮查伊強調(diào)，評判AI成功與否的標(biāo)準(zhǔn)，不在于模型參數(shù)的規(guī)?；蛩懔Φ膹娙?，而在于是否真正改善了人們的生活質(zhì)量。無論是幫助農(nóng)民提高收入，協(xié)助醫(yī)生更快診斷疾病，還是讓普通勞動者獲得新技能，AI都應(yīng)成為提升社會整體福祉的工具。他認(rèn)為，人工智能的終極價值在于放大人的創(chuàng)造力，而非削弱人的尊嚴(yán)。

簡評：

皮查伊在峰會上的演講展現(xiàn)了一位全球科技領(lǐng)袖在面對范式變革時的穩(wěn)健與遠(yuǎn)見。他將人工智能定義為超越互聯(lián)網(wǎng)級別的平臺轉(zhuǎn)型 ，卻敏銳地避開了單純的技術(shù)參數(shù)博弈；他提出的“全棧式AI國家”愿景，精準(zhǔn)契合了印度的數(shù)字雄心 。他堅持以生活質(zhì)量而非模型規(guī)模作為成功的終極標(biāo)尺 。這種“以人為本”的敘事，有效地將AI從冰冷的算法競爭轉(zhuǎn)化為提升社會整體福祉的工具 。他在“大膽創(chuàng)新”與“負(fù)責(zé)任發(fā)展”之間尋求的平衡，為全球南方國家如何在技術(shù)紅利與社會尊嚴(yán)之間找準(zhǔn)定位提供了重要參考。

人物背景與履歷：

桑達(dá)爾·皮查伊，出生于印度馬德拉斯，斯坦福大學(xué)材料科學(xué)碩士及賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院MBA。他于2004年加入谷歌，領(lǐng)導(dǎo)了Chrome瀏覽器及Google Drive等核心產(chǎn)品的開發(fā)，并隨后負(fù)責(zé)Android、地圖及搜索等關(guān)鍵業(yè)務(wù)。2015年谷歌重組為Alphabet后，皮查伊出任谷歌CEO，并于2019年兼任Alphabet CEO。他是全球科技界最有影響力的印度裔領(lǐng)袖之一，在他的領(lǐng)導(dǎo)下，谷歌確立了“AI優(yōu)先”（AI-first）的公司戰(zhàn)略，并持續(xù)推動AI在科研與公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。

桑達(dá)爾·皮查伊（圖源：AP美聯(lián)社）

印度科技巨頭：

雙重押注美國生態(tài)與AI自主

南丹·尼勒卡尼（Nandan Nilekani）

Infosys聯(lián)合創(chuàng)始人兼董事長

1. AI時代的勝負(fù)不只在模型，

更在擴散體系

Nilekani認(rèn)為，印度的獨特優(yōu)勢并不在于底層模型的研發(fā)，而在于懂得如何在龐大人口中推廣和落地技術(shù)（正如當(dāng)年推廣UPI支付和Aadhaar數(shù)字身份一樣）。他主張印度應(yīng)致力于成為“世界用例之都”。他指出，將AI推廣到大眾層面是一門結(jié)合了制度建設(shè)、政策制定和建立社會信任的“藝術(shù)與科學(xué)”。

2. 通過開放網(wǎng)絡(luò)、代理機制、

語言本地化與低成本結(jié)構(gòu)實現(xiàn)規(guī)模化

Nilekani強調(diào)，單純的AI不足以改變社會，將AI代理與開放網(wǎng)絡(luò)（如印度的Beckn協(xié)議）和去中心化生態(tài)系統(tǒng)結(jié)合，才是實現(xiàn)大規(guī)模社會轉(zhuǎn)型的基石。為了讓AI惠及全球南方的普通大眾，必須大幅降低AI的推理成本。此外，通過技術(shù)（如Bhasini倡議）消除語言障礙，讓農(nóng)民或小微企業(yè)能用自己的方言輕松與計算機交互，是實現(xiàn)包容性的關(guān)鍵步驟。

3. 印度具備快速“政策-企業(yè)-技術(shù)”

協(xié)同落地能力

Nilekani分享了一個極具代表性的落地案例：在與印度總理莫迪探討后，團隊在短短三周內(nèi)就上線了服務(wù)于Amul合作社（覆蓋360萬農(nóng)民、處理20億筆交易和4000萬頭奶牛）的AI奶牛健康監(jiān)測系統(tǒng)。他同時強調(diào)了“主權(quán)設(shè)計”在這些項目中的重要性，確保由本土機構(gòu)產(chǎn)生的龐大數(shù)據(jù)留在印度并受當(dāng)?shù)亟M織控制。

4. AI若不能普惠，

將觸發(fā)社會阻力

Nilekani發(fā)出了非?，F(xiàn)實的警告：如果AI的發(fā)展只是少數(shù)人獲益，或者只展現(xiàn)出“制造深度偽造”這種負(fù)面影響，將會引發(fā)嚴(yán)重的社會反彈。他甚至提出深刻的類比：“藍(lán)領(lǐng)工人的怨恨導(dǎo)致了全球化這輛火車的脫軌，而白領(lǐng)工人的怨恨將導(dǎo)致AI發(fā)展的火車失事”。因此，利益相關(guān)者必須加倍努力，將AI用于真正改善大眾生活的領(lǐng)域（如教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)），以平息公眾可能出現(xiàn)的不滿。

簡評：

Nandan Nilekani的視角是一位典型的社會工程師與科技普惠者。與硅谷巨頭追求技術(shù)霸權(quán)與能力邊界不同，他的核心訴求是“技術(shù)的最后一公里擴散”。他高度警惕技術(shù)狂飆帶來的社會階層撕裂（如白領(lǐng)階層的失業(yè)焦慮與怨恨），其觀點極具務(wù)實主義色彩。他提供的不僅是商業(yè)洞察，更是一套適用于發(fā)展中國家如何利用頂尖AI技術(shù)解決本土民生問題、防止技術(shù)壟斷并保衛(wèi)數(shù)字主權(quán)的實操藍(lán)圖。

人物背景與履歷：

Nandan Nilekani（生于1955年，班加羅爾）是印度頂尖企業(yè)家，印度IT服務(wù)巨頭印孚瑟斯（Infosys）的聯(lián)合創(chuàng)始人之一。他曾于2002年至2007年擔(dān)任Infosys的CEO，目前擔(dān)任該公司的非執(zhí)行董事長。除了在商界的巨大成功，他在公共服務(wù)領(lǐng)域最著名的成就是受印度政府之邀，擔(dān)任印度唯一身份認(rèn)證管理局（UIDAI）的創(chuàng)始主席。在任期間，他主導(dǎo)開發(fā)了覆蓋超十億人的“Aadhaar”（印度生物識別數(shù)字身份證系統(tǒng)），被認(rèn)為是印度乃至全球最大規(guī)模的社會包容與數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目。

Nandan Nilekani（圖源：Infosys）

里沙德·普勒姆吉（Rishad Premji）

Wipro執(zhí)行董事長

1. AI是千載難逢的技術(shù)拐點，

印度未來幾年的回應(yīng)將決定

能否解決十億人面臨的真實問題

普勒姆吉表示：“AI是千載難逢的一類技術(shù)，它不只是改變我們的工作方式，它真正改變的是我們必須做什么?！薄叭駻I對話已從可能性轉(zhuǎn)向?qū)嵱眯?，從實驗轉(zhuǎn)向采納，從小型試點轉(zhuǎn)向規(guī)?；涞亍！彼麑⑦@場變革與印度的國家命運相連結(jié)：“印度未來幾年如何回應(yīng)，不僅將塑造我們自己的經(jīng)濟軌跡，更將決定我們能否解決超過十億人所面臨的真實問題?！?/p>

2. AI的分界線不在人機之間，

而在適應(yīng)者與觀望者之間

——AI素養(yǎng)必須延伸到全社會

普勒姆吉表示：“分界線不會是人類與機器之間，而是那些選擇適應(yīng)的人，與那些猶豫不決的人之間?！彼纱撕粲鯇I素養(yǎng)擴展至教師、護士、行政人員、主管、小企業(yè)主——“延伸到每一個人”。他強調(diào)，印度真正的優(yōu)勢不在于模型的規(guī)?；蚧A(chǔ)設(shè)施的體量，而在于如何應(yīng)用、如何擴散、如何負(fù)責(zé)任地部署，并將能力轉(zhuǎn)化為對政府、公民與企業(yè)的真實影響。

3. 印度具備三大比較優(yōu)勢

——數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、

AI人才儲備與創(chuàng)新生態(tài)

第一，成熟的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，UPI支付體系的大規(guī)模成功證明印度有能力將數(shù)字技術(shù)推廣至億萬普通用戶；第二，龐大且持續(xù)增長的AI人才儲備，目前約65萬名AI從業(yè)者，預(yù)計2027年翻倍，政府計劃培訓(xùn)1000萬名年輕人掌握AI技能，“我們真正是全球AI與人才的目的地”；第三，充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)，“印度擁有全球第三大科技創(chuàng)業(yè)公司基地，其中超過4000家專注于深科技與AI領(lǐng)域”。他認(rèn)為印度有機會成為“全球最重要的AI應(yīng)用環(huán)境之一——不僅是作為技術(shù)的構(gòu)建者，更是AI在真實世界復(fù)雜性中被檢驗、被優(yōu)化、被規(guī)?；牡胤健?。

4. AI在全球南方的“最后一公里”

挑戰(zhàn)中蘊藏巨大機遇

——以肺結(jié)核篩查和農(nóng)業(yè)衛(wèi)星項目為例

普勒姆吉重點介紹了Azim Premji Foundation在泰米爾納德邦農(nóng)村社區(qū)推進的AI輔助肺結(jié)核早期篩查項目，利用便攜式AI驅(qū)動的X光設(shè)備實現(xiàn)早期篩查與更快速的病例轉(zhuǎn)介。他引用數(shù)據(jù)指出印度醫(yī)生與人口之比約為1:800，“AI不是替代醫(yī)療，它是將稀缺的專業(yè)知識無限倍增”。他還提及利用衛(wèi)星圖像幫助卡納塔克邦和馬哈拉施特拉邦農(nóng)民減少約25%作物損失的AI項目。他將視野擴展至印度之外：“同樣的最后一公里挑戰(zhàn)存在于亞洲、非洲和拉丁美洲的其他國家，覆蓋超過40億人口?！痹谟《刃兄行У牡统杀?、多語言、強韌性AI解決方案，完全可以走向世界。

簡評：

當(dāng)其他發(fā)言者競相描繪萬億投資和超級智能的宏大圖景時，普勒姆吉把話題拉回了一個樸素的問題：1:800的醫(yī)患比怎么辦？1.4億農(nóng)民的作物損失誰來管？他提出的“適應(yīng)者與觀望者”分界線，將AI從技術(shù)議題重新定義為社會動員議題，這在發(fā)展中國家的語境中尤有解釋力。但他的“務(wù)實”也有其結(jié)構(gòu)性原因，Wipro在AI基礎(chǔ)模型和算力層面不具備與OpenAI或英偉達(dá)正面競爭的能力，能講的只有應(yīng)用和擴散的故事。他有效地扮演了“全球南方代言人”的角色，但一個未被追問的問題是：當(dāng)AI自動化浪潮到來時，Wipro自身數(shù)百萬IT外包崗位將走向何處？

人物背景與履歷：

里沙德·普勒姆吉，“印度IT教父”阿齊姆·普勒姆吉（Azim Premji）之子。哈佛商學(xué)院MBA畢業(yè)，早年在貝恩咨詢公司和通用電氣工作，2007年加入Wipro，2019年正式接任執(zhí)行董事長。Wipro是印度第四大IT服務(wù)公司，全球員工超過25萬人。普勒姆吉家族同時運營Azim Premji Foundation，累計捐贈超過210億美元，是印度規(guī)模最大的慈善機構(gòu)之一，主要聚焦于教育公平和農(nóng)村發(fā)展。

里沙德·普勒姆吉（圖源：Wipro）

穆克什·安巴尼（Mukesh Ambani）

信實工業(yè)董事長兼執(zhí)行總裁

1. 印度將在21世紀(jì)成為世界

最偉大的AI強國之一，

具備多重結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢

安巴尼表示：“印度將在21世紀(jì)成為世界最偉大的AI強國之一?！彼麑⑦@一信心建立在印度的多項結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢之上：人口結(jié)構(gòu)(Demography)、民主制度(Democracy)、發(fā)展勢頭(Development)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施(Digital Infrastructure)、數(shù)據(jù)生成規(guī)模(Data Generation)以及AI應(yīng)用潛力(AI Harvest)。他以印度文化中的深度比喻將AI定性為“現(xiàn)代版的Akshaya Patra”——《摩訶婆羅多》中能源源不斷提供食物的神奇器皿——稱其為“知識、生產(chǎn)力與效率的無限增量之源”。

2. AI發(fā)展面臨兩條路徑選擇，

印度選擇普惠之路，

并以10萬億盧比投資計劃作為支撐

安巴尼描繪了AI發(fā)展面臨的兩種前景：一條是“AI稀缺而昂貴，算力集中，能力被鎖在全球北方”的悲觀路徑；另一條是“AI可獲取、可負(fù)擔(dān)、對所有人有益”的普惠路徑。他明確表態(tài)：“印度相信這條路徑。”他宣布10萬億盧比（約合1100億美元）的七年AI投資計劃，強調(diào)“這不是投機性投資，不是為了追逐估值。這是耐心的、有紀(jì)律的、國家建設(shè)的資本，旨在為未來數(shù)十年創(chuàng)造持久的經(jīng)濟價值和戰(zhàn)略韌性?！?/p>

3. “印度不能租用智能”：

Jio Intelligence將構(gòu)建從數(shù)據(jù)中心

到邊緣計算的主權(quán)AI基礎(chǔ)設(shè)施

安巴尼表示“Jio曾連接了印度與互聯(lián)網(wǎng)時代?，F(xiàn)在，Jio將連接印度與智能時代”，并宣布Jio Intelligence將構(gòu)建印度的主權(quán)AI算力基礎(chǔ)設(shè)施，具體包括：在賈姆納格爾建設(shè)吉瓦級AI數(shù)據(jù)中心，2026年下半年首批120兆瓦投入使用；調(diào)配庫奇和安得拉邦太陽能項目最高達(dá)10吉瓦綠色電力余量；構(gòu)建全國邊緣計算層，深度整合至Jio現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)。他強調(diào)：“印度不能承受租用智能的代價。因此，我們將以Jio當(dāng)年降低數(shù)據(jù)成本的力度，同樣大幅降低智能的成本?！?/p>

4. 以五款A(yù)I產(chǎn)品為標(biāo)志，

Jio正在將AI能力轉(zhuǎn)化為覆蓋

教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、生活的普惠服務(wù)

安巴尼集中發(fā)布了五款A(yù)I應(yīng)用產(chǎn)品：JioShikshak——支持22種語言、覆蓋2.5億中小學(xué)生及5000萬高等教育學(xué)生的AI教學(xué)助手；Jio ArogyaAI——五分鐘內(nèi)以本地語言在任何手機上提供初步醫(yī)療指導(dǎo)的AI系統(tǒng)；JioBharatIQ——以語音為核心交互方式的AI生活助手；Jio Krishi——將衛(wèi)星圖像和精準(zhǔn)氣象數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為語音導(dǎo)向農(nóng)業(yè)建議的應(yīng)用，覆蓋1.4億農(nóng)民；Jio Frames——AI眼鏡設(shè)備。此外他還提及JioHotstar在AI驅(qū)動多語言敘事方面的布局，旨在借助AI放大印度文化軟實力。

5. AI的全球化應(yīng)走合作

而非沖突之路，印度應(yīng)成為

連接全球南方與北方的橋梁

安巴尼系統(tǒng)闡述了Jio Intelligence的五項原則：深科技領(lǐng)導(dǎo)力、世界領(lǐng)先的多語言AI能力、數(shù)據(jù)主權(quán)與信任保障、以創(chuàng)造就業(yè)而非取代就業(yè)為導(dǎo)向、以及與頂級學(xué)府和全球合作伙伴共同成長的生態(tài)系統(tǒng)。在就業(yè)議題上，他的表態(tài)十分明確：“我們將確保AI不奪走工作，而是創(chuàng)造工作。”他提出“AI通過分享而非囤積來施展魔力，通過合作而非沖突來實現(xiàn)價值”，呼吁反對算力集中化，并以“同一個地球，同一個家庭，同一個未來”作為演講收束。

簡評：

這場演講本質(zhì)上是2016年Jio電信戰(zhàn)爭的敘事升級版。當(dāng)年Jio用免費流量橫掃市場、以虧損換規(guī)模，最終建起了4.5億用戶的數(shù)字帝國；如今“印度不能租用智能”這句話用的是同一套邏輯。將商業(yè)基建計劃包裝為國家主權(quán)議題，使任何質(zhì)疑都顯得不合時宜。10萬億盧比的投資承諾、從數(shù)據(jù)中心到邊緣計算的全棧布局、五款精準(zhǔn)覆蓋教育醫(yī)療農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品矩陣，合在一起與其說是企業(yè)戰(zhàn)略，不如說是一份“印度AI由我來建”的投名狀。不過，AI不是4G基站。4G技術(shù)成熟、鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，而AI應(yīng)用的有效性高度依賴數(shù)據(jù)質(zhì)量、算法可靠性和場景適配。當(dāng)ArogyaAI出現(xiàn)誤判、Krishi的建議不夠準(zhǔn)確時，“國家使命”敘事能否經(jīng)受現(xiàn)實檢驗，仍是未知數(shù)。更深層的悖論在于：安巴尼在臺上反對算力集中化，而他在臺下所做的每一件事，都在推動印度AI基礎(chǔ)設(shè)施向信實集團集中。

人物背景與履歷：

穆克什·安巴尼，印度信實工業(yè)集團（Reliance Industries）董事長兼執(zhí)行總裁，印度首富，長期位列全球十大富豪。其父迪魯拜·安巴尼白手起家創(chuàng)建信實集團，穆克什于2002年接掌后將公司從傳統(tǒng)石化企業(yè)轉(zhuǎn)型為涵蓋電信（Jio）、零售和數(shù)字服務(wù)的多元化巨頭。2016年推出的Jio以極低資費顛覆印度電信市場，短短幾年為超4.5億用戶提供移動互聯(lián)網(wǎng)接入，使印度數(shù)據(jù)價格降至全球最低。信實工業(yè)是印度市值最高的上市公司，年營收超過1000億美元。安巴尼被廣泛視為印度數(shù)字化轉(zhuǎn)型最重要的商業(yè)推動者。

穆克什·安巴尼（圖源：Reliance Industries）

本文作者

白子瑜：公共政策學(xué)院碩士研究生。

周展旭：公共政策學(xué)院碩士研究生。

張朝偉：公共政策學(xué)院碩士研究生。

程偉杰：公共政策學(xué)院碩士研究生。

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