本報訊（記者王蓉） “法治是最好的營商環(huán)境?！苯衲耆珖鴥蓵?，這句話仍是全國人大代表、中國民間商會副會長、合肥榮事達電子電器集團有限公司董事長潘保春最深切的感觸。

3月5日，提請十四屆全國人大四次會議審查的“十五五”規(guī)劃綱要草案提出，加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，增強高質(zhì)量發(fā)展動力。其中提到，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，積極營造一流營商環(huán)境。這一頂層設(shè)計，讓長期扎根實體經(jīng)濟一線的潘保春倍感振奮，也更堅定了他為民營經(jīng)濟鼓與呼的決心。

作為民營經(jīng)濟促進法立法進程的參與者與見證者，潘保春始終關(guān)注這部法律的落地實施。早在立法調(diào)研階段，他便積極參與建言獻策。法律頒布實施以后，他作為全國工商聯(lián)法律服務(wù)和勞動關(guān)系委員會主任，帶隊到寧夏和安徽基層深度調(diào)研企業(yè)，在面對面交流中記錄下民營企業(yè)家最真實的急難愁盼。一是盼資金活水。融資難、融資貴、回款慢、賬款拖欠問題依然突出，短期貸款難以匹配長期投入，企業(yè)現(xiàn)金流壓力較大。二是盼公平競爭。市場準入、要素獲取、政策執(zhí)行中仍存在隱性壁壘，傍名牌、侵權(quán)仿冒等行為擾亂市場秩序，企業(yè)維權(quán)成本高、周期長。三是盼穩(wěn)定預(yù)期。希望政策更連貫、執(zhí)行更精準，少一些“一刀切”，多一些“量身定制”，讓企業(yè)敢投資、敢創(chuàng)新、敢擴產(chǎn)。

在潘保春看來，當(dāng)前制約民營經(jīng)濟發(fā)展的最大法治堵點，是公平競爭的法治保障落地不到位。針對現(xiàn)實問題，潘保春提出了具體建議，呼吁開展打擊“傍名牌”、維護消費者權(quán)益和優(yōu)化營商環(huán)境的專項行動，回應(yīng)企業(yè)發(fā)展的核心關(guān)切，助力營造公平競爭的市場環(huán)境。

“民營企業(yè)家最渴望得到的‘定心丸’，就是法治護航、公平對待、長期穩(wěn)定，把產(chǎn)權(quán)保護、公平競爭落到實處。”潘保春建議，在立法層面，要以民營經(jīng)濟促進法為核心，落實市場準入負面清單，堅持“非禁即入”，嚴禁歧視性條款，常態(tài)化清理地方保護和行政性壟斷，筑牢產(chǎn)權(quán)保護根基。在執(zhí)法層面，要堅持對各類企業(yè)一視同仁，杜絕選擇性執(zhí)法，落實“無事不擾、有求必應(yīng)”，健全維權(quán)投訴與問責(zé)機制。在司法層面，要堅持平等適用法律，防止以刑事手段介入經(jīng)濟糾紛，加大對侵權(quán)違法行為的懲治力度，讓企業(yè)家感受到公平正義。在法律服務(wù)層面，要推動優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源下沉，為中小微企業(yè)提供普惠、專業(yè)支持，健全快速解紛機制。

潘保春表示，期望通過推動民營經(jīng)濟促進法配套政策精準落地，強化公平競爭審查與知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護，真正破除法治堵點，讓民營企業(yè)家安心經(jīng)營、放心發(fā)展，在全鏈條法治保障下，讓權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等從愿景走向現(xiàn)實，讓法律條款真正轉(zhuǎn)化為民營企業(yè)發(fā)展的實際紅利。

【來源：民主與法制時報】