來源：中國電力報官方賬號

黨建引領(lǐng) 監(jiān)管賦能

奮力推動華北區(qū)域能源高質(zhì)量發(fā)展

華北能源監(jiān)管局黨組書記 局長 趙一農(nóng)

黨的二十屆四中全會對“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展作出了頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫，明確提出建設(shè)能源強國、加快建設(shè)新型能源體系、加快綠色低碳轉(zhuǎn)型等重大決策部署，為新時代能源監(jiān)管工作提供了根本遵循。國家能源局華北監(jiān)管局（以下簡稱華北局）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實二十屆四中全會精神，認真落實全國能源工作會議、能源監(jiān)管工作會議部署，堅持黨建引領(lǐng)、監(jiān)管賦能，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量監(jiān)管，以高質(zhì)量監(jiān)管賦能華北區(qū)域能源高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦黨建引領(lǐng)，夯實高質(zhì)量監(jiān)管政治根基

能源監(jiān)管工作具有鮮明的政治屬性，高質(zhì)量黨建引領(lǐng)是高質(zhì)量監(jiān)管工作的政治保證。華北局堅持黨建業(yè)務融合發(fā)展，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量監(jiān)管，切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)管效能。一是強化政治機關(guān)建設(shè)。堅持和加強黨對能源監(jiān)管工作的全面領(lǐng)導，嚴格落實“第一議題”制度，及時傳達學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央、國務院重大決策部署，認真貫徹落實國家能源局黨組部署要求，圍繞四中全會部署的建設(shè)能源強國、加快建設(shè)新型能源體系等開展深入研究，結(jié)合實際提出落實舉措，以貫徹落實的實際成效切實踐行“兩個維護”。二是持續(xù)深化理論武裝。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心聚魂，組織黨員干部認真學習《習近平談治國理政》《習近平關(guān)于國家能源安全論述摘編》等重要著作，引導黨員干部系統(tǒng)掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求，始終以理論清醒保持政治堅定。三是樹立和踐行正確政績觀。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，重點解決急功近利、形象工程等政績觀扭曲錯位問題，教育引導黨員干部堅持實事求是、求真務實，敢于擔當、動真碰硬，攻堅克難、積極作為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的業(yè)績。四是強化黨支部規(guī)范化標準化建設(shè)。深入推進“支部建設(shè)提升年”工作，持續(xù)加強黨支部政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)，規(guī)范開展“三會一課”、主題黨日等活動，持續(xù)提升支部建設(shè)規(guī)范化標準化水平。五是深入推進正風肅紀反腐。深入貫徹落實二十屆中央紀委五次全會精神，持續(xù)開展廉政警示教育，健全廉政風險防控機制，規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督制約，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，營造和鞏固風清氣正的政治生態(tài)。

聚焦安全可靠供應，筑牢區(qū)域能源安全屏障

能源安全可靠供應是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，確保首都以及華北區(qū)域電力安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定始終是華北局監(jiān)管工作的重中之重。近年來，華北局立足華北區(qū)域能源資源稟賦特點，統(tǒng)籌傳統(tǒng)能源與新能源協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮區(qū)域協(xié)同保供優(yōu)勢，守牢電力安全生產(chǎn)底線，著力夯實華北區(qū)域保供基礎(chǔ)。下一步，將以更加有效的監(jiān)管推動能源供給體系更加堅強韌性，筑牢區(qū)域能源安全屏障。一是強化能源保供能力監(jiān)管。加強煤炭、電力等供需形勢分析，督導支撐性電源項目加快建設(shè)，精準應對度夏度冬電力缺口，助力化解蒙西電網(wǎng)局部時段供電緊張問題，確保區(qū)域能源總量供應充足、結(jié)構(gòu)合理。二是健全能源安全保障機制。聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，加強與地方政府、能源企業(yè)的協(xié)同聯(lián)動，建立信息共享、應急處置工作機制，常態(tài)化開展能源供需形勢研判，提前預判化解各類供需矛盾，筑牢區(qū)域能源安全防線，切實保障首都及華北地區(qū)能源可靠供應。三是強化民生用能服務保障。推動“獲得電力”服務模式創(chuàng)新見效，發(fā)揮12398監(jiān)管熱線效能，加強投訴抽查、整改約談力度，穩(wěn)步推動解決非電網(wǎng)直供電、低電壓、供電可靠性低等民生用能卡點堵點問題，穩(wěn)步提升人民群眾用電用能獲得感體驗感。四是守牢行業(yè)發(fā)展安全底線。強化電力安全監(jiān)管執(zhí)法，針對管理基礎(chǔ)薄弱、事故多發(fā)企業(yè)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，進一步優(yōu)化華北區(qū)域安委會平臺功能，提升數(shù)字化監(jiān)管手段，確保重大隱患、重大風險可辨可控可防，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。強化工作協(xié)同、優(yōu)化工作機制，全力做好重大活動保電工作，確保重大活動保電“零停電、零故障”。

聚焦綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動“雙碳”目標落地見效

推動綠色低碳轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是建設(shè)新型能源體系的題中之義。近年來，華北局強化重大項目建設(shè)和運行監(jiān)測，以“十四五”能源規(guī)劃監(jiān)管引領(lǐng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。下一步，將持續(xù)以有效監(jiān)管推動能源領(lǐng)域消費、供給、技術(shù)全方位綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動華北區(qū)域“雙碳”目標加快落地見效。一是推動化石能源清潔高效利用。立足華北區(qū)域火電機組占比高的特點，重點加強煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”監(jiān)管，督促企業(yè)加快改造進度，提升煤電清潔高效水平和系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，推動煤電向支撐調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型，有力支撐新能源高質(zhì)量發(fā)展。二是提升新能源消納利用水平。督促規(guī)?；_發(fā)與分布式利用并舉，加強風電、光伏項目建設(shè)和并網(wǎng)監(jiān)管，著力破解“并網(wǎng)難、消納難”問題；不斷優(yōu)化京津唐調(diào)峰輔助服務市場，以市場化手段激勵發(fā)電企業(yè)提升調(diào)節(jié)水平；對內(nèi)蒙古“沙戈荒”大基地實施全流程在線監(jiān)測，保障國家大型風電光伏基地戰(zhàn)略落地；加強新能源消納責任權(quán)重落實情況監(jiān)管，推動新能源產(chǎn)業(yè)與電力系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展。三是健全綠色電力交易機制。積極推動綠電綠證交易，規(guī)范交易秩序、擴大交易規(guī)模，探索綠電市場化消納新機制，提升市場主體參與交易的積極性主動性，推動跨省跨區(qū)、跨經(jīng)營區(qū)綠電交易穩(wěn)步擴大。

聚焦電力市場化改革，激發(fā)能源發(fā)展內(nèi)生動力

深化電力市場化改革是激發(fā)市場活力、提升能源資源配置效率的關(guān)鍵舉措。近年來，華北局立足華北區(qū)域電力市場發(fā)展實際，持續(xù)探索深化電力市場建設(shè)，推動蒙西電力現(xiàn)貨市場平穩(wěn)轉(zhuǎn)入正式運行，鞏固河北南網(wǎng)現(xiàn)貨市場長周期試運行成效；擴大跨省跨區(qū)交易規(guī)模，實現(xiàn)蒙西與華北電網(wǎng)跨經(jīng)營區(qū)互濟和綠電交易。下一步，將持續(xù)推動電力市場化改革向縱深發(fā)展，實現(xiàn)有效市場與有為政府有機結(jié)合。一是完善電力市場體系建設(shè)。推動華北區(qū)域電力市場深度融入全國統(tǒng)一電力市場體系，錨定京津冀協(xié)同發(fā)展目標，推動京津冀電力市場及早啟動模擬試運行。系統(tǒng)總結(jié)蒙西電力市場運行實踐經(jīng)驗，進一步發(fā)揮高比例新能源場景下優(yōu)化配置作用，挖掘跨經(jīng)營區(qū)互濟潛能，有效破解保供與消納雙重承壓的難題。穩(wěn)妥推進河北南網(wǎng)現(xiàn)貨市場長周期試運行，以市場化手段實現(xiàn)安全保供和低碳轉(zhuǎn)型，服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。二是強化綠色轉(zhuǎn)型賦能。提升市場化手段對華北區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型支撐能力，依托電力市場機制，運用市場化手段挖掘互濟潛力，協(xié)同綠電資源精準匹配、高效應用。完善交易規(guī)則、優(yōu)化交易機制，推動綠電更大規(guī)模消費。三是創(chuàng)新市場監(jiān)管方式。加強市場主體交易行為監(jiān)管，嚴厲打擊不正當競爭等違法違規(guī)行為，維護市場公平公正秩序。深入推進“四個監(jiān)管”機制創(chuàng)新，探索“人工智能+”監(jiān)管新模式，提升監(jiān)管效能。深化信用監(jiān)管，加強與市場監(jiān)管等部門協(xié)同配合，提升電力市場和行業(yè)監(jiān)管的系統(tǒng)性、精準性和協(xié)同性。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。黨的二十屆四中全會為新時代能源監(jiān)管工作指明了前進方向、注入了強大動力。華北局將以全會精神為指引，堅定信心、迎難而上，履職盡責、實干擔當，以更有效的監(jiān)管、更有力的舉措、更務實的作風，不斷提升能源監(jiān)管效能，奮力推動華北區(qū)域能源高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)能源強國、推進中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻！