農(nóng)民日報全媒體記者 于險峰

長期關(guān)注農(nóng)村土地問題的全國人大代表、遼寧省大連市普蘭店區(qū)戰(zhàn)家村黨總支書記張德斌說，當(dāng)前許多地方的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)亟須規(guī)范，小農(nóng)戶長遠(yuǎn)權(quán)益和村集體利益都面臨風(fēng)險。在張德斌看來，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟正是破解難題的鑰匙�！靶滦图w經(jīng)濟‘新’在市場經(jīng)濟條件下能有效行使權(quán)利、履行職責(zé)，成為組織農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民、保護農(nóng)民的核心。”

對此，張德斌提出建議：規(guī)范備案與資質(zhì)審核機制，要求土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同向所屬集體經(jīng)濟組織備案；強化所有權(quán)人行權(quán)機制，村集體必須依法明確集體經(jīng)濟組織在流轉(zhuǎn)中的監(jiān)管與引導(dǎo)職責(zé)，實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置和有序流動；吸引農(nóng)戶自愿將流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)委托給集體，使農(nóng)戶“離土不離利”，并保障其在流轉(zhuǎn)過程中的知情權(quán)和參與權(quán)；健全支持家庭農(nóng)場等受讓方的服務(wù)機制，鼓勵他們通過集體經(jīng)濟組織規(guī)范受讓土地，穩(wěn)定經(jīng)營預(yù)期。

來源：農(nóng)民日報