習(xí)近平總書記指出：“為民造福是最大政績?！闭_政績觀是新時(shí)代黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的根本遵循，事關(guān)發(fā)展方向、事業(yè)成敗和民心向背。全民終身學(xué)習(xí)是加快建設(shè)教育強(qiáng)國、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要工程，應(yīng)以正確政績觀引領(lǐng)全民終身學(xué)習(xí)高質(zhì)量發(fā)展，將人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步與國家長遠(yuǎn)競爭力統(tǒng)一于治國理政實(shí)踐，以系統(tǒng)觀念推進(jìn)制度創(chuàng)新、資源整合和服務(wù)優(yōu)化，為中國式現(xiàn)代化筑牢人力資本基礎(chǔ)和國民素養(yǎng)支撐。

　　把握兩者的價(jià)值統(tǒng)一性

　　政績觀的核心，是回答為誰創(chuàng)造政績、創(chuàng)造什么政績、怎樣創(chuàng)造政績等重大問題。樹立和踐行正確政績觀，就是要堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，既重視看得見、見效快的顯性成效，又強(qiáng)調(diào)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的隱性貢獻(xiàn)，把是否有利于人民根本利益、是否符合長遠(yuǎn)發(fā)展需要、是否經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，作為衡量政績的根本標(biāo)尺。

　　全民終身學(xué)習(xí)著眼于全民素質(zhì)提升、人力資本積累、社會(huì)活力增強(qiáng)和國家長遠(yuǎn)發(fā)展，體現(xiàn)著人民根本利益。人的全面發(fā)展，離不開持續(xù)學(xué)習(xí)提升；社會(huì)全面進(jìn)步，離不開全民素質(zhì)整體躍升。全民終身學(xué)習(xí)，是覆蓋全體社會(huì)成員、貫穿人一生成長發(fā)展的教育實(shí)踐形態(tài)，體現(xiàn)了“堅(jiān)持以人民為中心”的根本立場。把全民終身學(xué)習(xí)擺在樹立和踐行正確政績觀的重要位置，意味著把人的全面發(fā)展放在核心位置，把民生福祉落到實(shí)處，把長遠(yuǎn)大計(jì)抓在手上。

　　破解全民終身學(xué)習(xí)發(fā)展難題

　　我國全民終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)已取得明顯進(jìn)展，對(duì)照加快建設(shè)教育強(qiáng)國和辦好人民滿意的教育等目標(biāo)，當(dāng)前要在資源供給和需求結(jié)構(gòu)、資源整合力度、制度機(jī)制以及學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換等方面進(jìn)一步完善。做到這些，需要各級(jí)黨組織和黨員、干部樹立和踐行正確政績觀，從發(fā)展理念、體制機(jī)制等方面入手，進(jìn)一步深化改革。

　　以正確政績觀引領(lǐng)全民終身學(xué)習(xí)高質(zhì)量發(fā)展，歸根到底要解決思想認(rèn)識(shí)問題。應(yīng)堅(jiān)持立黨為公、為民造福，明確推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)的根本立場，真正把全民終身學(xué)習(xí)辦成民心工程、暖心工程、惠民工程。應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)決策，一切從實(shí)際出發(fā)，尊重基層、尊重群眾、尊重規(guī)律。應(yīng)堅(jiān)持真抓實(shí)干，持續(xù)完善政策、健全制度、優(yōu)化供給，推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)走深走實(shí)。

　　推動(dòng)全民終身學(xué)習(xí)提質(zhì)增效

　　以正確政績觀引領(lǐng)全民終身學(xué)習(xí)高質(zhì)量發(fā)展，要把價(jià)值理念轉(zhuǎn)化為具體舉措和行動(dòng)自覺，走出一條中國特色的全民終身學(xué)習(xí)發(fā)展之路。

　　強(qiáng)化政治引領(lǐng)，把全民終身學(xué)習(xí)納入發(fā)展大局。各級(jí)黨委和政府應(yīng)把全民終身學(xué)習(xí)納入教育現(xiàn)代化、基層治理、民生保障等的整體部署。完善考核評(píng)價(jià)體系，將全民終身學(xué)習(xí)覆蓋率、資源供給水平、重點(diǎn)群體服務(wù)成效、群眾滿意度等納入相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)，引導(dǎo)干部扎實(shí)推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)工作。

　　聚焦普惠可及，構(gòu)建覆蓋全民終身學(xué)習(xí)的服務(wù)體系。堅(jiān)持以人民需求為導(dǎo)向，推動(dòng)全民終身學(xué)習(xí)資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向重點(diǎn)群體傾斜。完善老年教育供給，既要滿足老年人精神文化需求，還要充分發(fā)揮他們的智力資源和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。面向新就業(yè)群體，開展精準(zhǔn)化技能培訓(xùn)，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量充分就業(yè)。強(qiáng)化青少年的綜合素質(zhì)培養(yǎng)和終身學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成。面向殘疾人、流動(dòng)人口等群體，應(yīng)補(bǔ)齊學(xué)習(xí)服務(wù)短板?？傊枳鰪?qiáng)全民終身學(xué)習(xí)平臺(tái)，統(tǒng)籌線上線下資源，打造便捷可及的終身學(xué)習(xí)服務(wù)圈。

　　深化制度創(chuàng)新，打通全民終身學(xué)習(xí)發(fā)展的關(guān)鍵堵點(diǎn)。需推動(dòng)立法保障、數(shù)據(jù)互通，更好實(shí)現(xiàn)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”。國家層面上，加快推進(jìn)資歷框架和學(xué)分銀行建設(shè)，有序推進(jìn)各類學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育等學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證和學(xué)分轉(zhuǎn)換，破除教育壁壘，暢通人才成長通道。深化教育評(píng)價(jià)改革，推進(jìn)人才分類評(píng)價(jià)，形成良好學(xué)習(xí)生態(tài)。

　　弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)，以擔(dān)當(dāng)作為提升全民終身學(xué)習(xí)實(shí)效。政績是扎扎實(shí)實(shí)干出來的。推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)，應(yīng)堅(jiān)持深入基層、深入群眾，把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策抓實(shí)。鼓勵(lì)創(chuàng)新，總結(jié)推廣學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)的成熟經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮榜樣作用。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造崇尚學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)、全民學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，讓學(xué)習(xí)成為社會(huì)風(fēng)尚和生活方式。

　　以正確政績觀引領(lǐng)全民終身學(xué)習(xí)高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代治國理政的必然要求，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體行動(dòng)。在樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育中，我們要堅(jiān)持正確政績觀，促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)高質(zhì)量發(fā)展，為國家發(fā)展和民族未來貢獻(xiàn)教育力量。

　?。ㄗ髡呦祻V東開放大學(xué)科學(xué)技術(shù)部部長、教授）

《中國教育報(bào)》2026年03月12日 第05版

作者：陳東英