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“美國稀土庫存僅剩兩個月,中國談判籌碼再+1”

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【文/觀察者網 王一】隨著美國對伊朗軍事行動的持續(xù),外界關于美國彈藥或將耗盡的猜測甚囂塵上。

香港《南華早報》3月10日稱,由于美國先進武器高度依賴中國稀土供應,中國在該領域的主導地位可能為其在對美博弈中提供新的談判籌碼,在一定程度上或能間接影響美國對伊朗軍事行動的持續(xù)時間。

報導援引多名消息人士透露,目前美方手中的稀土庫存僅夠維持約兩個月,這一問題很可能在特朗普訪華時主導雙方的談判議程。而另一邊,中方在推動達成協議上似乎不如華盛頓那般急迫。

澳大利亞科技大學澳中關系研究院副教授張越表示,美國對中國稀土的依賴將為中方提供“顯著的間接杠桿”,從而影響潛在沖突的持續(xù)時間和成本。稀土元素,尤其是鏑和鋱等重稀土,被廣泛用于制造高性能永磁體、雷達系統、導彈制導組件以及先進武器關鍵推進系統。

她指出,這種依賴關系可能改變中美之間的戰(zhàn)略平衡,使華盛頓面臨一種“非對稱脆弱性”。中國在稀土供應鏈上的主導地位不僅能在談判中變成實際籌碼,也可能在更廣泛的地緣政治競爭中增強對美國的影響力。

美國地質調查局本月發(fā)布的報告也顯示,2021年至2024年,美國進口稀土元素中約71%來自中國。其中在2021年至2024年期間,中國還是美國關鍵重稀土元素,如鋱,的唯一供應來源,目前尚沒有能夠立即替代的渠道。

張越分析稱,如果中國進一步收緊稀土出口管制,美國可能在關鍵武器部件上面臨“嚴重短缺”,其戰(zhàn)略儲備最多只能滿足“短期作戰(zhàn)需求”。她說,這種依賴迫使美國在三種選擇之間權衡:削減武器生產、以更高成本尋求規(guī)模有限的替代供應,或消耗有限的戰(zhàn)略儲備。

2月28日,美國和以色列對伊朗發(fā)動襲擊。美國總統特朗普最初預計軍事行動可能持續(xù)四到五周。但他3月9日又稱,對伊朗的行動“很快”會結束,但“不會”在本周結束。9日晚,特朗普再度放話稱,如果伊朗采取任何阻斷霍爾木茲海峽石油運輸的行動,美國將對其施以“比以往猛烈20倍的打擊”。

美媒上周曾報道稱,美國軍方最高將領其實曾提醒特朗普,如果美國對伊朗發(fā)起大規(guī)模且長期的攻擊,彈藥儲備問題將是面臨的風險之一。美國《華盛頓郵報》援引匿名美國官員消息稱,在對伊朗發(fā)動攻擊的最初兩天內,五角大樓已消耗價值約56億美元的彈藥,引發(fā)外界對美軍先進武器庫存消耗速度的擔憂。

行業(yè)智庫“關鍵礦產中心”(Critical Minerals Hub)創(chuàng)始人阿曼達·范戴克(Amanda van Dyke)表示,美國當前的導彈庫存足以支撐對伊朗戰(zhàn)爭持續(xù)3至6個月,但在沖突結束后補充庫存方面將面臨不小的挑戰(zhàn)。

“雖然這是可以做到的,但將會非常困難和復雜,沒有中國礦產,所需時間可能更長?!狈洞骺苏f。

數據顯示,中國控制著全球60%的稀土開采和90%的精煉產量,還是全球最大的重稀土永磁體供應國,占全球產量的94%。

面對中國在關鍵礦產領域的優(yōu)勢,美國近期動作頻頻,試圖通過巨額投資、建立戰(zhàn)略儲備和重塑供應鏈來減少對華依賴。上月,特朗普政府推出了一項名為“金庫計劃”(Project Vault)的關鍵礦產戰(zhàn)略儲備項目,計劃投入120億美元建立礦產戰(zhàn)略儲備。


當地時間2月2日,特朗普宣布建立關鍵礦產戰(zhàn)略儲備。 IC Photo

但范戴克認為,這一計劃范圍過于廣泛,未必能夠精準滿足現代導彈防御系統對特定關鍵礦產的需求。

總部位于北京的研究機構Trivium China的副總監(jiān)科里·康布斯此前也表示,美國可能需要數年時間才能擁有足夠的稀土供應來進行儲備,而真的等到那個時候,中國可能已經沒那么需要用出口管制來當籌碼了。

“我們確實認為稀土出口管制是未來五年的一種工具,”康布斯說,“(屆時)中國在技術領域將更加安全,受到來自美國的生存威脅也會減少,在那種情況下,中國維持嚴格稀土出口管制的動力要小得多?!?/p>

去年4月,作為對特朗普關稅舉措的反制,中國對包括鋱、鏑在內的七種中重稀土實施出口管制。10月,中國又將管制范圍擴大至另外五種稀土元素。之后,中美達成暫時“貿易休戰(zhàn)”,中方11月將10月公布的管制措施暫停一年,但4月實施的出口許可制度仍然有效。

《南華早報》稱,白宮方面此前透露,特朗普計劃于3月31日至4月2日到訪中國,消息人士稱,稀土問題很可能成為特朗普此行的最優(yōu)先議題之一。不過,中國方面尚未正式證實此次行程。若成行,這將成為自特朗普2017年訪華以來,美國總統首次到訪中國。在此之前,中美據報還將于本周在巴黎舉行新一輪高級別貿易談判,議題包括關稅、投資以及稀土等。

復旦大學美國研究中心副主任趙明昊教授表示,美方可能會向中方尋求更多保證,以確保美國企業(yè)獲得穩(wěn)定的稀土供應,而中國則可能借此要求美國在關稅和出口管制等問題上作出“必要讓步”。

然而,知情人士透露,隨著特朗普面臨艱難的中期選舉,中方對與美國取得重大突破的預期已經有所降低。該消息人士還稱,目前尚不清楚是否會有商業(yè)代表團隨同特朗普訪華。一些美國企業(yè)高管已在日程中預留時間,以防最后時刻被要求前往北京。由于特朗普政策的不確定性,不少美國企業(yè)對相關安排愈發(fā)謹慎,他們擔心釋放錯誤信號或過早表態(tài)。

美國襲擊伊朗后,中方對特朗普的訪問也愈發(fā)謹慎。美國加州克萊蒙特·麥肯納學院教授裴敏欣(音)也注意到,“中國精英與公眾中日益流行的一種看法,即美國不可信”。他擔心,這也會對特朗普預計的訪華行程造成影響。

對于特朗普表示將于本月晚些時候訪華,中國外交部發(fā)言人毛寧2日回應說,中美就兩國元首互動保持著溝通,我目前沒有可以提供的信息。

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