界面新聞記者 | 張蕊
界面新聞編輯 | 任雪松

3月7日，十四屆全國人大四次會議民生主題記者會上，教育部部長懷進(jìn)鵬提出“身上有汗，讓學(xué)生動起來；眼里有光，讓心理強(qiáng)起來；健康第一，讓效果立起來”，明確了今年教育工作的一個重點(diǎn)方向。

繼教育部“新春第一會”部署嚴(yán)防“陰陽課表”、嚴(yán)查擠占體育課時之后，今年全國兩會期間，“打造學(xué)生喜愛、能出汗的體育課”以及推動“班超”“校超”等校園賽事活動，成為代表委員關(guān)注和討論較多的議題。

在這場關(guān)乎2億多青少年體質(zhì)健康的政策浪潮中，圍繞校園體育服務(wù)的增量市場正在加速形成。從校園內(nèi)師資力量的巨大缺口，到校園外專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的涌入；從退役運(yùn)動員的“再就業(yè)”藍(lán)海，到“冰雪課程進(jìn)校園”催生特色培訓(xùn)需求；從“蘇超”等群眾賽事帶動青訓(xùn)市場爆發(fā)，到“體育+心理”開辟服務(wù)新維度……2026年，青少年體育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)正迎來前所未有的商業(yè)化機(jī)遇。

2025年11月，教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃的意見》（下稱《意見》），就中小學(xué)生每天綜合體育活動時間、競賽與人才體系、師資建設(shè)等方面提出20條舉措，為校園體育從“有”到“優(yōu)”的提質(zhì)創(chuàng)造制度條件。

讓學(xué)生擁有更多運(yùn)動時間，正從呼吁變?yōu)橐豁?xiàng)擁有明確考核指標(biāo)的剛性約束。教育部明確要求通過“曬課表”等方式，加強(qiáng)跟蹤評價，確保中小學(xué)生每天綜合體育活動2小時、課間15分鐘落到每所學(xué)校、惠及每個學(xué)生。

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今年全國兩會上，全國人大代表霍啟剛建議將冰雪課程帶入中小學(xué)，建100個青少年冰雪訓(xùn)練營。事實(shí)上，地方層面早已加緊布局：吉林省計(jì)劃于2026年再建100間中小學(xué)校冰雪運(yùn)動訓(xùn)練室；內(nèi)蒙古呼倫貝爾市已在全市565所中小學(xué)及幼兒園實(shí)現(xiàn)冰雪運(yùn)動課程全覆蓋，開設(shè)速滑、滑雪、冰球、冰壺等特色選修課，確保每名學(xué)生至少掌握1—2項(xiàng)冰雪運(yùn)動技能，青少年參與率與冰雪知識普及率均達(dá)100%。

與此同時，傳統(tǒng)武術(shù)項(xiàng)目進(jìn)校園也在穩(wěn)步推進(jìn)。作為全國武術(shù)進(jìn)校園試點(diǎn)地區(qū)，溫州已在50所中小學(xué)推廣甌拳、長拳等地方特色拳種，形成“每日一次大課間操、每周一節(jié)專項(xiàng)課、每學(xué)期一次成果展示”的常態(tài)化教學(xué)模式。

然而，多位人大代表在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)：隨著學(xué)生體育鍛煉時間的剛性增長和覆蓋規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，硬件條件與師資力量的短板正成為政策落地過程中難以回避的現(xiàn)實(shí)難題。部分學(xué)校受限于場地狹小或缺乏室內(nèi)場館，在遭遇惡劣天氣時，難以保障“每天2小時”的運(yùn)動時長；在師資層面，盡管近年來多地持續(xù)擴(kuò)充體育教師編制，但要滿足學(xué)生更長的運(yùn)動時長和更多元的課程需求，現(xiàn)有師資力量仍顯吃緊。

也正是在這樣的現(xiàn)實(shí)困境中，社會力量進(jìn)入校園的空間被打開了。

今年兩會釋放出一個明確信號：政府購買服務(wù)將成為解決師資缺口的主要路徑?！兑庖姟访鞔_提出“構(gòu)建新型體育師資隊(duì)伍”，探索構(gòu)建以專職體育教師為主體、體育教練員為輔助、兼職體育教師（教練員）和社會力量為補(bǔ)充的新型體育師資隊(duì)伍。

全國人大代表姚明給出了系統(tǒng)性的解決方案：拓寬師資供給渠道，通過政府購買服務(wù)、定向培養(yǎng)、支教幫扶等多元方式補(bǔ)齊師資短板，重點(diǎn)向農(nóng)村與薄弱地區(qū)傾斜；優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)布局，完善區(qū)域流動支援機(jī)制，提升師資配置的靈活性。

這意味著，數(shù)以萬計(jì)的學(xué)校正在成為體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的潛在客戶。

面對專職體育教師結(jié)構(gòu)性短缺的問題，綿陽市鹽亭縣金安小學(xué)與鹽亭縣長征乒乓球館達(dá)成合作，引入專業(yè)教練團(tuán)隊(duì)。每學(xué)期，球館教練定期到校開展系統(tǒng)訓(xùn)練，與校內(nèi)教師形成“雙師共育”模式。

貴州榕江縣創(chuàng)新探索“本土人才+專業(yè)機(jī)構(gòu)”協(xié)同補(bǔ)充的校企合作模式。一方面，依托本土“村超”資源，聘請村超球員走進(jìn)校園，參與課外足球訓(xùn)練指導(dǎo)。另一方面，引入吉林超然足球俱樂部、三寶足球?qū)W校、石學(xué)念籃球團(tuán)隊(duì)等專業(yè)體育團(tuán)隊(duì)駐校開展系統(tǒng)訓(xùn)練。

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如果說師資輸出是教培機(jī)構(gòu)進(jìn)入校園的“1.0版本”，那么深度參與校園體育特色項(xiàng)目建設(shè)的校企合作，則是正在形成的“2.0版本”。

以東北師大附中為例，該校結(jié)合體育課開設(shè)了武術(shù)、擊劍、射箭等多元化項(xiàng)目，并選擇引入社會資源，與專業(yè)俱樂部、體育協(xié)會合作，共同完善競賽體系、培訓(xùn)師資；上海音樂學(xué)院實(shí)驗(yàn)學(xué)校聯(lián)動多家運(yùn)動場館拓展運(yùn)動維度，包括花樣滑冰、槳板、網(wǎng)球、攀巖、腰旗橄欖球等。目前，學(xué)校來自社會力量的教練占比達(dá)到30%-40%，廣泛參與課后服務(wù)等體育教學(xué)。

在特色課程之外，技術(shù)賦能也成為校企合作的另一條路徑。2026年1月，位于山東青島的海爾學(xué)校與根尖智能科技有限公司簽署合作協(xié)議，圍繞AI視頻分析與數(shù)據(jù)應(yīng)用，構(gòu)建覆蓋訓(xùn)練、競賽與評估的一體化方案。雙方共同成立了“海爾學(xué)?；@球特色人才培養(yǎng)基地”。

與此同時，部分地區(qū)已經(jīng)開始探索“體育+心理”的融合發(fā)展模式。今年兩會上，全國政協(xié)常委丁世忠提出，要持續(xù)深化“體育+心理”融合發(fā)展，健全體育課時保障機(jī)制；進(jìn)一步豐富高質(zhì)量體育實(shí)踐，緩解城鄉(xiāng)資源失衡問題；深化校家社協(xié)同共建支持體系，全方位筑牢青少年心理健康防線，讓體育成為青少年身心健康的“護(hù)航者”。

這為教培機(jī)構(gòu)打開了一個全新的服務(wù)維度：體育心理課程、運(yùn)動干預(yù)方案、團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動，都可能成為進(jìn)校服務(wù)的切入點(diǎn)。

2025年7月，南京市第九中學(xué)與南京同曦籃球俱樂部正式簽訂校體共建戰(zhàn)略協(xié)議。俱樂部在為小球員們定制“文化課+專項(xiàng)訓(xùn)練”雙軌課程的同時，還將心理建設(shè)、媒體素養(yǎng)、生涯規(guī)劃等職業(yè)課程引入校園，確保學(xué)業(yè)與綜合素質(zhì)并重，力圖培養(yǎng)“能打球、會思考、有擔(dān)當(dāng)”的新時代運(yùn)動員。

從硬件到軟件，從課程到賽事，從技能培訓(xùn)到心理建設(shè)，校企合作的邊界正在不斷拓展。對于教培機(jī)構(gòu)而言，校園不再只是一個to B的客戶，而是一個需要長期深耕、多維度服務(wù)的生態(tài)。