全國(guó)人大代表，上海市高級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)賈宇。

觀眾在2025年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)參觀。　新華社發(fā)

世界銀行《2025年中國(guó)企業(yè)調(diào)查概況報(bào)告》顯示，上?！胺ㄔ旱莫?dú)立公正性”和“對(duì)法院的認(rèn)可度”兩項(xiàng)測(cè)評(píng)點(diǎn)分別得分100分和99.98分，達(dá)全球最優(yōu)水平。這組數(shù)據(jù)背后，是上海法院著力推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境成效的縮影。

在護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力方面，上海法院加大對(duì)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新保護(hù)力度，審結(jié)涉AI智能體、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、計(jì)算機(jī)軟件等技術(shù)領(lǐng)域侵權(quán)糾紛5440件，其中包括上海首例涉AI提示詞著作權(quán)侵權(quán)案等，讓“真創(chuàng)新”受到“嚴(yán)保護(hù)”。

全國(guó)兩會(huì)之際，南都記者專訪了全國(guó)人大代表，上海市高級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)賈宇。

　　談優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境:增強(qiáng)規(guī)則供給，著力推進(jìn)數(shù)字化改革

南都:我們關(guān)注到，世界銀行《2025年中國(guó)企業(yè)調(diào)查概況報(bào)告》顯示，上?！胺ㄔ旱莫?dú)立公正性”和“對(duì)法院的認(rèn)可度”兩項(xiàng)測(cè)評(píng)點(diǎn)分別得分100分和99.98分，達(dá)到全球最優(yōu)水平。請(qǐng)您介紹一下，過去一年上海法院在法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面有哪些深層次探索?

賈宇:法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是人民法院的重要職責(zé)。上海法院在過去一年進(jìn)行了大量頗有成效的探索。在著力服務(wù)重大戰(zhàn)略方面，例如，我們與上海市檢察院、市版權(quán)局等單位建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域的專項(xiàng)治理力度，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序，護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。又如，我們積極打造國(guó)際商事海事爭(zhēng)端解決優(yōu)選地，上海國(guó)際商事法庭成立一年多來(lái)，創(chuàng)新設(shè)立國(guó)際商事專家委員會(huì)，審結(jié)了一批示范首案，服務(wù)高水平對(duì)外開放。

在著力增強(qiáng)規(guī)則供給方面，自全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)上海市人大及其常委會(huì)制定浦東新區(qū)法規(guī)以來(lái)，上海法院積極配合浦東先行立法并推動(dòng)實(shí)施，服務(wù)保障浦東新區(qū)高水平改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)建設(shè)。

在著力推進(jìn)數(shù)字化改革方面，上海法院積極融入城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)深化數(shù)字法院建設(shè)，深度運(yùn)用人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，打造覆蓋立案、審判、執(zhí)行、訴訟服務(wù)等領(lǐng)域場(chǎng)景模型1100多個(gè)，在提升審判質(zhì)效、強(qiáng)化審判管理、助力社會(huì)治理等方面成效持續(xù)顯現(xiàn)。例如，積極推進(jìn)數(shù)字化協(xié)同治理，深化司法信用數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，持續(xù)推廣“企業(yè)涉訴信息澄清”和“司法信用數(shù)據(jù)共享共治”兩項(xiàng)機(jī)制，在隨申辦上線司法信用修復(fù)服務(wù)，精準(zhǔn)繪制企業(yè)信用畫像，全市18家金融機(jī)構(gòu)查詢企業(yè)涉訴信息40萬(wàn)余條，累計(jì)幫助1.4萬(wàn)家企業(yè)獲得融資150億余元，助力破解企業(yè)“融資難、融資貴”問題。

南都:今年是“十五五”開局之年。年初，上海法院出臺(tái)了2026年上海法院法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，具體有何安排?

賈宇:行動(dòng)計(jì)劃圍繞“健全商業(yè)糾紛解決機(jī)制、筑牢市場(chǎng)秩序司法保障、提升破產(chǎn)審判改革效能”三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以“數(shù)字賦能、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”作為兩項(xiàng)支撐，形成法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的5大板塊、17項(xiàng)舉措、53項(xiàng)具體任務(wù)。

行動(dòng)計(jì)劃的三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)體現(xiàn)了2026年上海法院法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的主要抓手:一是健全商業(yè)糾紛解決機(jī)制。以“契合本土、接軌國(guó)際”的商事糾紛解決體系，回應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體多元、快速、專業(yè)的解紛需求，讓企業(yè)在上海解決糾紛，既省時(shí)省力、又公正可期。二是筑牢市場(chǎng)秩序司法保障。以“保護(hù)與規(guī)制并重、裁判與執(zhí)行貫通”，回應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體公平健康的市場(chǎng)秩序需求，讓企業(yè)敢闖敢干更有底氣。三是提升破產(chǎn)審判改革效能。以“內(nèi)部提質(zhì)”與“外部協(xié)同”雙向發(fā)力，回應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體有效救治與有序退出的司法需求，既助力企業(yè)“涅槃重生”，也為市場(chǎng)“騰籠換鳥”。　　

談護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展:數(shù)字經(jīng)濟(jì)不是“法外之地”

南都:關(guān)鍵核心技術(shù)是科創(chuàng)企業(yè)的“命門”，也是司法保護(hù)的重中之重，能否請(qǐng)您介紹一下，在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判、保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新方面，上海法院進(jìn)行了哪些司法實(shí)踐?

賈宇:科技創(chuàng)新離不開法治護(hù)航，企業(yè)搞研發(fā)、搞突破，需要穩(wěn)定的預(yù)期、公正的保障。因此，上海法院以知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判為抓手，將法治保障落到實(shí)處，賦能科創(chuàng)企業(yè)敢闖敢干。

過去一年，我們加大對(duì)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新保護(hù)力度，審結(jié)涉AI智能體、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、計(jì)算機(jī)軟件等技術(shù)領(lǐng)域侵權(quán)糾紛5440件，其中包括上海首例涉LoRA模型著作權(quán)侵權(quán)案、首例涉AI提示詞著作權(quán)侵權(quán)案等。全年，全市法院共判決侵權(quán)人承擔(dān)賠償金額20.3億元，在判決支持原告懲罰性賠償請(qǐng)求的46件案件中，判賠金額共計(jì)1.7億元，同比分別上升84%和50%。同時(shí)，我們聯(lián)合市檢察院、市公安局在全國(guó)率先建立技術(shù)秘密刑事案件提級(jí)集中管轄機(jī)制，發(fā)揮專業(yè)審判優(yōu)勢(shì)，依法審理侵犯商業(yè)秘密刑事案件。這一組數(shù)據(jù)，就是最鮮明的司法態(tài)度，即讓“真創(chuàng)新”受到“嚴(yán)保護(hù)”，讓肯投入、敢突破的企業(yè)，能安下心來(lái)搞研發(fā)、放開手腳謀發(fā)展。

南都:近年來(lái)，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，侵權(quán)售假、數(shù)據(jù)盜用等亂象擾亂市場(chǎng)秩序，對(duì)此，上海法院如何通過司法力量進(jìn)行針對(duì)性打擊?

賈宇:我們主動(dòng)跟上形勢(shì)，加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字文創(chuàng)等領(lǐng)域的司法保護(hù)，審結(jié)了一批涉數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬、網(wǎng)絡(luò)交易、影視動(dòng)漫等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域案件。例如，盜播《南來(lái)北往》熱劇、網(wǎng)售盜版“泡泡瑪特”玩具、冒用“原神”游戲角色辦展等侵權(quán)行為，我們都依法予以嚴(yán)厲打擊，并注重發(fā)揮典型案例裁判規(guī)則的示范引領(lǐng)作用。

　　談涉外法治:積極探索完善國(guó)際商事糾紛多元化解決機(jī)制

南都:請(qǐng)您具體講講，上海法院是如何支撐和服務(wù)高水平對(duì)外開放的?

賈宇:上海作為中國(guó)走向世界的“橋頭堡”，涉外法治不僅是“軟環(huán)境”，更是高水平對(duì)外開放的“硬支撐”。近年來(lái)，上海法院充分發(fā)揮涉外審判職能作用，緊扣涉外司法服務(wù)需求，打出了一套高質(zhì)量的“組合拳”。我們以涉外審判服務(wù)上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)，保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、臨港新片區(qū)、浦東引領(lǐng)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。例如，在全國(guó)首創(chuàng)金融糾紛概括性先行調(diào)解承諾，金融市場(chǎng)案例測(cè)試機(jī)制被寫入新修訂的《上海市推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例》。在創(chuàng)新機(jī)制賦能糾紛解決方面，我們?cè)O(shè)立上海國(guó)際商事法庭，全力打造與高水平制度型開放相適應(yīng)的國(guó)際商事司法機(jī)制。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)涉外審判機(jī)制現(xiàn)代化建設(shè)，著力破解堵點(diǎn)、瓶頸問題。

上海法院還著力護(hù)航企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”。在國(guó)際政治形勢(shì)復(fù)雜多變、貿(mào)易摩擦加劇背景下，我們更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，通過案件審理，一方面堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和我國(guó)公民、組織海外合法權(quán)益不受侵害。

此外，在完善涉外多元解紛機(jī)制方面，近年來(lái)，我們積極探索完善國(guó)際商事糾紛多元化解決機(jī)制，注重運(yùn)用“東方經(jīng)驗(yàn)”。2023年底，上海高院開發(fā)上線“上海法院國(guó)際商事一站式解紛平臺(tái)”，匯集訴訟、調(diào)解、仲裁等三大解紛途徑和翻譯、涉外公證、域外法查明等輔助服務(wù)，先后引進(jìn)29家專業(yè)機(jī)構(gòu)。截至目前，平臺(tái)累計(jì)訪問量14.8萬(wàn)余次，在線辦理業(yè)務(wù)560件，形成了涉外商事糾紛解決的中國(guó)樣本、上海模式。

采寫:南都記者 劉嫚 發(fā)自北京