轉(zhuǎn)自：四川在線

四川在線記者 范芮菱

今年政府工作報(bào)告明確提出，出臺(tái)支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險(xiǎn)的政策。這意味著，外賣(mài)小哥、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、快遞員……這些每天穿梭于城市動(dòng)脈的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，將迎來(lái)更有溫度的權(quán)益保障。

在四川日?qǐng)?bào)全媒體“四川省全國(guó)人大代表政協(xié)委員網(wǎng)上工作站”里，網(wǎng)友們也紛紛表達(dá)了自己的心聲。不少人坦言：“期待未來(lái)能有更靈活、更可持續(xù)的參保方式。”也有網(wǎng)約車(chē)司機(jī)分享：“家里的孩子上學(xué)、日常開(kāi)銷(xiāo)都靠我跑車(chē)，大家最盼望的，是既能顧好眼前，又能為未來(lái)添一分安心。”

如何讓新就業(yè)群體告別“保障焦慮”，在路上跑得更穩(wěn)、更有底氣？代表委員們建言獻(xiàn)策。

制度設(shè)計(jì)需更“適配”

建議探索按業(yè)務(wù)量計(jì)費(fèi)的靈活繳費(fèi)方式，讓社?！案鴨巫幼摺?/p>

談及增強(qiáng)新就業(yè)群體社會(huì)保障，代表委員們從制度適配的角度，帶來(lái)了自己的思考與建議。

“新就業(yè)群體規(guī)模龐大、平臺(tái)依附性強(qiáng)、就業(yè)靈活性高，現(xiàn)有的勞動(dòng)法律體系需要更好地適配他們的權(quán)益保障需求。”全國(guó)人大代表、四川省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)浩律師（成都）事務(wù)所首席合伙人李世亮建議，從立法層面進(jìn)一步明確新就業(yè)形態(tài)人員權(quán)益保障的基本原則、權(quán)責(zé)劃分和維權(quán)機(jī)制，為這一新興領(lǐng)域的勞動(dòng)權(quán)益保障補(bǔ)齊法律短板。

街頭奔波的外賣(mài)小哥（資料圖片）

全國(guó)政協(xié)委員、四川省新聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、信永中和集團(tuán)總裁宋朝學(xué)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者之所以參保意愿不高，并非不想為未來(lái)打算，而是現(xiàn)行的職工保險(xiǎn)體系，很大程度上是基于傳統(tǒng)的、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系設(shè)計(jì)的，而新就業(yè)形態(tài)的特點(diǎn)恰恰是關(guān)系靈活、收入波動(dòng)、流動(dòng)頻繁。為此，他建議未來(lái)在修訂勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)法時(shí)，針對(duì)新就業(yè)群體作為特殊用工群體的特點(diǎn)，量身定制更加適配的社會(huì)保障制度。

“很多新就業(yè)群體的收入是按單計(jì)算的，這個(gè)月跑得多就多掙，下個(gè)月歇幾天可能就少掙?！彼纬瘜W(xué)提出，可以考慮探索按單核算、按業(yè)務(wù)量計(jì)費(fèi)的靈活繳費(fèi)方式，讓社?！案鴨巫幼摺?。這樣的制度設(shè)計(jì)，既能減輕一次性繳費(fèi)的壓力，也更能貼合靈活就業(yè)的收入節(jié)奏，讓他們?cè)诒疾ㄖ?，獲得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障。

代表委員們認(rèn)為，隨著政府工作報(bào)告提出的相關(guān)支持政策逐步出臺(tái)落地，新就業(yè)形態(tài)人員養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等參保渠道將更加暢通，可有效解決他們的參保難問(wèn)題。

正在跑單的網(wǎng)約車(chē)（資料圖片）

分配機(jī)制需更透明

平臺(tái)應(yīng)優(yōu)化計(jì)價(jià)規(guī)則、派單邏輯，讓困在算法里的勞動(dòng)者真正“走出來(lái)”

對(duì)于每天穿梭在大街小巷的騎手、司機(jī)們來(lái)說(shuō)，除了長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障，他們同樣關(guān)注當(dāng)下的獲得感和幸福感。

不少代表委員建議，平臺(tái)應(yīng)建立更加公平、透明的管理和分配機(jī)制。無(wú)論是計(jì)價(jià)規(guī)則、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，還是派單邏輯，在制定和調(diào)整時(shí)能充分聽(tīng)取從業(yè)者聲音，讓困在算法里的勞動(dòng)者真正“走出來(lái)”“說(shuō)上話”。同時(shí)，暢通的申訴渠道和有效的反饋機(jī)制，也讓騎手、司機(jī)們?cè)谟龅綘?zhēng)議時(shí)，能有途徑化解，感受到被尊重與被理解。

李世亮認(rèn)為，提高新就業(yè)群體的獲得感，還需要更多社會(huì)力量的參與和托舉。例如，工會(huì)要發(fā)揮好“娘家人”的優(yōu)勢(shì)，把關(guān)愛(ài)送到站點(diǎn)、送到新就業(yè)群體身邊——比如組織上門(mén)體檢、提供“暖心餐”、開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、贈(zèng)送互助保障等，讓勞動(dòng)者真切感受到“身后有組織、身邊有溫暖”。同時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步延伸服務(wù)觸角，為這一群體提供更便捷、更貼心的維權(quán)支持。

成都市龍泉驛區(qū)龍泉街道公園路社區(qū)組織黨員志愿者為轄區(qū)外賣(mài)小哥送上愛(ài)心早餐（資料圖片）

在四川，一系列暖心實(shí)踐正在落地生根：省總工會(huì)2026年服務(wù)職工“十件實(shí)事”中，有多項(xiàng)涉及新就業(yè)群體；省司法廳不斷拓寬法律援助范圍，全省各市（州）現(xiàn)已設(shè)立新就業(yè)群體法律援助工作站56個(gè)，這意味著，在越來(lái)越多的城市里，外賣(mài)小哥、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)們有了隨時(shí)可以敲門(mén)的“法律后盾”……

代表委員們認(rèn)為，當(dāng)新就業(yè)群體穿行于城市街巷，身后有政策護(hù)航、平臺(tái)支撐、社會(huì)守望，這便是一座城市對(duì)他們最好的回應(yīng)。