3月5日，十四屆全國人大四次會議在京開幕，李強總理代表國務(wù)院作政府工作報告。這份報告不僅系統(tǒng)部署了2026年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求與政策取向，更勾勒出“十五五”時期中國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為國家各項事業(yè)指明了前進方向。

報告對“保障和改善民生”“健康中國建設(shè)”“鄉(xiāng)村振興”等重點工作的部署，既是國家對經(jīng)濟社會發(fā)展的總體安排，也為紅十字事業(yè)發(fā)展提供了廣闊的作為空間。作為黨和政府在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，中國紅十字會深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于紅十字事業(yè)重要指示批示精神，深度融入健康中國建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急管理體系建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略，以實際行動踐行“保護人的生命和健康”的宗旨，在服務(wù)大局中展現(xiàn)紅十字擔(dān)當(dāng)，在保障民生中彰顯人道價值。

01

鄉(xiāng)村振興

報告摘要：鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期任務(wù)圓滿完成，脫貧地區(qū)農(nóng)村居民收入增速持續(xù)高于全國農(nóng)村平均水平。

紅會行動：實施“博愛家園”項目，持續(xù)助力鄉(xiāng)村振興。2025年，全系統(tǒng)新建城鄉(xiāng)“博愛家園”項目885個，投入資金8734萬元。推進“博愛家園—韌性社區(qū)”項目國際認(rèn)證。在內(nèi)蒙古創(chuàng)新實施3個抵御旱災(zāi)博愛家園示范項目。聯(lián)合香港紅十字會在全國開展10個新型城鎮(zhèn)化博愛家園項目。精準(zhǔn)對接“一老一小一弱”群體人道需求，投入1億元物資捐贈支持甘肅鄉(xiāng)村振興。

02

災(zāi)害救援

報告摘要：有效應(yīng)對部分地區(qū)洪澇、干旱、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害。

紅會行動：著力完善應(yīng)急救援體系，深化與應(yīng)急管理等部門協(xié)調(diào)配合，有序參與國內(nèi)外重特大災(zāi)害救援。2025年，積極參與西藏定日地震、貴州榕江洪災(zāi)、北京及河北洪澇災(zāi)害、廣西滯澇災(zāi)害、甘肅榆中山洪、緬甸曼德勒地震、麥德姆臺風(fēng)等重大災(zāi)害救援工作，全系統(tǒng)針對臺風(fēng)、洪澇、風(fēng)雹、地震等突發(fā)事件啟動應(yīng)急響應(yīng)228次，派出救援隊伍2580隊次，緊急調(diào)撥救災(zāi)物資485萬余件，緊急救援和轉(zhuǎn)移安置階段共投入款物價值1.76億元，超682萬人次受益。

03

社會救助

報告摘要：持續(xù)推進社會救助擴圍增效，加強重度殘疾人托養(yǎng)照護，完善困境兒童福利保障措施。

紅會行動：持續(xù)深入實施人道救助行動，積極做好彩票公益金大病兒童救助項目。2025年，實施國家彩票公益金大病兒童救助項目，全年投入資金3.34億元，資助白血病患兒7328名、先心病患兒5003名。深入開展“紅十字博愛送萬家”活動，2025年元旦春節(jié)期間，全系統(tǒng)共投入款物價值近4.5億元，超過550萬人次受益。

04

健康中國

報告摘要：深入開展健康中國行動和愛國衛(wèi)生運動，筑牢人民群眾健康防線。

紅會行動：持續(xù)推動應(yīng)急救護培訓(xùn)，提升應(yīng)急救護知識技能普及率，營造“關(guān)愛生命、救在身邊”氛圍。2025年，全系統(tǒng)開展應(yīng)急救護取證培訓(xùn)425萬余人次，累計在學(xué)校、社區(qū)、交通場站等公共場所配備自動體外除顫儀（AED）8.6萬余臺，開展救護師資培訓(xùn)80期，培訓(xùn)師資3000余人。聯(lián)合國鐵集團、國家衛(wèi)生健康委等部門推動交通、消防等重點領(lǐng)域應(yīng)急救護培訓(xùn)工作。深入學(xué)校、社區(qū)組織開展“預(yù)防溺水·救在身邊”等防災(zāi)減災(zāi)科普宣教活動4.6萬余場次，惠及1448萬余人次。

05

生命教育

報告摘要：加強體育、美育、勞動教育和心理健康教育，健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制，促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。

紅會行動：以“保護人的生命和健康，維護人的尊嚴(yán)”為宗旨，在全國范圍深入開展生命教育活動。各地紅十字會積極發(fā)揮校園陣地作用，將紅十字生命教育納入學(xué)校素質(zhì)教育，融入課堂教學(xué)與課外實踐，引導(dǎo)廣大青少年理解保護生命和人的尊嚴(yán)的重要性，塑造積極向上的生活態(tài)度和正確的人生觀、價值觀。

06

農(nóng)村醫(yī)療

報告摘要：實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程。完善兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)體系，全國二三級公立綜合醫(yī)院兒科服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。

紅會行動：中國紅十字會持續(xù)實施博愛衛(wèi)生站項目，協(xié)助政府改善欠發(fā)達鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。截至目前，在全國援建博愛衛(wèi)生站3363所，累計受益人口超過4393萬，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計劃100期，在全國范圍內(nèi)培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生9857名。從“補硬件缺口”到“建服務(wù)生態(tài)”，博愛衛(wèi)生站始終以基層需求為導(dǎo)向，筑牢鄉(xiāng)村醫(yī)療網(wǎng)底。

07

志愿服務(wù)

報告摘要：引導(dǎo)支持社會組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善等健康發(fā)展。

紅會行動：積極為志愿者服務(wù)他人、奉獻社會提供平臺和渠道，持續(xù)推動紅十字志愿服務(wù)提質(zhì)增效。目前，全國紅十字系統(tǒng)有注冊紅十字志愿者近350萬人，紅十字志愿服務(wù)組織3.4萬個，中國造血干細(xì)胞捐獻登記志愿者372萬名，全國遺體器官捐獻登記志愿者728萬人。2025年，全系統(tǒng)18個先進典型入選全國志愿服務(wù)“四個100”。

0

8

助老行動

報告摘要：加強城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補短板力度。

紅會行動：積極開展“紅十字助老行動”，在全國確立100個養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)系點，為1萬余名失能失智等特殊困難老人提供救助服務(wù)。廣大紅十字志愿者走進社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)，為老年人開設(shè)營養(yǎng)支持、康復(fù)指導(dǎo)等講座，為臥床失能老人進行關(guān)懷護理，為家庭照護者提供專業(yè)技能指導(dǎo)，為老年人群體送去溫暖與關(guān)懷。

09

民間外交

報告摘要：推動構(gòu)建人類命運共同體，在應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)和解決國際地區(qū)熱點問題中發(fā)揮積極建設(shè)性作用。

紅會行動：深化與國際紅十字組織、聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)的戰(zhàn)略對話與務(wù)實合作。2025年，參加紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會全體大會特別會議等國際會議40余場。與國際聯(lián)合會、聯(lián)合國兒基會、聯(lián)合國難民署等3個國際組織及智利、巴拿馬等9個國家紅會簽署合作協(xié)議。

10

一帶一路

報告摘要：高質(zhì)量共建“一帶一路”。加強與共建國家戰(zhàn)略對接，做實做細(xì)“硬聯(lián)通”、“軟聯(lián)通”、“心聯(lián)通”。

紅會行動：向緬甸、阿富汗、巴基斯坦等10個國家紅會提供人道主義現(xiàn)匯和物資援助，協(xié)助派遣兩批國際救援隊赴緬甸地震災(zāi)區(qū)開展救援。持續(xù)開展援布基納法索醫(yī)療衛(wèi)生工作，幫助布方建立心臟外科團隊。與越南、老撾、柬埔寨、緬甸等瀾湄4國紅十字會合作開展社區(qū)發(fā)展項目，通過蒙古國先心病項目救治患兒39名，促進“一帶一路”民心相通。

11

基層治理

報告摘要：加強城鄉(xiāng)基層治理。

紅會行動：推動組織、陣地、工作有效覆蓋，積極打造“群眾身邊的紅十字會”。2025年，全國新增紅十字基層組織1.6萬個，共有紅十字基層組織25.4萬個，紅十字人道服務(wù)隨處可見、觸手可及。

來源：中國紅十字報