原標題：中國入境游活力迸發(fā)

□ 本報記者 孟 妮

政府工作報告披露的亮眼數(shù)據(jù)，民生主題記者會上的權威解讀，以及代表委員們的務實建言……正在進行的全國兩會上，入境旅游成為熱議的民生與發(fā)展關鍵詞。

政府工作報告在回顧2025年成就中提到，“入境旅游人次增長17.1％”，這一亮眼數(shù)據(jù)的背后，是政策紅利的持續(xù)釋放和市場活力的充分迸發(fā)。在闡述2026年的總體要求時提到，“優(yōu)化入境消費環(huán)境，打造‘購在中國’品牌”，這為下一階段入境旅游發(fā)展明晰了路徑。

在十四屆全國人大四次會議民生主題記者會上，入境旅游數(shù)據(jù)也成為了現(xiàn)場媒體關注的焦點：2025年，中國入境游客人次突破1.5億，同比增長超17％，消費規(guī)模超過1300億美元，同比增長近40％，其中免簽入境的外國游客超3000萬人次。

文化和旅游部部長孫業(yè)禮道出了其中的“秘密”：一方面，中國單方面免簽、過境免簽政策持續(xù)拓展，目前已對50個國家實行單方面免簽，過境免簽覆蓋范圍達55個國家?！艾F(xiàn)在來一趟說走就走的中國游已經(jīng)非常現(xiàn)實了?！绷硪环矫妫刖陈糜沃Ц侗憷酱蠓岣?。2025年入境游客使用移動支付消費超過800億元；離境退稅也越來越方便，多網(wǎng)點布局、“即買即退”服務，使得外國游客的購物清單不斷拓展、擴容。從手機、無人機等電子產(chǎn)品到文玩、文創(chuàng)潮玩，中國好物正受到全球青睞。

“坐高鐵、看無人機表演、體驗中醫(yī)推拿，穿漢服、喝熱水、吃火鍋，已成為來華旅游的標配，‘成為中國人’成為網(wǎng)絡熱詞，彰顯著外國游客對中國文化和生活的向往?！睂O業(yè)禮表示，下一步，文化和旅游部將進一步加強國家旅游形象推廣，同時也將持續(xù)提升簽證、通關、交通、住宿、餐飲、游覽等入境旅游全鏈條便利化的水平，更好樹立起“中國游”“中國購”“中國服務”的品牌形象。

在十四屆全國人大四次會議經(jīng)濟主題記者會上，商務部部長王文濤也提到：“用好免簽等政策，擴大旅行服務出口。”王文濤介紹，今年1月，商務部在上海舉辦了啟動儀式，春節(jié)期間開展了“樂購新春”特別活動，這也是“購在中國”的重要活動。春節(jié)假期，北京、上海、浙江離境退稅銷售額分別增長94.3％、1.5倍、3.4倍。下一步，商務部將從三個方面持續(xù)打造“購在中國”品牌。一是辦活動，商務部會舉辦N場特色活動和15場城市專場活動。二是出政策，出臺商品消費擴容升級、離境退稅2.0版等政策，更方便、更擴容。三是優(yōu)場景，深化國際消費中心城市建設，開展國際化消費環(huán)境建設試點。

入境游也是眾多全國兩會代表委員們的關切，他們紛紛圍繞入境旅游發(fā)展的堵點難點積極建言獻策，為行業(yè)發(fā)展注入智慧力量。

全國政協(xié)委員、中國旅游研究院院長戴斌表示，隨著簽證、支付等“大門”打開，“China Travel”已進入繁榮新周期，下一步重點要解決“二門”問題，即旅行便利化。他認為，外國游客“進得來”只是第一步，更要實現(xiàn)“行得暢”“住得下”“玩得好”。要進一步深化中國游體驗，讓更多外國游客深入體驗真實的“中國煙火”，就要優(yōu)化交通出行、住宿查驗、語言環(huán)境、餐飲習慣等細節(jié)。

戴斌建議，打造入境旅游“首站城市”，在為入境游客提供更加便利化服務的同時，要針對性開發(fā)除傳統(tǒng)旅游景點外的市井生活體驗類產(chǎn)品。更重要的是，要在專業(yè)化、國際化推廣以及常態(tài)化的旅游接待體系上下功夫，讓旅游目的地從“一時網(wǎng)紅”變?yōu)椤伴L期溫暖”，真正成為世界級旅游目的地。

全國政協(xié)委員、春秋航空董事長王煜聚焦入境游簽證便利化實施提出了具體提案。他認為，民航與文旅的雙向賦能是激活入境游的關鍵。當前，中國的免簽政策仍以航空口岸為主，需打通陸路、水路與航空口岸的過境通道，同時要加大海外宣傳力度，用外國人熟悉的語言和渠道普及免簽政策，邀請境外旅游達人實地體驗分享，提升宣傳精準度。

據(jù)王煜介紹，為承接入境游熱潮，春秋航空持續(xù)開辟國際航線，今年3月剛“上新”的蒙古國烏蘭巴托至上海航線首班上座率接近100％，本月底還將開通韓國清州至上海航線，東南亞、中亞航線也在規(guī)劃中。在王煜看來，航空是文旅的上游，開辟航線既能滿足市場需求，也能帶動中外人員交往和地方經(jīng)濟發(fā)展，推動簽證便利化真正轉化為航班、客源和消費增量。

入境游的熱議潮，不只在全國兩會上。在會場外，旅游業(yè)界的關注度也在持續(xù)升溫。

新時代文旅研究院院長、北京旅游學會理事吳若山在學習政府工作報告時表示，在國際地緣政治復雜的背景下，中國入境游的高增長堪稱一抹亮色。2025年的入境游數(shù)據(jù)不僅體現(xiàn)了旅游業(yè)的復蘇，更是中國“開放的大門越開越大”政策的紅利兌現(xiàn)。1311億美元的服務貿(mào)易收入成為優(yōu)化國際收支、對沖貨物貿(mào)易摩擦的重要緩沖墊。更重要的是，外國人深度游從一線城市向四五線城市延伸，“成為中國人”熱潮本質上是一場去中心化的“文化出海”，有助于用民間交流消弭“認知逆差”。

（國際商報）