美國要求伊朗放棄彈道導(dǎo)彈，并為此做出了長期的軍事承諾，以維護以色列的導(dǎo)彈優(yōu)勢。

圍繞伊朗戰(zhàn)爭的諸多令人不安的問題中，有一個尤為突出——為什么是現(xiàn)在？緊迫性何在？政府是否有能夠獲得大多數(shù)美國民眾和國會認可的理由？

在戰(zhàn)爭爆發(fā)前，我們并沒有就此進行充分的討論，這導(dǎo)致了歷史上罕見的局面：一場戰(zhàn)爭在開戰(zhàn)之初并未獲得大多數(shù)民眾的支持。

在行政部門之外，最能接觸到敏感情報的是“八人幫”，這是一個由兩黨、兩院議員組成的國會領(lǐng)導(dǎo)人團體，他們能夠獲得最全面的簡報和最廣泛的情報渠道。

其中一位成員，弗吉尼亞州民主黨參議員馬克·沃納，于3月3日晚間出現(xiàn)在節(jié)目中。當被問及他所掌握的信息是否對美國構(gòu)成迫在眉睫的威脅時，他回答說：“絕對沒有。”他還表示：“這場戰(zhàn)爭的時機是由內(nèi)塔尼亞胡決定的……我們必須展現(xiàn)美國面臨的直接且迫在眉睫的風險。但事實并非如此。”

基于以上信息，以及公開報道和國際原子能機構(gòu)（IAEA）的定期報告，自去年六月短暫戰(zhàn)爭以來，伊朗在重建其核濃縮計劃方面一直采取相當謹慎的態(tài)度。目前沒有任何跡象表明伊朗正在朝著制造核彈頭或擁有武器級裂變材料的方向發(fā)展，因此理智上應(yīng)該對此感到擔憂。

改變的是美國為預(yù)防性戰(zhàn)爭（而非先發(fā)制人戰(zhàn)爭）設(shè)定的目標。這一轉(zhuǎn)變很大程度上可以追溯到以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡于2025年12月28日對白宮那次相對低調(diào)的訪問。

在那次會晤中，內(nèi)塔尼亞胡向唐納德·特朗普總統(tǒng)指出，盡管伊朗在核問題上并無任何令人擔憂的跡象，但伊朗在重建和擴大其彈道導(dǎo)彈計劃方面卻取得了長足進展。

如果這些損失累積起來，未來沖突造成的損害可能比6月份的要嚴重得多。特朗普原則上已經(jīng)為內(nèi)塔尼亞胡未來的打擊行動開了綠燈，考慮到以色列需要美國在防御彈道導(dǎo)彈和無人機方面提供援助，這實際上意味著美國必須參與其中。

以色列近期報道顯示，兩國領(lǐng)導(dǎo)人在12月的會晤中開始討論新一輪軍事行動的細節(jié)，但暫定時間定在2026年5月。始于12月底并持續(xù)到1月的抗議活動，尤其是在特朗普做出“援助即將到來”的承諾之后，進一步推動了這一行動。這項決定的根本原因更多地在于導(dǎo)彈項目。

顯然，伊朗擁有任何可能用來對付以色列的武器都不符合以色列的利益。但與伊朗此前在2015年《聯(lián)合全面行動計劃》（JCPOA）下接受嚴格限制的核計劃不同，放棄射程足以打擊以色列的彈道導(dǎo)彈將使伊朗失去有效威懾以色列敵對行動的手段。

考慮到以色列龐大的核武庫，以色列和伊朗的能力對比已經(jīng)存在顯著差異。

以色列戰(zhàn)略家經(jīng)常談到要保持對伊朗的“行動自由”——能夠在認為必要時采取進攻行動，而無需擔心伊朗會立即動用導(dǎo)彈進行直接報復(fù)。顯然，這對以色列來說是一個非常有利的局面，但也意味著伊朗不會在談判中放棄這一權(quán)利。

對美國而言，這更是一個兩難的境地。如果特朗普政府僅僅基于伊朗的常規(guī)威脅和維護以色列的“行動自由”向國會和美國公眾提出開戰(zhàn)理由，并承認沒有理由立即對伊朗的核計劃感到擔憂，那么這對于大多數(shù)人來說，其說服力遠不及核威脅。

鑒于伊朗已展現(xiàn)出戰(zhàn)后重建導(dǎo)彈計劃的能力，這意味著以色列需要定期“清理”其導(dǎo)彈系統(tǒng)以加以控制。此外，根據(jù)近期的經(jīng)驗，以色列在進行此類打擊時也需要美國的支援，以便我們能夠使用“薩德”和“SM-3”攔截導(dǎo)彈協(xié)助攔截伊朗導(dǎo)彈。

在去年六月的戰(zhàn)爭以及近年來美國與也門胡塞武裝的沖突中，這些導(dǎo)彈的數(shù)量已經(jīng)消耗了約四分之一。長期反復(fù)進行此類攔截對美國而言并非理想之選，而且以目前攔截導(dǎo)彈的實際生產(chǎn)速度來看，這種做法也不可持續(xù)。

由于以色列需要美國持續(xù)的支持和參與，這其中隱含著對美國的巨大且長期的“要求”。這無疑需要調(diào)整美國軍事力量和資源的分配，需要在華盛頓進行嚴肅的辯論，而不是被動地默許。

或許這就是以色列和美國似乎將目光聚焦于伊朗政權(quán)更迭的原因。但這個目標究竟有多現(xiàn)實？任何形式的政權(quán)更迭，能否讓伊朗建立一個不愿武裝自身（哪怕是常規(guī)武裝）的政府？大多數(shù)觀察家認為，如果現(xiàn)行政府體制發(fā)生改變，短期內(nèi)更可能出現(xiàn)的結(jié)果是，軍方領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力會進一步增強。

以色列領(lǐng)導(dǎo)人或許比美國更樂于看到伊朗分裂——在這種情況下，即使美國和以色列的直接軍事行動結(jié)束后，伊朗仍可能面臨長期的暴力沖突和內(nèi)部混亂，但美國和以色列仍會武裝并扶持民族分裂分子。鑒于近期媒體報道美國情報機構(gòu)與庫爾德分裂分子接觸，特朗普政府似乎也對此持開放態(tài)度。

這是一項風險極大的賭注，因為它可能會促使一些伊朗民族主義者重新回到政權(quán)的懷抱，希望以此阻止國家分裂。以色列似乎非常樂意承擔將伊朗變成失敗國家的后果?？紤]到美國在維護穩(wěn)定和確保能源商品自由流通方面的明確利益，美國的利益看起來截然不同。

特朗普政府顯然在評估美國利益、以色列利益以及二者在某些領(lǐng)域的明顯分歧方面做得非常糟糕，也未能找到一種既能確保以色列享有合理安全，又能避免美國卷入該地區(qū)反復(fù)戰(zhàn)爭（這些戰(zhàn)爭與美國自身利益并無直接關(guān)聯(lián)）的政策平衡方案。

以色列要求我們降低預(yù)防性戰(zhàn)爭的門檻，從核武器降至彈道導(dǎo)彈，并維護其對伊朗的“行動自由”，這其中隱含的要求極其巨大。

這些行動既需要投入大量軍事資源，也需要與其他利益做出權(quán)衡。具體而言，華盛頓必須說服其海灣阿拉伯伙伴犧牲地區(qū)穩(wěn)定，以確保以色列的利益。

特朗普政府盡管運作失靈，顯然沒有能力妥善處理這些復(fù)雜問題的平衡。國會領(lǐng)導(dǎo)人——尤其是沃納參議員——有責任努力影響政府，并限制美國的軍事投入。