3月9日上午，十四屆全國人大四次會議第二次全體會議上，受全國人大常委會委托，趙樂際委員長向大會報(bào)告全國人大常委會工作。這份報(bào)告勾勒出2026年中國法治建設(shè)的藍(lán)圖，涵蓋農(nóng)業(yè)、民生、僑務(wù)等多個領(lǐng)域。

在加強(qiáng)民生保障方面，修改教師法被正式列入議程。

教師法自1993年頒布實(shí)施以來，僅在2009年進(jìn)行過一次修訂。這部法律為保障教師權(quán)益、規(guī)范教師行為、促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

然而，隨著時代變遷，教育環(huán)境和教師群體面臨的新問題新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)行教師法在某些方面已顯滯后。

教育領(lǐng)域的代表委員們早已注意到這一點(diǎn)。在往年的兩會上，關(guān)于修改教師法的建議和提案層出不窮。

代表們關(guān)注的焦點(diǎn)集中在教師待遇保障、職業(yè)發(fā)展通道、權(quán)益維護(hù)機(jī)制等核心問題上。

如今，這些問題終于被正式納入國家立法議程。對于全國1800多萬名教師而言，這無疑是一個令人振奮的信號。

為什么這次修改讓千萬教師翹首以盼？因?yàn)檫@些亟待解決的問題，件件都戳在教師們的心窩子上。

一、我們盼的是：讓教齡真正值錢，別讓職稱熬白頭

當(dāng)老師，最熬人的是什么？

不是早讀，不是晚自習(xí)，是評職稱。

現(xiàn)在的職稱制度，多少人被卡在“指標(biāo)”兩個字上？你教得再好，學(xué)生成績再亮眼，學(xué)校沒有空崗，就得排隊(duì)等。等一年、等五年、等十年……等到頭發(fā)白了，等到心涼了。

根據(jù)2021年教育部發(fā)布的《教師法（修訂草案）（征求意見稿）》，職稱制度改革的方向已經(jīng)明確：初級、中級職稱將按教齡正常晉升，不設(shè)單位名額限制。這意味著，只要達(dá)到年限、考核合格，就能正常晉升，不再被“指標(biāo)”卡住。

我們一線老師最樸素的期盼就是：讓教齡真正值錢，讓熬年頭也能熬出尊嚴(yán)。

如果這一條能落地，那將是一場“及時雨”。年輕人不用再為了一個指標(biāo)去拼關(guān)系、拼表格、拼那些跟教學(xué)無關(guān)的“材料工程”；老教師也能安安穩(wěn)穩(wěn)地拿著該拿的工資退休。

這叫什么？這叫公平。

二、我們盼的是：工資不低于公務(wù)員，這次要有真章

“教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員”——這句話寫進(jìn)文件很多年了，但落地的情況，各地不一樣。

有些地方，老師工資確實(shí)是“不低于”了，但那是把年終獎、績效、補(bǔ)貼全算進(jìn)去的“算法游戲”。平時月月到手就那么點(diǎn)，過年發(fā)一筆，一平均，達(dá)標(biāo)了?？蛇^日子是看每月的流水，不是看年報(bào)啊。

我們當(dāng)老師的，不是非要跟公務(wù)員比高低，我們要的是同工同酬的公平感。

2021年的修訂草案明確了兩點(diǎn)：一是公辦中小學(xué)教師工資、福利、社會保障等經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算予以保障 ；二是績效工資分配堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，并向班主任、特殊教育教師傾斜 。更重要的是，修訂草案明確公辦中小學(xué)教師的法律身份為“國家公職人員” 。身份定了，工資保障的剛性約束就更強(qiáng)了。

那些天天早來晚走、被家長當(dāng)“保姆”使喚的班主任，工資條上能不能多點(diǎn)認(rèn)可？這才是大家最關(guān)心的。

三、我們盼的是：把安靜還給學(xué)校，把時間還給教學(xué)

現(xiàn)在當(dāng)老師，最累的往往不是上課，而是應(yīng)付各種“進(jìn)校園”。

禁毒進(jìn)校園、消防進(jìn)校園、防詐騙進(jìn)校園、垃圾分類進(jìn)校園……這些本身都是好事，可問題是，每一次“進(jìn)校園”，老師都要填表、拍照片、寫總結(jié)、發(fā)朋友圈截圖。有時候一周能接到三四個部門的任務(wù)，上課反而成了“抽空”。

我們不是不愿意配合，我們只是想說：能不能別把老師當(dāng)“萬能工具人”？

根據(jù)修訂草案的方向，教師減負(fù)將寫入法律，核心目標(biāo)是嚴(yán)控與教學(xué)無關(guān)的督查、檢查、評比，禁止隨意向教師攤派非教學(xué)任務(wù)。同時保障教師的法定休息權(quán)，不得隨意占用周末、寒暑假安排與教學(xué)無關(guān)的工作。

如果真能做到，那些讓人哭笑不得的“小手拉大手”投票點(diǎn)贊、下載注冊，那些占用周末的各類社會事務(wù)，就終于有法律依據(jù)說“不”了。

我們的專業(yè)是教書育人，不是當(dāng)文員。

四、我們盼的是：懲戒權(quán)給清楚，讓我們敢管學(xué)生

現(xiàn)在的老師，為什么越來越不敢管學(xué)生？

因?yàn)榕峦对V、怕“校鬧”、怕丟了飯碗。

課堂上學(xué)生搗亂，你說兩句，第二天家長來學(xué)?！坝懻f法”；學(xué)生作業(yè)不寫，你留堂補(bǔ)一補(bǔ)，家長投訴“體罰”；學(xué)生在校打架，你批評幾句，家長直接告到教育局。

久而久之，老師學(xué)會了“自我保護(hù)”——多一事不如少一事，睜一只眼閉一只眼。

可這樣下去，吃虧的是誰？是那些想學(xué)卻被干擾的孩子，是整個教育的底線。

2021年的修訂草案首次將“對學(xué)生進(jìn)行表揚(yáng)、獎勵、批評以及教育懲戒”納入教師的基本權(quán)利 。同時明確懲戒的邊界：合法、必要、適度、育人，禁止體罰、變相體罰、侮辱人格尊嚴(yán) 。

我們一線老師想要的是：給懲戒權(quán)劃清邊界。

什么情況可以批評教育？什么情況可以責(zé)令檢討？什么情況可以通知家長配合？把這些說清楚，我們才知道怎么管。

不是想打?qū)W生，是要有底氣說一句：“你這樣做不對，老師有權(quán)利管你?！?/p>

五、我們盼的是：嚴(yán)查害群之馬，別讓好老師背黑鍋

最后這一點(diǎn)，可能很多人不愛聽，但必須說：

我們支持嚴(yán)查師德問題，支持“一票否決”。

為什么？因?yàn)樯贁?shù)害群之馬，毀的是整個教師群體的名聲。

2021年修訂草案明確：因性侵害、虐待、暴力傷害等可能危害學(xué)生身心健康的違法犯罪行為受到刑事處罰的，實(shí)行從業(yè)禁止 ；師德師風(fēng)作為考核重點(diǎn)，存在嚴(yán)重問題的直接認(rèn)定為考核不合格 ；師德失范情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷教師資格、終身禁教 。

但同時，我們也要說清楚：絕大多數(shù)老師，是兢兢業(yè)業(yè)、清清白白的。

別因?yàn)閭€別案例，就讓全社會給老師貼標(biāo)簽；別因?yàn)橐粌蓚€新聞，就讓家長對老師充滿戒備。

我們希望法律在嚴(yán)懲敗類的同時，也能保護(hù)好絕大多數(shù)普通老師的職業(yè)尊嚴(yán)。

32年了。

《教師法》陪我們走過了32年，它老了，我們累了。

今天，全國人大常委會官宣要修改它，這是一個信號，也是一個機(jī)會。我們盼了太久，盼的就是這一次能真正解決問題：

讓職稱不再熬人，
讓待遇不再打折，
讓時間回歸教學(xué)，
讓懲戒不再心虛，
讓清白不被污名。

如果你也是一線老師，如果你也對這五點(diǎn)有同感，請點(diǎn)亮右下角的“在看”，轉(zhuǎn)發(fā)這篇文章。

讓更多人聽到我們的聲音：
只有老師被善待，教育才有未來。

（注：本文基于2026年3月9日全國人大常委會工作報(bào)告及2021年教育部發(fā)布的《教師法（修訂草案）（征求意見稿）》撰寫，具體條款以最終頒布的法律文本為準(zhǔn)。）