因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先

——訪全國人大代表，福建省委副書記、省長趙龍

2026年是“十五五”開局之年，也是福建在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先、譜寫新征程新福建建設(shè)新篇章的關(guān)鍵一年。奮進(jìn)“十五五”，福建如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，奮勇爭先、再上臺(tái)階？在第十四屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議召開之際，人民網(wǎng)《對(duì)話地方領(lǐng)導(dǎo)》欄目邀請(qǐng)全國人大代表，福建省委副書記、省長趙龍就此接受專訪。

人民網(wǎng)記者：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主要途徑和有力支撐。我們關(guān)注到，福建已連續(xù)三年在春節(jié)后召開全省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)場會(huì)，這也成為福建的一個(gè)特色做法。作為率先在全國謀劃推進(jìn)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的省份，請(qǐng)問福建這些年取得了哪些成效，接下來將如何深化？

趙龍：現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持全面推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來產(chǎn)業(yè)并舉，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，為我們發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基指明了方向、提供了遵循。

福建實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，這是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢所在、底氣所在。這些年來，我們牢牢守住實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，堅(jiān)持把培育壯大縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈作為重要抓手，以“鏈”布局、因“鏈”集聚、靠“鏈”發(fā)力，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以各具特色的縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

具體工作中，我們主要抓了四件事：一是抓頂層設(shè)計(jì)，連續(xù)3年發(fā)布白皮書、繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，每個(gè)季度召開現(xiàn)場會(huì)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，形成全省上下齊抓縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的濃厚氛圍，164條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值占全省比重超50%。二是抓“四鏈”融合，縣級(jí)“開單”、省級(jí)“接單”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接高�？蒲性核蛯＜�、金融和產(chǎn)業(yè)基金、鏈主和上下游企業(yè)等，去年開展對(duì)接活動(dòng)200多場，有效促進(jìn)了創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈的協(xié)同發(fā)力、高效耦合，推動(dòng)了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。三是抓“三方”聯(lián)動(dòng)，通過政府的牽線搭橋，推動(dòng)“企業(yè)家+科學(xué)家+投資人”協(xié)同創(chuàng)新，更好發(fā)揮各類主體推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。四是抓關(guān)鍵支撐，一體推進(jìn)低效用地再開發(fā)、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專精特新企業(yè)培育、招商引資等，盤活低效土地11.87萬畝，63個(gè)省級(jí)園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房超3700萬平方米、集聚了38.7%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)426家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)達(dá)65家。

今年，我們又作了進(jìn)一步的部署，主要是堅(jiān)持系統(tǒng)理念，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，錨定智能化、綠色化、融合化方向，通過點(diǎn)線面結(jié)合，深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

一是點(diǎn)上抓龍頭。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的“火車頭”，決定了產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模韌性。我們現(xiàn)有8家營收超千億工業(yè)企業(yè)、61家營收超百億工業(yè)企業(yè)，這是發(fā)展的核心競爭力。我們將繼續(xù)實(shí)施龍頭企業(yè)培優(yōu)扶強(qiáng)行動(dòng)，在制度保障、市場拓展、權(quán)益保護(hù)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型等方面提供系統(tǒng)支持，讓強(qiáng)者更強(qiáng)、“先強(qiáng)帶后強(qiáng)”。龍頭企業(yè)很多都是從小企業(yè)成長起來的，像我們的一些企業(yè)在新型儲(chǔ)能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、低空裝備、綠色制氫等新賽道上，雖然目前體量還不大，但前景很好、后勁很足。我們將健全協(xié)同培育機(jī)制，在技術(shù)幫扶、融資貸款、要素保障、供需對(duì)接等方面加大支持力度，讓有發(fā)展前景的中小企業(yè)發(fā)展起來、成長出來，成為各自領(lǐng)域的專精特新企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)，打造“百花齊放春滿園”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

二是線上抓鏈條。抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈需要“鏈?zhǔn)剿季S”。對(duì)福建已經(jīng)形成較為完整鏈條的產(chǎn)業(yè)鏈，我們將重點(diǎn)做好“強(qiáng)鏈”。比如，紡織鞋服主要是在高端染整、高端面料等環(huán)節(jié)上發(fā)力。對(duì)存在缺失環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈，我們將重點(diǎn)做好“補(bǔ)鏈”。比如，集成電路缺乏光刻膠、靶材、封裝基板等關(guān)鍵材料設(shè)備，新能源產(chǎn)業(yè)缺乏隔膜、電解液等關(guān)鍵材料，主要是對(duì)照產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，逐一梳理、靶向發(fā)力、精準(zhǔn)招引。對(duì)鏈條較短的產(chǎn)業(yè)鏈，我們將重點(diǎn)做好“延鏈”。比如，石化產(chǎn)業(yè)“油頭重、化身輕、化尾短”，主要是著力拓展產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋面，推動(dòng)適度“減油增化”，向聚烯烴、電子化學(xué)品等價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)延伸。

三是面上抓集群。集群是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。我們將建立健全跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈群協(xié)作機(jī)制，引導(dǎo)各地找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢，聚鏈成群、千帆競發(fā)，加快形成“萬億立柱、千億提升、百億成勢”的“555X”產(chǎn)業(yè)集群。具體來說，就是要打造電子信息、現(xiàn)代化工、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代紡織鞋服、新能源等5個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，新材料、綠色食品、新型冶金、特色輕工、綠色建材與智能家居等5個(gè)五千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，人工智能與機(jī)器人、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、低空經(jīng)濟(jì)、光電產(chǎn)業(yè)等5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，以及新型電池、氫能、衛(wèi)星及應(yīng)用等若干個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，努力形成各產(chǎn)業(yè)相互銜接、各展其長、同向發(fā)力的生動(dòng)局面。

發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且豁?xiàng)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工程。我們將樹立和踐行正確政績觀，在戰(zhàn)略上保持定力，在戰(zhàn)術(shù)上精心運(yùn)籌，一步一個(gè)腳印、久久為功地抓下去。我們堅(jiān)信，經(jīng)過5年、10年乃至更長時(shí)間的接續(xù)努力，福建縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)一定會(huì)結(jié)出碩果，為在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先打牢物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

人民網(wǎng)記者：當(dāng)前，新一代人工智能已成為國際競爭的新焦點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。福建如何搶抓機(jī)遇，推動(dòng)數(shù)智全面賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展？

趙龍：人工智能作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，正深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式。習(xí)近平總書記指出，積極推動(dòng)人工智能科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，助力提升人民群眾生活品質(zhì)。

福建是數(shù)字中國建設(shè)的思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)。20多年來，我們始終按照習(xí)近平總書記在福建工作期間親自擘畫的數(shù)字福建建設(shè)宏偉藍(lán)圖，一任接著一任干，福建信息化綜合發(fā)展水平位列全國第一方陣。特別是近年來，我們積極搶抓人工智能發(fā)展機(jī)遇，全力推動(dòng)數(shù)智全面賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，制定出臺(tái)總體方案和促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，打通數(shù)字底座，挖掘應(yīng)用場景，賦能千行百業(yè)，積極探索走具有福建特色的數(shù)智化發(fā)展之路。

作為深化數(shù)字中國建設(shè)綜合試點(diǎn)省份，我們將繼續(xù)深入實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”和“人工智能+”行動(dòng)，統(tǒng)籌好宏觀中觀和微觀、政府和市場、應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)據(jù)開放共享和數(shù)據(jù)安全的關(guān)系，真正讓人工智能走進(jìn)“千家萬戶”，打造數(shù)字中國建設(shè)標(biāo)桿。

一是賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)智技術(shù)是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵變量。近年來，我們積極推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)3.4萬億元，居全國第一梯隊(duì)，關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化企業(yè)占比居全國第二，培育形成省級(jí)人工智能行業(yè)垂直模型23個(gè)、典型應(yīng)用場景129個(gè)。下一步，我們將持續(xù)深入推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，深化國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”，促進(jìn)大企業(yè)自主轉(zhuǎn)、中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)。同時(shí)，增加算力、算法、數(shù)據(jù)等供給，開展人工智能行業(yè)產(chǎn)學(xué)研用攻關(guān)，發(fā)揮應(yīng)用場景豐富的優(yōu)勢，新培育20個(gè)以上行業(yè)垂直大模型、300個(gè)以上可復(fù)制推廣的典型應(yīng)用場景，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等全要素智能化發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展更高端更智能。

二是賦能政府治理。數(shù)智技術(shù)為提高政府治理效能增添了活力源泉。近年來，我們積極推動(dòng)數(shù)智賦能政府高效協(xié)同，600個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)最多采一次”，53個(gè)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地實(shí)施，全省公共數(shù)據(jù)省域運(yùn)營指數(shù)排名全國第一，數(shù)字政府服務(wù)能力連續(xù)3年獲評(píng)“卓越級(jí)”。下一步，我們將深化“閩政務(wù)”“閩政通”“閩數(shù)治”系列品牌建設(shè)，大力實(shí)施“1131”數(shù)字政府基礎(chǔ)平臺(tái)提升工程，完善“數(shù)字一棟樓”服務(wù)體系，推動(dòng)政策事項(xiàng)“一網(wǎng)公開”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦事”、行政執(zhí)法“一網(wǎng)監(jiān)管”、公共資源“一網(wǎng)交易”、省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，讓政府治理更智慧更高效。

三是賦能民生福祉。數(shù)智技術(shù)為改善民生福祉注入科技動(dòng)力。近年來，我們大力推進(jìn)群眾生活智能化，加強(qiáng)數(shù)字公共服務(wù)供給，圍繞金融、應(yīng)急、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、便民利企等上線190多個(gè)應(yīng)用場景：比如，全鏈條推進(jìn)數(shù)智賦能教育，實(shí)現(xiàn)國家、省、市、縣、校五級(jí)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源銜接互通；比如，推出醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，惠及4.62億人次，廣受群眾好評(píng)。下一步，我們將繼續(xù)深度開發(fā)各類便民應(yīng)用，積極運(yùn)用數(shù)智技術(shù)擴(kuò)大民生服務(wù)供給，優(yōu)化供需匹配，大力發(fā)展智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧養(yǎng)老等，有序推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化數(shù)字賦能城鄉(xiāng)融合，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活新期待。

人民網(wǎng)記者：福建是全國首個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū)，去年又成功入選首批美麗中國省域先行區(qū)。請(qǐng)問在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展方面，福建有什么成效亮點(diǎn)和工作部署？

趙龍：福建是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實(shí)踐地。習(xí)近平總書記在福建工作期間就極具前瞻性地提出建設(shè)生態(tài)省戰(zhàn)略構(gòu)想，親自部署、親自參與、親自推動(dòng)廈門筼筜湖綜合治理、龍巖長汀水土流失治理、莆田木蘭溪治理等一系列重大實(shí)踐，為我們創(chuàng)造了寶貴的思想財(cái)富、精神財(cái)富和實(shí)踐成果。這些年來，我們始終把生態(tài)資源作為最寶貴的資源、生態(tài)優(yōu)勢作為最具競爭力的優(yōu)勢、生態(tài)文明建設(shè)作為最花力氣抓的建設(shè)，水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)位居全國前列：我們的設(shè)區(qū)城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例98.4%，PM2.5濃度低于19微克/立方米；森林覆蓋率達(dá)65.85%，連續(xù)47年居全國第一；主要流域優(yōu)良水質(zhì)比例連續(xù)兩年保持100%，閩江水質(zhì)全流域全優(yōu)；生產(chǎn)生活更低碳，以約占全國1.3%的土地、3%的能耗，創(chuàng)造了全國4.3%的經(jīng)濟(jì)總量，走出了一條生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益相協(xié)調(diào)的綠色發(fā)展之路。

我們深知，未來的發(fā)展一定是高效、節(jié)約、降碳、減污、擴(kuò)綠式的發(fā)展。展望“十五五”，繼續(xù)當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的“優(yōu)等生”，讓綠水青山永遠(yuǎn)成為福建的驕傲，是我們須臾不可放松的責(zé)任和使命。我們將牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，立足福建生態(tài)資源稟賦和優(yōu)勢，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)深化生態(tài)省建設(shè)，加快建設(shè)美麗中國省域先行區(qū)，努力在碳達(dá)峰碳中和上走在前、作表率。重點(diǎn)抓好5件事：

一是大力發(fā)展清潔能源。福建擁有風(fēng)、光、水、氫、核等多種清潔能源資源，是清潔能源集中的省份。截至去年底，全省電力總裝機(jī)達(dá)9789萬千瓦，其中清潔能源裝機(jī)占比達(dá)66.1%。我們將持續(xù)提高清潔能源的比重和穩(wěn)定性，并在提高發(fā)電效率上下功夫，完善綠電交易機(jī)制，盡快實(shí)現(xiàn)制造業(yè)企業(yè)100%使用清潔和綠色電力，加快構(gòu)建具有福建特色的新型能源體系。

二是培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。福建在動(dòng)力電池、新型儲(chǔ)能、電動(dòng)船舶等綠色產(chǎn)業(yè)方面具有顯著優(yōu)勢，動(dòng)力電池、儲(chǔ)能電池出貨量穩(wěn)居全球第一，已建在建入級(jí)電動(dòng)船舶數(shù)量占全國三成以上、居全國第一。我們將繼續(xù)深入實(shí)施“電動(dòng)福建”提升計(jì)劃，做大做強(qiáng)新能源車船、海上風(fēng)電等綠色制造業(yè)，大力發(fā)展綠色技術(shù)咨詢、綠色產(chǎn)品認(rèn)證和推廣等綠色服務(wù)業(yè)，舉全省之力打造世界級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)集群。

三是積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的閉環(huán)，福建在這方面大有可為。比如，福建的竹林面積穩(wěn)居全國第一，近年來，我們依托竹資源優(yōu)勢，大力實(shí)施竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，竹業(yè)總產(chǎn)值超1300億元，以竹興業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式加快構(gòu)建。我們將繼續(xù)加大科技研發(fā)力度，加快推動(dòng)“以竹代塑”，形成綠色產(chǎn)品優(yōu)勢乃至產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。同時(shí)，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，提升工業(yè)固廢、建筑垃圾以及低值垃圾等資源化利用率，培育壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。

四是率先打造零碳園區(qū)。福建現(xiàn)有3個(gè)園區(qū)入選首批國家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)名單，已創(chuàng)建國家級(jí)綠色工廠300家、綠色工業(yè)園區(qū)12個(gè)，國家級(jí)和省級(jí)綠色工廠實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值超萬億元。我們將繼續(xù)分類推進(jìn)零碳低碳試點(diǎn)，積極培育建設(shè)一批零碳園區(qū)和工廠，高質(zhì)量建設(shè)國家碳計(jì)量中心（福建），推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)，不斷提升發(fā)展“含綠量”、增長“含金量”。

五是全面促進(jìn)節(jié)約集約。福建目前單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放強(qiáng)度分別約為全國平均的70%、60%，資源集約節(jié)約利用水平不斷提高。我們將繼續(xù)穩(wěn)步實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)提質(zhì)降本降碳行動(dòng)，嚴(yán)控新增“兩高”項(xiàng)目；加大低效用地再開發(fā)，提高土地利用效率和土地產(chǎn)出率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；大力倡導(dǎo)綠色低碳、文明健康的生活理念和消費(fèi)方式，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。

來源 人民網(wǎng)

編輯 林佳 陳思佳

審核 張晨

監(jiān)制 吳凌 峰 陳曉明

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