封面新聞?dòng)浾?代睿 海報(bào)設(shè)計(jì) 郭可馨

一名命案嫌疑人逃亡超過(guò)二十年后被抓，正義如何實(shí)現(xiàn)？

近日，最高人民檢察院發(fā)布數(shù)據(jù)，2025年前11個(gè)月，最高檢對(duì)發(fā)案超過(guò)20年的各類(lèi)重大犯罪案件，依法核準(zhǔn)追訴369人。

對(duì)發(fā)案超過(guò)二十年的重大犯罪案件核準(zhǔn)追訴，是只有最高檢才有權(quán)行使的法定職責(zé)。我國(guó)刑法第八十七條規(guī)定，法定最高刑為無(wú)期徒刑、死刑的，追訴時(shí)效為二十年。如果二十年以后認(rèn)為必須追訴的，須報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)。

2026年全國(guó)兩會(huì)期間，最高人民檢察院重大犯罪檢察廳廳長(zhǎng)張建忠在接受封面新聞?dòng)浾邔?zhuān)訪時(shí)表示，近年來(lái)，最高檢準(zhǔn)確把握追訴標(biāo)準(zhǔn)，依法作出核準(zhǔn)追訴或不予核準(zhǔn)追訴的決定，讓潛藏罪惡難逃法網(wǎng)的同時(shí)積極化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)司法公平正義與社會(huì)和諧穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一。

然而，一些陳年命案因發(fā)案時(shí)間久、取證條件有限，在案證據(jù)通常存在客觀證據(jù)薄弱、言詞證據(jù)不穩(wěn)、程序瑕疵較多等問(wèn)題。

對(duì)此，張建忠表示，面對(duì)陳年命案，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持證據(jù)裁判原則，堅(jiān)持現(xiàn)有法定證明標(biāo)準(zhǔn)不降低，積極構(gòu)建全流程、閉環(huán)式證據(jù)審查把關(guān)體系，既堅(jiān)決懲治犯罪、不讓正義缺位，又依法保障人權(quán)、嚴(yán)防冤錯(cuò)案件，讓每一起案件經(jīng)得起時(shí)間和法律的雙重檢驗(yàn)。

在證據(jù)審查方面，最高檢嚴(yán)格區(qū)分非法證據(jù)與瑕疵證據(jù)，對(duì)以刑訊逼供等非法方法收集的證據(jù)堅(jiān)決予以排除，對(duì)收集程序不規(guī)范等瑕疵證據(jù)，通過(guò)補(bǔ)正或者作出合理解釋使其具備證據(jù)資格，否則不得作為證據(jù)使用。

張建忠指出，最高檢始終將物證、痕跡、DNA等客觀證據(jù)作為證據(jù)審查的重要基礎(chǔ)，以其穩(wěn)定性與可靠性來(lái)補(bǔ)強(qiáng)證明體系，化解零口供、證言矛盾、關(guān)鍵證人缺失所帶來(lái)的證明困難。

此外，最高檢嚴(yán)把案件證據(jù)關(guān)口。堅(jiān)持窮盡一切合法手段強(qiáng)化溯源補(bǔ)證，全面核實(shí)案件關(guān)鍵細(xì)節(jié)，還原案件事實(shí)。運(yùn)用現(xiàn)代刑事科技和大數(shù)據(jù)技術(shù)挖掘新證據(jù)、挖掘原有證據(jù)證明力，補(bǔ)強(qiáng)既有證據(jù)，完善證據(jù)鏈條。強(qiáng)化偵查監(jiān)督，注意規(guī)范收集證據(jù)程序，及時(shí)固定關(guān)鍵證據(jù)，從源頭上減少證據(jù)瑕疵。

重大犯罪檢察廳負(fù)責(zé)辦理危害國(guó)家安全、公共安全犯罪，以及故意殺人、搶劫、毒品等犯罪案件。張建忠介紹，近年來(lái)，嚴(yán)重暴力犯罪數(shù)量持續(xù)下降，占起訴總?cè)藬?shù)的比例持續(xù)維持在較低水平，這也表明我國(guó)社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好。

他還指出，部分犯罪呈現(xiàn)新情況新特點(diǎn)，少數(shù)嚴(yán)重暴力犯罪特別是個(gè)人極端犯罪性質(zhì)極其惡劣，精神病患者肇事肇禍給社會(huì)治理和司法實(shí)踐帶來(lái)挑戰(zhàn)；危害生產(chǎn)安全犯罪傳統(tǒng)領(lǐng)域與新型領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)疊加，低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患增大；毒品犯罪呈明顯下降趨勢(shì)，但是境內(nèi)和境外、傳統(tǒng)和新型、網(wǎng)上和線下相互交織，犯罪低齡化問(wèn)題需予以關(guān)注。

“我們依法履行重罪檢察職責(zé)，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧。”張建忠表示，最高檢不斷強(qiáng)化對(duì)重大敏感案件掛牌督辦力度，緊盯案件進(jìn)展并提出明確要求，防止“一掛了之”。

以下為采訪實(shí)錄：

封面新聞：2025年，檢察機(jī)關(guān)辦理的重大犯罪整體情況如何，呈現(xiàn)出怎樣的特點(diǎn)？為提升重大犯罪檢察案件辦理質(zhì)效，開(kāi)展了哪些工作？

張建忠：重大犯罪檢察條線負(fù)責(zé)辦理危害國(guó)家安全、公共安全犯罪，以及故意殺人、搶劫、毒品等犯罪案件。近年來(lái)，嚴(yán)重暴力犯罪數(shù)量持續(xù)下降，占起訴總?cè)藬?shù)的比例持續(xù)維持在較低水平，這也表明我國(guó)社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好，極為不易。與此同時(shí)，部分犯罪呈現(xiàn)新情況新特點(diǎn)，少數(shù)嚴(yán)重暴力犯罪特別是個(gè)人極端犯罪性質(zhì)極其惡劣，精神病患者肇事肇禍給社會(huì)治理和司法實(shí)踐帶來(lái)挑戰(zhàn)；危害生產(chǎn)安全犯罪傳統(tǒng)領(lǐng)域與新型領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)疊加，低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患增大；毒品犯罪呈明顯下降趨勢(shì)，但是境內(nèi)和境外、傳統(tǒng)和新型、網(wǎng)上和線下相互交織，低齡化問(wèn)題需予以關(guān)注。

2025年，我們依法履行重罪檢察職責(zé)，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧。

一是全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，堅(jiān)持法理情有機(jī)統(tǒng)一，以抓好最高檢本級(jí)自辦案件帶動(dòng)重罪檢察條線在提升辦案質(zhì)效上下功夫。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)重大敏感案件掛牌督辦力度，緊盯案件進(jìn)展并提出明確要求，防止“一掛了之”。

二是一體抓實(shí)“三個(gè)管理”。注重開(kāi)展對(duì)審查起訴、審判監(jiān)督等重要業(yè)務(wù)態(tài)勢(shì)，對(duì)危安暴恐、極端惡性等重點(diǎn)案件類(lèi)型，以及判無(wú)罪、不捕不訴等重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析研判，壓實(shí)條線責(zé)任，著力抓實(shí)案件管理、業(yè)務(wù)管理、質(zhì)量管理。注重常態(tài)化開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查檢查，落實(shí)“個(gè)案管理”，總結(jié)“類(lèi)案經(jīng)驗(yàn)”。

三是持續(xù)加強(qiáng)基本職能建設(shè)，一體推動(dòng)提質(zhì)增效。著重加強(qiáng)審查起訴、出庭公訴規(guī)范化建設(shè)，首次組織開(kāi)展全國(guó)檢察機(jī)關(guān)刑事案件出庭支持公訴評(píng)議活動(dòng)、不起訴案件質(zhì)量抽查評(píng)查工作，切實(shí)提升審查起訴和出庭公訴能力水平。加強(qiáng)高質(zhì)效辦案制度供給，研究起草審查起訴質(zhì)效標(biāo)準(zhǔn)、刑事審判監(jiān)督細(xì)則等規(guī)范性文件，夯實(shí)提質(zhì)增效基礎(chǔ)。

封面新聞：近年來(lái)，最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴了一批發(fā)案超過(guò)二十年的命案，能否具體介紹一下有關(guān)工作情況？這些案件發(fā)案時(shí)間久，在案證據(jù)是否存在一定程度的瑕疵，檢察機(jī)關(guān)如何把好證據(jù)關(guān)，確保正義得到實(shí)現(xiàn)？

張建忠：近年來(lái)，最高檢準(zhǔn)確把握追訴標(biāo)準(zhǔn)，依法作出核準(zhǔn)追訴或不予核準(zhǔn)追訴的決定，讓潛藏罪惡難逃法網(wǎng)的同時(shí)積極化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)司法公平正義與社會(huì)和諧穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一。陳年命案因發(fā)案時(shí)間久、取證條件有限，在案證據(jù)通常存在客觀證據(jù)薄弱、言詞證據(jù)不穩(wěn)、程序瑕疵較多等問(wèn)題。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持證據(jù)裁判與法定證明標(biāo)準(zhǔn)不降低，積極構(gòu)建全流程、閉環(huán)式證據(jù)審查把關(guān)體系，既堅(jiān)決懲治犯罪、不讓正義缺位，又依法保障人權(quán)、嚴(yán)防冤假錯(cuò)案，讓每一起案件經(jīng)得起時(shí)間和法律的雙重檢驗(yàn)。

一是依法精準(zhǔn)審查證據(jù)。嚴(yán)格區(qū)分非法證據(jù)與瑕疵證據(jù)，對(duì)以刑訊逼供等非法方法收集的證據(jù)堅(jiān)決予以排除，對(duì)收集程序不規(guī)范等瑕疵證據(jù)，通過(guò)補(bǔ)正或者作出合理解釋使其具備證據(jù)資格，否則不得作為證據(jù)使用。

二是筑牢完整證據(jù)鏈條。始終將物證、痕跡、DNA等客觀證據(jù)作為證據(jù)審查的重要基礎(chǔ)，以其穩(wěn)定性與可靠性來(lái)補(bǔ)強(qiáng)證明體系，化解零口供、證言矛盾、關(guān)鍵證人缺失所帶來(lái)的證明困難。

三是多措并舉，嚴(yán)把案件證據(jù)關(guān)口。堅(jiān)持窮盡一切合法手段強(qiáng)化溯源補(bǔ)證，全面核實(shí)案件關(guān)鍵細(xì)節(jié)，還原案件事實(shí)。運(yùn)用現(xiàn)代刑事科技和大數(shù)據(jù)技術(shù)挖掘新證據(jù)、挖掘原有證據(jù)證明力，補(bǔ)強(qiáng)既有證據(jù)，完善證據(jù)鏈條。強(qiáng)化偵查監(jiān)督，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)規(guī)范取證程序，及時(shí)固定關(guān)鍵證據(jù)，從源頭上減少證據(jù)瑕疵。

封面新聞：近年來(lái)，我國(guó)毒品犯罪整體呈下降趨勢(shì)，但新型毒品犯罪有所上升，檢察機(jī)關(guān)如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前毒品犯罪形勢(shì)的變化？下一步，在打擊毒品犯罪方面的工作重點(diǎn)是什么？

張建忠：2025年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批捕毒品犯罪2.8萬(wàn)余人，同比下降33%；起訴毒品犯罪3.3萬(wàn)余人，同比下降36%。近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)批捕、起訴毒品犯罪案件呈現(xiàn)持續(xù)下降態(tài)勢(shì)，我國(guó)禁毒工作成效顯著。同時(shí)，當(dāng)前涉依托咪酯等新型毒品案件多發(fā)高發(fā)，增長(zhǎng)較快。針對(duì)毒品犯罪態(tài)勢(shì)變化，檢察機(jī)關(guān)將積極應(yīng)對(duì)。

一是依法從嚴(yán)懲治新型毒品犯罪。持續(xù)加大對(duì)涉新型毒品、麻精藥品等成癮性物質(zhì)和興奮劑等犯罪的打擊力度。二是推動(dòng)對(duì)新型毒品及時(shí)列管。檢察機(jī)關(guān)針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的未被列管但存在濫用危害的新精神活性物質(zhì)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出列管建議，從源頭上堵塞監(jiān)管漏洞。三是持續(xù)加強(qiáng)寄遞毒品問(wèn)題治理。針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+物流寄遞”成為新型毒品犯罪的重要形式，持續(xù)落實(shí)最高檢“七號(hào)檢察建議”落地落實(shí)，積極推動(dòng)寄遞行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全制度，深化平安寄遞建設(shè)。四是加強(qiáng)新型毒品預(yù)防宣傳教育。聚焦青少年群體，結(jié)合成長(zhǎng)階段特點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳防范新型毒品濫用知識(shí)，警示教育青少年遠(yuǎn)離毒品危害。

下一步，檢察機(jī)關(guān)將突出工作重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)禁毒工作。一是保持嚴(yán)懲毒品犯罪高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持嚴(yán)打毒品犯罪不松懈，全面加強(qiáng)毒品案件審查逮捕、審查起訴、出庭公訴等工作，著力提升懲治毒品犯罪效果。二是切實(shí)加強(qiáng)訴訟監(jiān)督。依法開(kāi)展立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督，及時(shí)追捕追訴漏罪漏犯，對(duì)毒品犯罪深挖徹查。三是積極參與禁毒綜合治理。積極向有關(guān)部門(mén)提出檢察意見(jiàn)建議，構(gòu)建更加嚴(yán)密的禁毒防控體系。以國(guó)際禁毒日等節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，持續(xù)組織開(kāi)展形式多樣的禁毒宣傳教育活動(dòng)，不斷提升人民群眾特別是青少年識(shí)毒防毒拒毒意識(shí)，助力禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。