■要讓“十五五”的宏偉藍(lán)圖從紙上落到地上，關(guān)鍵在人，希望在青年。國家在宏觀層面謀篇布局，為青年搭建廣闊舞臺；青年埋頭把所在領(lǐng)域的工作做精，為國家發(fā)展夯實地基，在平凡崗位上創(chuàng)造不平凡價值。

■有人說，五年規(guī)劃是國家的事，離自己太遠(yuǎn)。但當(dāng)你看到細(xì)節(jié)就會發(fā)現(xiàn)，規(guī)劃里藏著的，其實是無數(shù)個“你”的未來：你在哪個城市安家，你享受怎樣的公共服務(wù)，你從事的行業(yè)有沒有前途，你老了有沒有保障——這些問題，規(guī)劃里都有答案。無數(shù)個“小家”熱氣騰騰，中國這個“大家”就蒸蒸日上。

審查討論“十五五”規(guī)劃綱要草案，是今年全國兩會最受關(guān)注的議程之一。這份超過7萬字的“任務(wù)書”，不僅為中國未來5年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展謀篇布局，也為在變亂交織的世界中向前奔跑的我們，提供了一份珍貴的“確定性”。

環(huán)顧全球，在中東局勢持續(xù)動蕩、烏克蘭危機(jī)延宕未決的當(dāng)下，誰也無法否認(rèn)，和平與安全已成為這個時代最稀缺、最珍貴的公共產(chǎn)品。貿(mào)易摩擦、地緣沖突、能源危機(jī)等議題，不再只是抽象的概念，而是真切影響著普通人，尤其是青年的升學(xué)、就業(yè)、發(fā)展。任何一個對世界保持好奇、對未來有所思考的年輕人，都不難感受到那種“世界在變”的氛圍。

外部越亂，自己越要穩(wěn)得住陣腳。面對波譎云詭的國際環(huán)境，中國作為負(fù)責(zé)任大國，始終保持戰(zhàn)略清醒與歷史耐心，不為風(fēng)險所懼，不為干擾所惑，一步一個腳印走好自己的路。提請全國人大審查批準(zhǔn)的“十五五”規(guī)劃綱要草案，正是這份戰(zhàn)略定力的集中體現(xiàn)。

把“十五五”規(guī)劃綱要草案與以往的五年規(guī)劃放在一起看，“一張藍(lán)圖繪到底”的演進(jìn)脈絡(luò)清晰可見。每一個5年都是新的起跑線，又都是對長遠(yuǎn)目標(biāo)的有力承接。放眼世界，為國家發(fā)展制定規(guī)劃的做法并不鮮見，但像中國這樣能夠一茬接著一茬干、一步緊跟一步走，且屢屢將藍(lán)圖化為現(xiàn)實的，確屬罕見。

真抓實干、說到做到。這種“規(guī)劃力”的背后，是強(qiáng)大的動員力與執(zhí)行力，是集思廣益的集體智慧。正如有外國學(xué)者所總結(jié)的：“中國的力量，正深深植根于這種集思廣益的集體智慧和系統(tǒng)規(guī)劃的戰(zhàn)略能力之中?！卑岩粋€個“不可能”變成“一定能”，我們從中讀出的，不僅是發(fā)展指標(biāo)的逐步落實，更是一個大國保持戰(zhàn)略定力、追求久久為功的制度密碼。

當(dāng)然，五年規(guī)劃不是一成不變的，而是隨實際情況靈活調(diào)整，在堅定方向的同時注重階段性優(yōu)化。

從“做了多少”轉(zhuǎn)向“辦成了什么”，從“面上覆蓋”轉(zhuǎn)向“點上突破”，在“十五五”規(guī)劃綱要草案所提出的指標(biāo)中，尤為明顯。以質(zhì)量實效、關(guān)鍵突破為核心的價值標(biāo)尺，體現(xiàn)了從“完成任務(wù)”到“發(fā)展含金量”的認(rèn)識躍遷。

比如，科技創(chuàng)新方面，從“十四五”規(guī)劃綱要的“把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，升級為“加快高水平科技自立自強(qiáng)”，背后是“加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”“提高體系化創(chuàng)新能力”等一系列硬核舉措。擴(kuò)大內(nèi)需方面，“十四五”規(guī)劃綱要提出“全面促進(jìn)消費”，“十五五”規(guī)劃綱要草案直接亮出硬指標(biāo)——“居民消費率明顯提高”。

埋頭做事，最終要落在老百姓的心坎上。規(guī)劃編制期間，有一組數(shù)據(jù)很能說明問題：累計收到超過311.3萬條群眾留言，最終梳理形成27個方面、1500余條意見建議?？此坪甏蟮闹笜?biāo)，正是這樣落進(jìn)柴米油鹽、萬家燈火。

老百姓關(guān)心什么、期盼什么，規(guī)劃就回應(yīng)什么。多項民生領(lǐng)域指標(biāo)不再以簡單的數(shù)字進(jìn)行考核，而是直擊老百姓的真實獲得感。比如，把“每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)”指標(biāo)調(diào)整為“3歲以下嬰幼兒入托率提高”指標(biāo)，不只是看建了多少托位，而是看孩子真正能不能入托；把“基本養(yǎng)老保險參保率”調(diào)整為更具服務(wù)針對性的“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比”，從關(guān)注“有沒有參?！鞭D(zhuǎn)向“老人能不能住進(jìn)護(hù)理院”。這些精細(xì)化的調(diào)整，說到底，就是要把事辦得更實、更細(xì)、更貼近老百姓的需求。

今年全國兩會還有一項重要議程：國家發(fā)展規(guī)劃法草案提請全國人大審議。這意味著，長期實踐中行之有效的國家發(fā)展規(guī)劃制度，正在轉(zhuǎn)化為剛性約束力的法律規(guī)范?！叭珖槐P棋”的制度優(yōu)勢將在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。這也意味著，“埋頭做好自己的事”不是權(quán)宜之計，而是一套有法律保障、有制度支撐的長期戰(zhàn)略。

要讓“十五五”的宏偉藍(lán)圖從紙上落到地上，關(guān)鍵在人，希望在青年。國家在宏觀層面謀篇布局，為青年搭建廣闊舞臺；青年埋頭把所在領(lǐng)域的工作做精，為國家發(fā)展夯實地基，在平凡崗位上創(chuàng)造不平凡價值。

對于科研青年而言，挺膺擔(dān)當(dāng)，是把冷板凳坐熱的定力，是從“完成課題任務(wù)”向“突破關(guān)鍵核心技術(shù)”的進(jìn)擊，讓“高水平科技自立自強(qiáng)”變成看得見、用得上的成果。

對于基層青年工作者而言，挺膺擔(dān)當(dāng)，是把民生指標(biāo)拆解成具體的事，讓年輕父母不再為“誰帶娃”發(fā)愁，讓老人能在熟悉的社區(qū)安心養(yǎng)老。

對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年新農(nóng)人而言，挺膺擔(dān)當(dāng)，是把腳扎進(jìn)泥土，把眼光投向未來，用新理念、新技術(shù)激活沉寂的鄉(xiāng)村。

有人說，五年規(guī)劃是國家的事，離自己太遠(yuǎn)。但當(dāng)你看到細(xì)節(jié)就會發(fā)現(xiàn)，規(guī)劃里藏著的，其實是無數(shù)個“你”的未來：你在哪個城市安家，你享受怎樣的公共服務(wù)，你從事的行業(yè)有沒有前途，你老了有沒有保障——這些問題，規(guī)劃里都有答案。無數(shù)個“小家”熱氣騰騰，中國這個“大家”就蒸蒸日上。

更重要的是，你不只是“劇中人”，更是“執(zhí)筆者”。每一次為國家大事建言獻(xiàn)策，每一次把基層的聲音傳遞上去，都是在參與書寫國家的前途。當(dāng)你的名字寫進(jìn)國家的未來，國家的未來就是你的主場。

面對未來的不確定性，中國選擇用“埋頭做好自己的事”來積極應(yīng)對。這份規(guī)劃不僅是一份發(fā)展的路線圖，更是一份對人民的承諾書。而億萬青年的挺膺擔(dān)當(dāng)，將是這份承諾最終兌現(xiàn)的澎湃動力。

本報評論員 來源：中國青年報