2月底，白宮拋出了特朗普即將訪(fǎng)華的消息，但隨著美以對(duì)伊朗的軍事打擊，不少分析人士認(rèn)為特朗普訪(fǎng)華一事充滿(mǎn)了不確定性，還有中方遲遲沒(méi)有對(duì)外公布特朗普訪(fǎng)華一事。

在這種不確定的因素下，美財(cái)長(zhǎng)貝森特突然提前給中國(guó)遞消息，說(shuō)3月中旬要在巴黎和中方會(huì)談，還悄悄加了新籌碼，直接把俄羅斯和伊朗寫(xiě)進(jìn)了談判菜單。

說(shuō)白了就是讓中國(guó)少買(mǎi)俄伊石油，多買(mǎi)美國(guó)的油氣和大豆，還得放松稀土出口管制。

這波操作看得人一頭霧水，特朗普訪(fǎng)華還沒(méi)影呢，美方倒先擺起了架子。

那么，美國(guó)為啥非要把俄伊拉進(jìn)來(lái)？這份不平等的菜單背后，藏著美國(guó)多少算計(jì)？中方又會(huì)不會(huì)買(mǎi)賬？

據(jù)悉，貝森特近期在與美國(guó)前政府官員、企業(yè)高管及政策分析師的非公開(kāi)磋商中，明確提及了對(duì)華談判的新訴求。

這些訴求并非孤立存在，而是與當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)深度綁定，既涉及能源貿(mào)易，也關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)及高新技術(shù)領(lǐng)域，每一項(xiàng)都暗藏美方的戰(zhàn)略考量。

最引人關(guān)注的，便是美方提出的能源合作調(diào)整訴求，這也是將俄羅斯、伊朗納入談判“菜單”的核心所在。

貝森特明確表示，希望中方減少?gòu)亩砹_斯、伊朗兩國(guó)的石油采購(gòu)量，轉(zhuǎn)而擴(kuò)大與美國(guó)的能源合作，增加美國(guó)油氣產(chǎn)品的進(jìn)口份額，這一訴求被美方視為此次談判的重點(diǎn)籌碼。

美方此舉背后，有著多重現(xiàn)實(shí)考量。特朗普重返白宮以來(lái)，多次對(duì)俄油買(mǎi)家施加壓力，甚至對(duì)拒絕減少俄油采購(gòu)的印度加征高額關(guān)稅長(zhǎng)達(dá)數(shù)月，直至印度妥協(xié)轉(zhuǎn)而從委內(nèi)瑞拉進(jìn)口石油。

如今，美方將目光投向了俄油最大的海外買(mǎi)家，試圖通過(guò)談判改變當(dāng)前的能源貿(mào)易格局。

對(duì)于伊朗，美方的訴求同樣圍繞能源展開(kāi)。

當(dāng)前美伊沖突持續(xù)升級(jí)，伊朗始終堅(jiān)持與美國(guó)、以色列對(duì)抗到底，美方希望通過(guò)中方減少伊朗石油采購(gòu)的方式，削弱伊朗的反擊實(shí)力，為自身在中東的行動(dòng)減輕壓力。美方也試圖借此推動(dòng)中美能源合作，建立更可控的雙邊能源平衡。

值得注意的是，特朗普早在今年一月就曾公開(kāi)表態(tài)，歡迎中方進(jìn)口委內(nèi)瑞拉石油，這一表態(tài)被外界解讀為美方鋪墊能源談判籌碼的重要信號(hào)。

美方試圖通過(guò)引導(dǎo)中方調(diào)整能源進(jìn)口結(jié)構(gòu)，既打擊俄伊兩國(guó)的能源收入，又能擴(kuò)大自身能源出口，實(shí)現(xiàn)雙重戰(zhàn)略目標(biāo)。

除了能源領(lǐng)域的訴求，貝森特還提出了另外兩項(xiàng)關(guān)鍵籌碼，分別涉及農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

其一便是希望中方繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)美國(guó)大豆和波音飛機(jī)的采購(gòu)量，緩解美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)面臨的困境，保住美國(guó)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展空間。

受“對(duì)等關(guān)稅”政策影響，2025年美國(guó)大豆對(duì)華出口量大幅下滑，在中國(guó)市場(chǎng)的份額也下降了6個(gè)百分點(diǎn)。

盡管中美高層會(huì)晤后，中國(guó)企業(yè)曾恢復(fù)采購(gòu)美國(guó)大豆，但巴西大豆的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，讓中國(guó)賣(mài)家重新轉(zhuǎn)向美國(guó)大豆的意愿并不強(qiáng)烈，這也讓美方深感焦慮。

航空領(lǐng)域的形勢(shì)同樣不容美方樂(lè)觀。

此前德國(guó)總理默茨訪(fǎng)華時(shí)，為空客集團(tuán)促成了與中國(guó)航空公司的大額訂單，加上中國(guó)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)的快速發(fā)展，波音飛機(jī)在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力持續(xù)加大，出口難度不斷上升，這也是美方急于推動(dòng)中方增加波音飛機(jī)采購(gòu)的核心原因。

另一項(xiàng)重要籌碼，是美方希望中方放寬稀土出口管制。

稀土被稱(chēng)為“工業(yè)維生素”，廣泛應(yīng)用于航空航天、國(guó)防軍工、電子信息等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，而中國(guó)在稀土加工環(huán)節(jié)擁有全球主導(dǎo)地位，幾乎占據(jù)全球92%的加工份額。

美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)顯示，2020年至2023年，美國(guó)70%的稀土化合物和金屬進(jìn)口來(lái)自中國(guó)。

此前中美關(guān)稅戰(zhàn)中，依賴(lài)稀土生產(chǎn)的美國(guó)制造商曾遭受重創(chuàng)，美方深知無(wú)法短時(shí)間內(nèi)擺脫對(duì)中國(guó)稀土的依賴(lài)，因此迫切希望中方放寬出口管制。

事實(shí)上，貝森特提出的這些訴求，并非首次出現(xiàn)在中美談判中，部分議題甚至可以說(shuō)是“老生常談”。

此前中方曾針對(duì)相關(guān)訴求作出過(guò)回應(yīng)，但始終未能讓美方如愿，尤其是減少俄油采購(gòu)這一要求，在中俄關(guān)系穩(wěn)定、俄油價(jià)格更具優(yōu)勢(shì)的背景下，實(shí)現(xiàn)難度極大。

美方此時(shí)在特朗普訪(fǎng)華前拋出這些新籌碼，時(shí)機(jī)選擇頗具深意。

據(jù)悉，中美新一輪經(jīng)貿(mào)磋商擬于3月中旬在法國(guó)巴黎舉行，此次磋商將為特朗普3月末的訪(fǎng)華行程鋪路，貝森特提前釋放談判訴求，也是為了在磋商中占據(jù)主動(dòng)，為元首會(huì)晤奠定基礎(chǔ)。

值得關(guān)注的是，當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)的變化，也讓此次談判充滿(mǎn)變數(shù)。

美以對(duì)伊朗的打擊持續(xù)升級(jí)，伊朗常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處代表已明確表示，將強(qiáng)化與中俄兩國(guó)的合作，以對(duì)抗美國(guó)的威脅，這也讓美方的相關(guān)訴求更難實(shí)現(xiàn)。

俄羅斯副外長(zhǎng)也已宣布，正在確認(rèn)俄外長(zhǎng)拉夫羅夫的訪(fǎng)華行程。

雙方將重點(diǎn)就中東局勢(shì)等議題進(jìn)行溝通，中俄在能源等領(lǐng)域的合作也將進(jìn)一步深化，這無(wú)疑會(huì)對(duì)美方提出的“減少俄油采購(gòu)”訴求形成有力對(duì)沖。

美方內(nèi)部的分歧，也為此次談判增添了不確定性。

據(jù)報(bào)道，貝森特提出的關(guān)稅新政尚未執(zhí)行，就已遭到美國(guó)24個(gè)州的聯(lián)合反對(duì)，這些州已向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提起訴訟，要求阻止特朗普的關(guān)稅新政，這也讓美方在談判中的底氣有所不足。

此外，有美國(guó)企業(yè)高管擔(dān)憂(yōu)，美方目前尚未就特朗普訪(fǎng)華要達(dá)成的具體目標(biāo)形成清晰方案，與特朗普首屆任期不同，此次美方仍未組建商務(wù)代表團(tuán)隨行，這也可能影響此次訪(fǎng)華和談判的實(shí)際效果。

關(guān)于特朗普訪(fǎng)華的具體事宜，中方此前已多次作出回應(yīng)，明確表示中美雙方就特朗普總統(tǒng)訪(fǎng)華事宜保持著溝通，元首外交對(duì)中美關(guān)系發(fā)揮著不可替代的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，中方希望美方與中方相向而行，推動(dòng)雙邊關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。

隨著特朗普訪(fǎng)華日期的臨近，中美之間的談判博弈將進(jìn)一步升級(jí)。

美方拋出的包含俄伊相關(guān)訴求在內(nèi)的新籌碼，能否得到中方回應(yīng)，中俄伊三方的互動(dòng)又將對(duì)談判產(chǎn)生何種影響，無(wú)疑成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。