為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)供給模式，上海市正在全市范圍內(nèi)推廣“滬助養(yǎng)老時(shí)光匯”項(xiàng)目。自2026年1月1日起，《上海市“滬助養(yǎng)老時(shí)光匯”項(xiàng)目管理辦法》正式施行，標(biāo)志該項(xiàng)目在全市范圍內(nèi)開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)行。該項(xiàng)目通過建立服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄與兌換機(jī)制，鼓勵(lì)低齡老年人及社會(huì)成員為高齡老年人提供互助式服務(wù)，以“時(shí)間幣”為載體，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)下服務(wù)他人，未來保障自己”的良性循環(huán)。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2025年底，我國(guó)60周歲及以上人口已突破3.2億，其中60歲至65歲的低齡老人接近1億。在此背景下，今年的全國(guó)兩會(huì)上，“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”被寫入“十五五”規(guī)劃綱要草案。

“滬助養(yǎng)老時(shí)光匯”旨在挖掘低齡老年人的人力資源潛力，通過互助模式緩解養(yǎng)老壓力。該項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象為在上海市居住且持有“時(shí)間幣”的65周歲以上老年人，部分有特殊困難的老年人年齡限制可放寬至60周歲。服務(wù)提供者則以身體健康且有意愿參與服務(wù)的低齡老年人為主，同時(shí)支持年滿18周歲的社會(huì)人士參與，并鼓勵(lì)18歲以下青少年以團(tuán)體形式參與養(yǎng)老服務(wù)。

根據(jù)《上海市“滬助養(yǎng)老時(shí)光匯”項(xiàng)目管理辦法》，項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容聚焦于符合老年人需求且風(fēng)險(xiǎn)可控的非專業(yè)性養(yǎng)老服務(wù)，具體涵蓋五大類：1.生活照料類：包括家庭保潔、衣物洗滌、收納整理、代購(gòu)代辦、出行陪伴等；2.情感支持類：涵蓋心理慰藉、生命故事記錄、家庭關(guān)系調(diào)解等；3.文化娛樂類：包括攝影攝像、視頻剪輯、組織代際交流、陪同參加文體活動(dòng)等；4.培訓(xùn)講座類：涉及廚藝培訓(xùn)、智能設(shè)備使用指導(dǎo)、老年人防詐培訓(xùn)等；5.特色服務(wù)類：根據(jù)老年人個(gè)性化需求開發(fā)的專屬服務(wù)套餐。在運(yùn)營(yíng)機(jī)制上，服務(wù)提供者每提供1小時(shí)服務(wù)可獲得1個(gè)“時(shí)間幣”，個(gè)人每日服務(wù)時(shí)長(zhǎng)一般不超過4小時(shí)，存儲(chǔ)數(shù)量不設(shè)上限。有意向參與該項(xiàng)目的市民，可通過微信搜索“滬助養(yǎng)老時(shí)光匯”平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)。

“時(shí)間幣”具備多重功能：服務(wù)提供者年滿65周歲后（特殊情況可放寬至60周歲），可使用時(shí)間幣兌換相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)；當(dāng)存儲(chǔ)時(shí)間幣達(dá)到50個(gè)后，可提取后續(xù)獲得時(shí)間幣的30%用于兌換平臺(tái)提供的文化、旅游、體育等相關(guān)權(quán)益；時(shí)間幣也可轉(zhuǎn)贈(zèng)給親友，也可捐贈(zèng)給特殊困難老年群體或公益性為老服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“二次公益”。

目前，該項(xiàng)目已在上海多個(gè)區(qū)開展先行實(shí)踐。以楊浦區(qū)為例，截至今年1月，該區(qū)“滬助養(yǎng)老時(shí)光匯”項(xiàng)目已累計(jì)注冊(cè)服務(wù)提供方4395個(gè)，開展各類養(yǎng)老志愿服務(wù)活動(dòng)2916次，累計(jì)服務(wù)超過7.8萬人次。根據(jù)《管理辦法》設(shè)定的目標(biāo)，上海市將分階段推進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：2026年，實(shí)現(xiàn)各區(qū)轄區(qū)內(nèi)“滬助養(yǎng)老時(shí)光匯”項(xiàng)目全覆蓋；2027年，實(shí)現(xiàn)各區(qū)轄區(qū)內(nèi)通存通兌；2028年，最終實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)的“時(shí)間幣”通存通兌。這一創(chuàng)新模式不僅是對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)體系的有效補(bǔ)充，也是構(gòu)建全齡友好型社會(huì)的重要實(shí)踐。

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編輯: 陳泓秋

責(zé)編: 李鵬