吹風(fēng)會現(xiàn)場 李莎攝

南方財經(jīng)全國兩會報道組 李莎 北京報道3月7日下午，國新辦舉行吹風(fēng)會，解讀“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》。

“通過擴大準(zhǔn)入等措施持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，是擴大高水平對外開放的重要內(nèi)容?！痹诖碉L(fēng)會上，國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司司長陳雷表示，“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》從積極擴大自主開放、提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平、高質(zhì)量共建“一帶一路”、推動構(gòu)建人類命運共同體等方面進行全面闡述，致力于建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，與世界各國共享機遇、共同發(fā)展。

陳雷重點介紹了其中的三方面舉措。

一是積極擴大自主開放。近年來，中國的對外開放水平不斷提升，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單已壓縮至29條，制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制全面“清零”。下一步，將以服務(wù)業(yè)為重點擴大市場準(zhǔn)入和開放領(lǐng)域，推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴大開放，推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范，縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，讓外資企業(yè)在中國的投資空間“更廣”。

同時，打造形態(tài)多樣的開放高地。去年底，海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)運作，“十五五”時期將持續(xù)提升貿(mào)易投資和要素流動等重點領(lǐng)域的開放水平。實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，推動有條件的自貿(mào)試驗區(qū)圍繞數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、離岸貿(mào)易等領(lǐng)域開展更多首創(chuàng)首試。

二是推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。2025年，中國的貨物貿(mào)易進出口總額達(dá)6.35萬億美元，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模突破萬億美元，成為全球160多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴?！笆逦濉睍r期將促進外貿(mào)提質(zhì)增效、推進進出口平衡發(fā)展，修訂鼓勵進口技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)目錄，完善跨境服務(wù)貿(mào)易的負(fù)面清單管理制度，完善保稅維修和再制造、新型離岸貿(mào)易等政策環(huán)境，持續(xù)辦好進博會、廣交會、服貿(mào)會等重大展會，為世界各國提供更加廣闊的市場機遇。

三是拓展雙向投資合作空間。“十四五”時期，中國利用外資累計超過7500億美元，境外投資遍及190個國家和地區(qū)。“十五五”時期，將持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，全面落實外資企業(yè)國民待遇，健全外商投資服務(wù)保障體系，落實好“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”，歡迎更多外資企業(yè)在中國投資，共同分享先進制造、現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的巨大發(fā)展空間。同時，健全海外綜合服務(wù)體系，支持有條件的企業(yè)開展互利共贏的境外投資合作。