一般說(shuō)來(lái)，健康屬于“馬斯洛需求理論”的底層——生理需求，不到危急關(guān)頭，人們往往不會(huì)將其置于優(yōu)先考慮的位置。而今天，當(dāng)我們審視孩子們的健康狀況時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到：這已是一個(gè)亟待解決的危急問(wèn)題。

有人要問(wèn)：今天物質(zhì)生活豐富，孩子們一個(gè)比一個(gè)高大，哪里來(lái)的健康問(wèn)題？抱有這一疑慮的，恐怕既非這代青少年的父母，也非教育的真正行內(nèi)人。關(guān)于當(dāng)前青少年的健康隱憂(yōu)，下文將詳述。

眾所周知，由于今年春節(jié)較晚，2026年春季學(xué)期成為一個(gè)極特殊的“超短學(xué)期”。江蘇、福建、江西等地的教學(xué)周普遍只有18至20周，再疊加法定假期，學(xué)生實(shí)際在校上課時(shí)間僅剩80至90天。

學(xué)期越短，教學(xué)壓力越容易向下傳導(dǎo)，影響老師和學(xué)生的健康。因此，教育部在新春第一會(huì)便將“健康第一”作為工作部署的核心主題，并適時(shí)發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)健康學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），恐怕不無(wú)此憂(yōu)慮。

01

“健康第一，學(xué)習(xí)第二”的提出

2026年2月25日，教育部召開(kāi)新春第一會(huì)，全面部署推進(jìn)學(xué)生身心健康工作。這一幕，不禁讓人回想起1950年毛澤東提出的“健康第一，學(xué)習(xí)第二”指示。

1950年6月，新中國(guó)首任教育部部長(zhǎng)馬敘倫在主持第一次全國(guó)高等教育會(huì)議時(shí)，看到一份反映學(xué)生健康水平下降的報(bào)告，心急如焚，隨即向毛澤東匯報(bào)。會(huì)后的6月19日，毛澤東親筆致信馬敘倫：

“另件奉還。此事宜速解決，要各校注意健康第一，學(xué)習(xí)第二。營(yíng)養(yǎng)不足，宜酌增經(jīng)費(fèi)。學(xué)習(xí)和開(kāi)會(huì)的時(shí)間宜大減。病人應(yīng)有特殊待遇。全國(guó)一切學(xué)校都應(yīng)如此。高教會(huì)已開(kāi)過(guò)，中小兩級(jí)宜各開(kāi)一次。以上請(qǐng)考慮酌辦。”

短短百余字，毛澤東提出了八條具體意見(jiàn)：確立“健康第一，學(xué)習(xí)第二”的原則；壓縮學(xué)習(xí)與會(huì)議時(shí)間；增加經(jīng)費(fèi)改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)；對(duì)患病學(xué)生給予特殊照顧；要求全國(guó)學(xué)校一體遵循；強(qiáng)調(diào)此事需盡快解決；建議針對(duì)中小學(xué)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議；請(qǐng)部長(zhǎng)酌情辦理。其關(guān)切之深、要求之細(xì)、態(tài)度之嚴(yán)，可見(jiàn)一斑。

時(shí)隔半年，1951年1月15日，毛澤東再次致信馬敘倫：“關(guān)于學(xué)生健康問(wèn)題，前與先生談過(guò)，此問(wèn)題深值注意，提議采取行政步驟，具體地解決此問(wèn)題?！?/p>

信中附上一份中共華東局的電報(bào)，其中明確提到“學(xué)生體質(zhì)孱弱，患病者很多。但解放以來(lái)，各地未能很好注意‘健康第一，學(xué)習(xí)第二’之原則，因此造成公立學(xué)校學(xué)生之體格最差，大學(xué)比中學(xué)又差的現(xiàn)象嚴(yán)重存在，這點(diǎn)應(yīng)引起十分警惕?應(yīng)按華東高教會(huì)議的規(guī)定，適當(dāng)減少正課時(shí)間，照顧學(xué)生健康需要?”毛澤東在此段旁批示：“這是正確的?！?/p>

新中國(guó)成立之初，百?gòu)U待興，毛澤東半年之內(nèi)兩次就學(xué)生健康問(wèn)題作出指示，足見(jiàn)當(dāng)時(shí)問(wèn)題的緊迫性，也為我們今天重提“健康第一”提供了深刻的歷史鏡鑒。

02

今日青少年健康的五大突出問(wèn)題

放眼當(dāng)下，青少年健康問(wèn)題早已超越單純的“體質(zhì)孱弱”，呈現(xiàn)出多維交織的復(fù)雜局面，尤其在以下五個(gè)方面表現(xiàn)突出：

• 體質(zhì)下滑：盡管孩子們的身高、體重普遍增長(zhǎng)，但由于缺乏足夠的體育鍛煉，不少青少年耐力、力量、柔韌性等核心體能指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，肥胖、脊柱彎曲異常、齲齒等常見(jiàn)病發(fā)生率居高不下。許多學(xué)生跑不快、跳不遠(yuǎn)、動(dòng)兩下就氣喘吁吁，“有身高沒(méi)體能”成為普遍現(xiàn)象。

• 心理危機(jī)：學(xué)業(yè)壓力、家庭期望、網(wǎng)絡(luò)沉迷、社交隔離等因素，共同加劇了青少年的心理負(fù)擔(dān)，使得焦慮、抑郁等青少年心理問(wèn)題呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)趨勢(shì)，已成為不容忽視的公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)。

• 視力告急：近視低齡化、重度化趨勢(shì)未得到根本扭轉(zhuǎn)，成為青少年健康的“重災(zāi)區(qū)”。長(zhǎng)時(shí)間近距離用眼、戶(hù)外活動(dòng)嚴(yán)重不足，讓越來(lái)越多的孩子過(guò)早戴上眼鏡，影響未來(lái)的職業(yè)選擇和健康生活。

• 體重失衡：“小胖墩”與“豆芽菜”并存。尤其營(yíng)養(yǎng)不均衡、高熱量食物攝入過(guò)多、運(yùn)動(dòng)消耗過(guò)少，導(dǎo)致超重肥胖率持續(xù)攀升；同時(shí)，也有部分學(xué)生因不合理節(jié)食或挑食導(dǎo)致體重偏低、營(yíng)養(yǎng)不良。

• 食品安全與營(yíng)養(yǎng)隱憂(yōu)：校園食品安全偶有疏漏，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐搭配不夠科學(xué)，高鹽、高糖、高油食品監(jiān)管不嚴(yán)，加之校外零食缺乏引導(dǎo)，共同影響著學(xué)生的飲食健康與安全。

正是基于上述問(wèn)題的嚴(yán)峻性，《意見(jiàn)》明確提出了健康學(xué)校建設(shè)的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

一是加強(qiáng)學(xué)校體育工作。全面實(shí)施學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃，落實(shí)中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)，推行“課間15分鐘”，實(shí)施大學(xué)生體質(zhì)提升行動(dòng)。

二是加強(qiáng)學(xué)校美育工作。全面實(shí)施學(xué)校美育浸潤(rùn)行動(dòng)，開(kāi)齊開(kāi)足上好藝術(shù)課程，完善面向人人的常態(tài)化學(xué)校藝術(shù)展演機(jī)制。

三是加強(qiáng)學(xué)校勞動(dòng)教育工作。實(shí)施勞動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成計(jì)劃，將勞動(dòng)教育與實(shí)踐育人緊密結(jié)合，鼓勵(lì)各地開(kāi)展中小學(xué)生勞動(dòng)技能和勞動(dòng)成果展示活動(dòng)。

四是深化心理健康教育。構(gòu)建“五育并舉”促心理健康的工作格局，建強(qiáng)心理健康教師隊(duì)伍，推進(jìn)全國(guó)學(xué)生心理健康監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

五是綜合防控近視。堅(jiān)持預(yù)防為主，抓好幼兒園和小學(xué)關(guān)鍵階段，細(xì)化落實(shí)近視防控要求，推動(dòng)近視率以更快速度下降。

六是有效管理體重。加強(qiáng)中小學(xué)生肥胖防控工作，強(qiáng)化家校協(xié)同，深化醫(yī)教協(xié)同，做好分類(lèi)管理。

七是保障校園食品安全。嚴(yán)格規(guī)范校園餐飲各項(xiàng)管理，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐等制度，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，按要求配備食品安全管理和營(yíng)養(yǎng)健康管理人員。

八是強(qiáng)化生命安全教育。落實(shí)生命安全與健康教育進(jìn)課程，普及應(yīng)急救護(hù)知識(shí)和技能，按要求配備自動(dòng)體外除顫器（AED）等急救設(shè)備。

03

系統(tǒng)建設(shè)健康學(xué)校生態(tài)

這次《意見(jiàn)》的發(fā)布，一個(gè)重大轉(zhuǎn)變是致力于將學(xué)校建設(shè)成為一個(gè)促進(jìn)健康的有機(jī)生態(tài)體系，而非過(guò)去“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的單點(diǎn)治理模式。

關(guān)于這點(diǎn)，全國(guó)中小學(xué)健康教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任委員、北京大學(xué)馬軍教授的答記者問(wèn)相當(dāng)精彩，以下為摘錄：

1. 落實(shí)“健康第一”的理念是健康學(xué)校建設(shè)的基礎(chǔ)

學(xué)校需將健康作為教育教學(xué)、管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，打破部門(mén)壁壘，將健康融入所有政策。例如，教務(wù)部門(mén)安排課時(shí)需保證學(xué)生戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間，后勤部門(mén)保障食堂營(yíng)養(yǎng)配餐，德育部門(mén)關(guān)注學(xué)生心理狀態(tài)。只有當(dāng)健康成為全校共識(shí)，各項(xiàng)政策才能形成合力，有效促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

2. 強(qiáng)化課程教學(xué)、提升健康素養(yǎng)是健康學(xué)校建設(shè)的路徑

課堂是解決健康問(wèn)題的基礎(chǔ)陣地。一方面要開(kāi)足開(kāi)齊開(kāi)好體育健康課，另一方面要將健康知識(shí)融入到其他學(xué)科，如在道德與法治、生物、科學(xué)、藝術(shù)，甚至語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等課程中滲透情緒管理、青春期健康和疾病預(yù)防知識(shí)。通過(guò)系統(tǒng)的健康教育，讓學(xué)生懂得為什么要保護(hù)視力、為什么不能挑食，從而將被動(dòng)管理轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的健康行為。

3. 改善校園環(huán)境是健康學(xué)校建設(shè)的支持性條件

校園環(huán)境會(huì)潛移默化的影響學(xué)生健康，健康的校園環(huán)境和氛圍有利于促進(jìn)學(xué)生健康。

• 針對(duì)心理健康：營(yíng)造溫馨、安全的校園環(huán)境，建立心理咨詢(xún)室與心理信箱，讓學(xué)生有情緒宣泄和尋求幫助的安全空間。

• 針對(duì)近視：嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)教室采光照明、課桌椅高度符合身高、多媒體使用時(shí)長(zhǎng)等硬性要求。

• 針對(duì)肥胖：加強(qiáng)食堂管理，提供均衡膳食，控制油鹽糖用量，并通過(guò)健康教育課程引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離高糖飲料和高油高脂食品，加強(qiáng)學(xué)校小賣(mài)部管理，切斷不健康食品的來(lái)源。

4. 優(yōu)化管理與服務(wù)是健康學(xué)校建設(shè)的剛性要求

通過(guò)學(xué)校健康政策和制度建設(shè)，確保學(xué)生常見(jiàn)病干預(yù)措施落地見(jiàn)效。

• 時(shí)間保障：剛性落實(shí)每天2小時(shí)校內(nèi)綜合體育活動(dòng)時(shí)間。戶(hù)外活動(dòng)是預(yù)防近視的強(qiáng)效手段，同時(shí)也能釋放壓力、預(yù)防肥胖。

• 監(jiān)測(cè)預(yù)警：建立學(xué)生健康檔案，定期監(jiān)測(cè)視力、體重、心理狀況。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，能及時(shí)告知家長(zhǎng)并啟動(dòng)專(zhuān)業(yè)干預(yù)，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。

5. 構(gòu)建多方協(xié)同機(jī)制是健康學(xué)校建設(shè)的核心

健康學(xué)校建設(shè)不能僅靠學(xué)校單打獨(dú)斗。學(xué)校要主動(dòng)引入衛(wèi)生健康部門(mén)的專(zhuān)業(yè)資源（如屬地婦幼保健機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、疾控機(jī)構(gòu)），定期開(kāi)展健康講座、健康篩查、疾病診治；同時(shí)通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)等途徑，引導(dǎo)家長(zhǎng)掌握科學(xué)的育兒方法，學(xué)會(huì)識(shí)別孩子的情緒信號(hào)，營(yíng)造和諧的家庭氛圍，減輕學(xué)生因?yàn)閷W(xué)業(yè)壓力和家庭矛盾引發(fā)的焦慮與行為偏差，理解并支持學(xué)校的健康管理要求，確保學(xué)生在家庭中的作息、飲食、電子產(chǎn)品使用與學(xué)校要求保持一致，鞏固健康習(xí)慣。

建設(shè)健康學(xué)校，離不開(kāi)家長(zhǎng)和社會(huì)的大力支持。在家校社協(xié)同方面，電子科技大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)康永邦書(shū)記的答記者問(wèn)可作更具體的參考：

一是發(fā)揮學(xué)校主體作用。

學(xué)校始終堅(jiān)持“五育融合”理念，因地制宜強(qiáng)化學(xué)校體育教學(xué)工作，高質(zhì)量落實(shí)“作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)健康”五項(xiàng)管理要求，高標(biāo)準(zhǔn)辦好學(xué)校食堂，將身心健康抓起來(lái)，把學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)減下去，我們向家長(zhǎng)全面公開(kāi)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、年級(jí)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，依托區(qū)域智慧教育平臺(tái)，搭建線(xiàn)上即時(shí)溝通渠道，確保各類(lèi)問(wèn)題能夠及時(shí)響應(yīng)、高效解決，讓家校協(xié)同更具有針對(duì)性和實(shí)效性。

二是發(fā)揮家長(zhǎng)主導(dǎo)作用。

學(xué)校倡導(dǎo)家長(zhǎng)“持證上崗”，家長(zhǎng)好好學(xué)習(xí)，孩子天天向上。在新生入學(xué)前后，我們邀請(qǐng)教育、心理、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜?，為家長(zhǎng)開(kāi)展系統(tǒng)化教育素養(yǎng)提升培訓(xùn)，家長(zhǎng)通過(guò)培訓(xùn)，將獲得“第一任老師資格證”。

指導(dǎo)家長(zhǎng)構(gòu)建“健康第一、善良和諧、熱愛(ài)學(xué)習(xí)”的家庭成長(zhǎng)金字塔，明確“健康比學(xué)習(xí)重要、成長(zhǎng)比成績(jī)重要”的育人優(yōu)先級(jí)，鼓勵(lì)家長(zhǎng)做到“三個(gè)多問(wèn)”——多問(wèn)孩子健康、多問(wèn)孩子交往、多問(wèn)孩子興趣；做到“每天三個(gè)一”，即每天與孩子一起聊天、每天與孩子一起活動(dòng)、每天與孩子至少一次肢體接觸，讓家庭教育更有溫度、更有實(shí)效。

三是發(fā)揮社會(huì)主動(dòng)作用。

學(xué)校積極整合社會(huì)育人資源，認(rèn)真落實(shí)成都市政府印發(fā)的《城市資源賦能教育工作方案》，與電子科技大學(xué)、成都大學(xué)等開(kāi)展校校協(xié)同，與成都自然博物館、成都熊貓基地等單位開(kāi)展館校合作，對(duì)接優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源，在完善體育設(shè)施、加強(qiáng)智慧校園建設(shè)等方面爭(zhēng)取支持，抓住四川省中小學(xué)春秋假制度落地契機(jī)，提出“大自然是最好的教科書(shū)”，引導(dǎo)孩子在城市大課堂中健康成長(zhǎng)。

越是時(shí)間緊、任務(wù)重，越要守住“健康第一”的底線(xiàn)。這既是對(duì)歷史囑托的回應(yīng)，更是對(duì)下一代負(fù)責(zé)的態(tài)度。健康，不是教育的點(diǎn)綴，而是教育的根基。只有在健康的身心上，知識(shí)與能力才能真正生長(zhǎng)，未來(lái)才真正可期。

校長(zhǎng)派投稿郵箱：xzpxzzk@163.com

為破解申報(bào)同質(zhì)化難題、精準(zhǔn)解決項(xiàng)目培育痛點(diǎn)，助力參研單位搶占國(guó)家級(jí)申報(bào)制高點(diǎn)，校長(zhǎng)智庫(kù)教育研究院整合國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審專(zhuān)家、往屆獲獎(jiǎng)主持團(tuán)隊(duì)、省市教研頂尖學(xué)者資源，以閉門(mén)論證會(huì)為核心抓手，打造“理論指導(dǎo)-案例解構(gòu)-實(shí)戰(zhàn)論證-個(gè)性打磨”的全流程培育體系，專(zhuān)項(xiàng)舉辦本次研修班暨核心項(xiàng)目閉門(mén)論證會(huì)，為擬申報(bào)項(xiàng)目提供一對(duì)一深度指導(dǎo)。

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作者｜申其心

編輯｜智庫(kù)君

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