原文發(fā)表于《科技導報》2026年第2期 《加速構建低空智聯網，推動低空經濟安全高質量發(fā)展 》

陸建華，通信與信息系統(tǒng)專家、中國科學院院士，清華大學電子工程系教授，研究方向為空間網絡、寬帶無線通信、信息與信號處理等。

發(fā)展低空經濟，既是國家重大戰(zhàn)略需求，也是科技創(chuàng)新的重要戰(zhàn)場。唯有構建“網絡?數據?監(jiān)視”三位一體的低空智聯網新型基礎設施，方能夯實低空經濟高質量發(fā)展的根基，為中國搶占全球低空產業(yè)制高點提供堅實支撐。

加速構建低空智聯網，

推動低空經濟安全高質量發(fā)展

低空經濟作為一種新興的綜合性經濟形態(tài)，是新一輪科技革命和產業(yè)變革中新質生產力的典型代表。黨中央高度重視低空經濟發(fā)展，黨的二十屆三中全會及 2025 年《政府工作報告》均明確提出“推動低空經濟安全高質量發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，凸顯低空經濟在中國經濟社會發(fā)展中的關鍵地位。低空經濟，安全第一，網絡先行。安全是低空經濟的生命線，而先進可靠的低空智聯網是保障安全飛行的基礎底座。然而，當前信息基礎設施尚難以支撐未來低空飛行器高密度、大容量飛行的需求。如何實現低空飛行又“穩(wěn)”又“好”，已成為亟待解決的挑戰(zhàn)性問題。為此，亟需從基礎理論、關鍵技術、產業(yè)發(fā)展及應用生態(tài)等方面加強研究，加速構建低空智聯網，推動低空經濟安全高質量發(fā)展。

1 擺脫路徑依賴，統(tǒng)籌規(guī)劃低空信息網絡發(fā)展

低空信息網絡與地面網絡存在顯著差異。在傳統(tǒng)技術路線上畫“延長線”，在低空應用場景下面臨覆蓋范圍有限、業(yè)務特性復雜、服務質量要求高等挑戰(zhàn)，難以滿足未來低空飛行器規(guī)?；\行的需求。因此，宜以“天地一體”新型網絡架構為統(tǒng)領，結合衛(wèi)星互聯網、6G（第6代移動通信）等前沿技術，構建專用低空信息網絡基礎設施。具體而言，應重點推進以下工作：

• 其一，統(tǒng)籌規(guī)劃低空管控與信息服務網絡，突破傳統(tǒng)路徑依賴，探索多頻段協(xié)同、動態(tài)頻譜共享等技術；

• 其二，加強空域資源與通信資源的協(xié)同管理，實現低空飛行器與地面控制系統(tǒng)的實時交互；

• 其三，推動低空/地面網絡與衛(wèi)星互聯網深度融合，形成全域覆蓋、彈性擴展的立體通信體系。

唯有通過專用基礎設施的布局與創(chuàng)新，方能支撐未來低空飛行器安全、高效、智能化運行。

2 建設低空數據分發(fā)與服務體系

高質量信息服務是低空經濟產業(yè)從上游制造向下游應用快速發(fā)展的核心支撐。當前，低空信息服務涉及空域管理、氣象監(jiān)測、交通調度等多領域數據，需要以安全可信的方式向合法用戶精準分發(fā)。這不僅是技術層面的升級，更是服務模式從“人?人”向“人?機?物”協(xié)同的跨越式轉型。

為此，需構建新型低空數據分發(fā)與服務信息基礎設施：

一方面，將數據內容、訪問權限與智能信息技術相結合，建立分級分類的數據共享機制；

另一方面，強化數據安全防護體系，采用可信計算、區(qū)塊鏈等技術確保數據全生命周期可控。

此外，需要探索低空數據服務的商業(yè)模式，鼓勵跨行業(yè)協(xié)作，形成覆蓋研發(fā)、制造、運營全鏈條的生態(tài)體系。通過技術創(chuàng)新與機制優(yōu)化，為低空無人系統(tǒng)的智能化、自主化轉型奠定堅實基礎。

3 完善空域監(jiān)視監(jiān)測技術體系

當前，低空飛行安全面臨“非合作目標黑飛”等突出問題。對此，可借鑒地面交通管理中“嚴禁無牌車輛上路”的經驗，建立飛行器電子牌照制度，并構建空域監(jiān)視監(jiān)測基礎設施。具體措施包括：

其一，為合法飛行器賦予唯一電子標識，結合衛(wèi)星導航、移動通信等技術實現全流程跟蹤服務；

其二，部署多源感知設備（如雷達、光學監(jiān)測、射頻識別等），構建“空天地一體化”監(jiān)視監(jiān)測網絡；

其三，利用人工智能技術對飛行器行為進行實時分析，快速識別違規(guī)目標并預警。

通過技術手段與監(jiān)管機制的雙重創(chuàng)新，既為合規(guī)用戶提供便捷服務，又能有效遏制非法飛行活動，最終實現空域資源的高效利用與安全管控的精準平衡。

發(fā)展低空經濟，既是國家重大戰(zhàn)略需求，也是科技創(chuàng)新的重要戰(zhàn)場。面對信息基礎設施建設滯后、數據服務能力不足、安全監(jiān)管體系薄弱等痛點，宜以系統(tǒng)性思維統(tǒng)籌規(guī)劃，推動技術突破、產業(yè)協(xié)同與政策保障的深度融合。唯有構建“網絡?數據?監(jiān)視”三位一體的低空智聯網新型基礎設施，方能夯實低空經濟高質量發(fā)展的根基，為中國搶占全球低空產業(yè)制高點提供堅實支撐。

文章來源：陸建華. 加速構建低空智聯網，推動低空經濟安全高質量發(fā)展[J]. 科技導報, 2026, 44(2): 1-2.

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