驚蟄雷動

萬物競發(fā)

3月5日

深圳市羅湖區(qū)與深汕特別合作區(qū)

正式簽署深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議

雙方以“雙向奔赴”的務(wù)實(shí)合作落實(shí)全省“百千萬工程”部署要求和高質(zhì)量發(fā)展大會精神，落實(shí)市委、市政府“五個中心”建設(shè)及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略部署，站在“十五五”新起點(diǎn)，開啟優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的協(xié)同發(fā)展新篇章。羅湖區(qū)委書記范德繁，深汕特別合作區(qū)黨工委書記吳曲波出席活動并講話。

當(dāng)天，雙方正式簽署《羅湖區(qū) 深汕特別合作區(qū)深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》），提出共建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、消費(fèi)中心、支撐鏈條、創(chuàng)新生態(tài)、優(yōu)質(zhì)生活圈等五大戰(zhàn)略合作方向，并同步推出首批7個合作項(xiàng)目，以提升兩區(qū)產(chǎn)業(yè)體系競爭力和經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力為核心，以優(yōu)化兩區(qū)城市功能品質(zhì)為支撐，以滿足兩區(qū)人民對美好生活的向往為落腳點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域全方位合作，攜手共筑服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的新范式。

01

從“紙上藍(lán)圖”到“施工清單”

首批7個合作項(xiàng)目出爐

區(qū)域協(xié)同發(fā)展，重在務(wù)實(shí)，成在細(xì)節(jié)。

此次會議不僅擘畫了長遠(yuǎn)藍(lán)圖，更亮出了一份沉甸甸的“首批合作項(xiàng)目清單”，涵蓋低空經(jīng)濟(jì)、文商旅、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個領(lǐng)域，旨在助力羅湖提升高質(zhì)量發(fā)展支撐力、科技創(chuàng)新引領(lǐng)力、功能品質(zhì)承載力、民生幸福保障力，在打造“流量城區(qū)”“范式創(chuàng)新城區(qū)”“場景城區(qū)”“樞紐城區(qū)”“樂活城區(qū)”“生態(tài)城區(qū)”上出新出彩，加快創(chuàng)建“三力三區(qū)”；同時(shí)，也助力深汕打造東部板塊高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略引擎、深圳新一代世界一流汽車城核心承載區(qū)，建設(shè)成為創(chuàng)新發(fā)展、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城、田園都市。

記者在現(xiàn)場了解到，兩區(qū)部門經(jīng)過多輪深入對接，已梳理出首批7個合作項(xiàng)目，確保合作真正落地、早日見效。

這份清單既有空間上的“硬支撐”，也有服務(wù)上的“軟聯(lián)通”。

在產(chǎn)業(yè)空間合作方面，針對羅湖部分企業(yè)制造廠房及倉儲需求，羅湖計(jì)劃與深汕合作，探索“羅湖總部+深汕制造”模式。

在低空經(jīng)濟(jì)新賽道上，兩區(qū)將謀劃開通從羅湖核心商圈至深汕溫泉度假村的跨區(qū)域直升機(jī)“山海航線”，共拓低空經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海。

文商旅合作方面，依托羅湖豐富的旅行社資源和深汕的特色文旅資源，聯(lián)合開發(fā)濱海休閑、工業(yè)研學(xué)等線路，推動兩地消費(fèi)聯(lián)動。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)賦能方面，兩區(qū)將建立羅湖銀行、保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、人力資源、數(shù)字廣告、貨代物流等服務(wù)業(yè)企業(yè)與深汕制造業(yè)企業(yè)定期對接機(jī)制，助力兩區(qū)企業(yè)精準(zhǔn)對接合作。

此外，首批合作還涵蓋了教育醫(yī)療、場景創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)等，將兩區(qū)合作的宏觀戰(zhàn)略進(jìn)一步細(xì)化為可感可知的具體實(shí)踐。

“羅湖將以最大的誠意、最實(shí)的舉措，主動對接、積極作為，全力推動各項(xiàng)合作落地見效?！狈兜路北硎?，期待兩地建立常態(tài)化溝通機(jī)制，持續(xù)拓展合作廣度、深化合作深度，攜手破解發(fā)展難題、共享發(fā)展機(jī)遇，努力打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新典范。

02

羅湖與深汕雙向奔赴

四大邏輯釋放倍增效應(yīng)

羅湖與深汕，一個因改革而生，一個因合作而興，各自流淌著改革創(chuàng)新、合作共享的基因。這場跨越地理空間的戰(zhàn)略攜手并非偶然，而是源于雙方內(nèi)在發(fā)展邏輯的高度契合與必然選擇，將加速釋放“1+1>2”的倍增效應(yīng)。

區(qū)位聯(lián)動的邏輯

羅湖是深圳中心城區(qū)，毗鄰香港，坐擁三大口岸，是粵港澳大灣區(qū)南部重要門戶樞紐；深汕地處粵東沿海，擁有小漠國際物流港等重要出海通道，是深圳東部出海新通道與戰(zhàn)略腹地。

兩區(qū)“一南一北”“一東一西”協(xié)同聯(lián)動，將形成“樞紐門戶+戰(zhàn)略腹地”“深港樞紐+全球通道”的多重優(yōu)勢。

產(chǎn)業(yè)對偶的邏輯

于羅湖和深汕而言，兩者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)天然錯位、相互補(bǔ)充：羅湖作為以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的城區(qū)，服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)92.7%，擁有金融、商貿(mào)、黃金珠寶三個千億級產(chǎn)業(yè)集群和物流、商務(wù)服務(wù)、生命健康、軟信四個百億級產(chǎn)業(yè)集群，服務(wù)業(yè)在全國的影響力、競爭力、輻射力都處于第一梯隊(duì)；深汕則是以制造業(yè)當(dāng)家，工業(yè)占GDP比重超六成，形成了以新能源汽車為主導(dǎo)，以新能源儲能產(chǎn)業(yè)、材料產(chǎn)業(yè)、智能制造機(jī)器人為輔的“一主三輔”產(chǎn)業(yè)集群。

兩區(qū)合作將成為服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的范例，也是落實(shí)全省高質(zhì)量發(fā)展大會提出的“制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展”的生動實(shí)踐。

空間互補(bǔ)的邏輯

羅湖作為中心城區(qū)，有大量優(yōu)質(zhì)商辦空間，也在加大輕量研發(fā)制造空間供給，但大型制造空間相對較少；而深汕擁有廣闊的產(chǎn)業(yè)空間，是承接產(chǎn)業(yè)溢出的理想之地。

兩地發(fā)展需求高度契合、優(yōu)勢精準(zhǔn)對接，正好形成相互賦能、彼此成就的協(xié)同格局。

時(shí)勢匯聚的邏輯

預(yù)計(jì)2027年底通車的深汕高鐵，將把兩地的時(shí)空距離從90分鐘壓縮至30分鐘。這條穿城而過的軌道動脈，在羅湖的連接站點(diǎn)為羅湖北站，該站位于產(chǎn)業(yè)新極——清水河數(shù)字新城，未來將向北對接粵東產(chǎn)業(yè)腹地，向南承接香港科研與資本，成為資源雙向流通的核心樞紐，加速人流、物流、資金流等跨區(qū)、跨境流動，為跨區(qū)域合作按下“快進(jìn)鍵”。

概念圖

03

錨定五大合作方向

勾勒“兩業(yè)協(xié)同”新圖景

站在新的起點(diǎn)上，羅湖與深汕的合作更著眼于構(gòu)建面向未來的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)《協(xié)議》，兩區(qū)將共同錨定五大戰(zhàn)略合作方向，其核心邏輯并非簡單的“輸出產(chǎn)業(yè)”，而是深度的“輸出能力”與“生態(tài)共建”。

共建具有更強(qiáng)動能和韌性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

依托羅湖“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”“全球服務(wù)商”和深汕“工業(yè)立區(qū)”“出海通道”的差異優(yōu)勢，構(gòu)建“羅湖服務(wù)+深汕制造”“羅湖總部+深汕制造”“羅湖集采+深汕出海”模式，實(shí)現(xiàn)羅湖“高端服務(wù)”與深汕“先進(jìn)制造”強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

共建文商旅融合發(fā)展的消費(fèi)中心

發(fā)揮羅湖旅行社集聚優(yōu)勢，開發(fā)“都市觀光+康養(yǎng)度假”“旅游+低空”“旅游+研學(xué)”等聯(lián)游線路。

羅湖城區(qū)大景

深汕城區(qū)大景

共建要素自由流動和協(xié)同互補(bǔ)的支撐鏈條

土地方面，推動兩區(qū)空間資源協(xié)同配置、高效利用；人才方面，推動兩區(qū)人才交流合作，協(xié)同打造“人才雁陣”；場景方面，推動兩區(qū)場景相互開放。

共建科技創(chuàng)新體系和一流的創(chuàng)新生態(tài)

支持兩區(qū)企業(yè)、創(chuàng)新平臺聯(lián)動共同開展技術(shù)攻關(guān)；同時(shí)，發(fā)揮羅湖“金融強(qiáng)區(qū)”優(yōu)勢，建立金融機(jī)構(gòu)與深汕企業(yè)對接機(jī)制，為深汕提供更強(qiáng)科技創(chuàng)新投融資支持。

共建宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈

借助深汕高鐵開通契機(jī)，加快推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等領(lǐng)域合作。

深汕高鐵平縱斷面示意圖

從特區(qū)長子到產(chǎn)業(yè)新城

羅湖與深汕正以探路者的姿態(tài)

架起一座產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源鏈接

民生共享的“黃金橋梁”

未來

值得期待！

信息來源：羅湖發(fā)布、深圳特區(qū)報(bào)&讀特記者 趙新明 楊冰潔、深圳新聞網(wǎng) 劉嘉敏、羅湖區(qū)發(fā)展和改革局